Èíä ÇáÊÓáÍ Çáäææí æÅÎáÇÁ ÇáãäØÞÉ ãä ÇÓáÍÉ ÇáÏãÇÑ ÇáÔÇãá.. Ãíä ãÕáÍÉ ÇáÚÑÈ¿ (Í-2) Ï. ÃÈÇ ÇáÍßã     1-   ÇáÃÓáÍÉ ÇáÐÑíÉ ÇáÅÓÑÇÆíáíÉ: ÇÊÎÐ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí äÙÑíÉ ÇáÔß ÇØÇÑÇð áÊÓáÍå Çáäææí ãäÐ ÚÇã 1957 Ííä ÔÑÚ Ýí ÈäÇÁ ãÝÇÚá (ÏíãæäÇ). æÚáì ÇáÑÛã ãä ÇÕÑÇÑå Úáì ÚÏã ÇãÊáÇßå áÃÓáÍÉ ÐÑíÉ æÈÇáÊÇáí Ýåæ íÒÚã Çäå Ýí Íá ãä ÊÝßíßåÇ Çæ äÒÚåÇ. æãÚ Ðáß ÝÞÏ ÇÓÊÝÒ ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÕåíæäíÉ ãÞÊÑÍ ÇÚáÇä ÇáÔÑÞ ÇáÇæÓØ ãäØÞÉ ÎÇáíÉ ãä ÇáÇÓáÍÉ ÇáÐÑíÉ¡ æÑÝÖ åÐÇ ÇáßíÇä ÇáãÞÊÑÍ ÑÝÖÇð ÞÇØÚÇð ÈÐÑíÚÉ ÝÇÖÍÉ Ãä (Ããä ÇÓÑÇÆíá) íÊÚÑÖ Çáì ÎØÑ ÓÇÍÞ ÌÑÇÁ ÊÕÇÚÏ ÓÈÇÞ ÇáÊÓáÍ ÇáÊÞáíÏí Ýí ÇáãäØÞÉ. æÊÃßÏ Ðáß ÈÑÝÖ ÇáÍßæãÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÇáÊæÞíÚ Úáì ãÚÇåÏÉ ÍÙÑ ÇäÊÔÇÑ ÇáÇÓáÍÉ ÇáäææíÉ ÇáÊí ÕÏÑÊ Úä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÚÇã 1968¡ ÇáÃãÑ ÇáÐí ÃßÏ Ôßæß ÇãÊáÇß ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí áÃÓáÍÉ ÐÑíÉ¡ ÅáÇ Çä åÐÇ ÇáßíÇä áã íÝÕÍ Úä åÐå ÇáÇÓáÍÉ áÍÏ ÇáÂä. æãäÐ Ðáß ÇáÊÇÑíÎ áã ÊÔßá ÇÓáÍÉ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí ÇáÐÑíÉ ÚÇãáÇ (ááÑÏÚ) ÊÌÇå ÇÓÊÎÏÇã ÇáÃÓáÍÉ (ÇáÊÞáíÏíÉ) Ýí ÍÑÈ ÍÒíÑÇä ÚÇã 1967 æÍÑÈ ÇßÊæÈÑ ÚÇã 1975 ÍíË ÎÇÖ ÝíåãÇ ÇáÚÑÈ åÇÊíä ÇáÍÑÈíä ÇáÏÝÇÚíÊíä Èßá ÞæÉ æÈÃÞÕì ÇáØÇÞÇÊ æåãÇ ÍÑÈÇä ÊÞáíÏíÊÇä áã íÑÏÚ ÎáÇáåãÇ ÇáÓáÇÍ Çáäææí ÇáÇÓÑÇÆíáí ÕäÇÚ ÇáÞÑÇÑ ÇáÚÑÈ ãä ÎæÖ ÇáÍÑÈ ÍÊì ÇáäåÇíÉ ÇáãÒÑíÉ.. æãÚ Ðáß¡ åäÇáß ÚÏÏ ãä ÇáãÄÔÑÇÊ ÊÖÚ ÃãÉ ÇáÚÑÈ Ýí ßÝÉ ÇáÞÏÑÉ Úáì æÖÚ ÇáÎÕã Ýí ÏÇÆÑÉ ÇáãÄËÑÇÊ ÇáÌíæ- ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáßÝíáÉ ÈßÓÑ ÅÑÇÏÊå ((ÈíÏ Çä ÇáÃãÑ íÍÊÇÌ Çáì ÞÑÇÑ ÚÑÈí ãæÍÏ íÚãá Úáì ÌãÚ ÚäÇÕÑ ÞæÉ ÇáÃãÉ æÞÏÑÇÊåÇ æãæÇÑÏåÇ))¡ æãä Ãåã åÐå ÇáãÄËÑÇÊ Úáì ÓÈíá ÇáÍÕÑ: ÃæáÇð- ÇáãÓÇÍÉ ÇáÌÛÑÇÝíÉ ÇáÚÑÈíÉ ßÚãÞ ÇÓÊÑÇÊíÌí ÊÓÊØíÚ Çä ÊãÊÕ ÖÑÈÇÊ ÇáÚÏæ ÇáÇÓÑÇÆíáí.. ÃãÇ¡ ãÓÇÍÉ ÝáÓØíä ÇáãÍÊáÉ Ýåí ÊÚÇäí ãä äÞÕ ÍÇÏ Ýí ÇáÚãÞ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí ãä äÇÍíÉ æÊæÒíÚ ÚäÇÕÑ ÇáÞæÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ãä äÇÍíÉ ÇÎÑì.. ÝÃä Ôä ÍÑÈÇð ÊÞáíÏíÉ ãÓÊãÑÉ ÍÊì äåÇíÊåÇ¡ íÖÚ äåÇíÉ ááæÌæÏ ÇáÓíÇÓí áåÐÇ ÇáßíÇä Ïæä ÊÏÇÎáÇÊ ÇáÑÏÚ Çáäææí¡ æåÐå ÍÞíÞÉ ÃÝÕÍ ÚäåÇ ÎÈÑÇÁ ÇÓÊÑÇÊíÌíæä æãäåã ÇÓÑÇÆíáíæä. ËÇäíÇð- Çä ÇáßÊáÉ ÇáÈÔÑíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÃßËÑ ãä (450) ãáíæä äÓãÉ ÇãÇã áíÓ ÃßËÑ ãä (5-6) ãáÇííä ãä ÇáÇÓÑÇÆíáííä¡ æãÚÙãåã ãÓÊÚÏæä ááÚæÏÉ Çáì ÈáÏÇäåã ÇáÃÕáíÉ æÇáì ÔÚæÈåã æÞæãíÇÊåã. ÇáíåæÏ ÇáãåÇÌÑæä ãä ÈáÏÇäåã¡ ÊÑßæÇ ÞæãíÇÊåã Çáì ÝáÓØíä æÊÍæáæÇ Çáì ãÓÊæØäíä ÇÓÑÇÆíáííä ãäÐ ÚÇã 1948 íÚíÔæä ÇáÂä Ýí ÈÍÑ ãä ÇáÚÑÈ ÇáÝáÓØíäííä Ýí ÇáÏÇÎá¡ íÌÚá ÎíÇÑ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí ÇáÑÇÏÚ Ýí ãåÈ ÇáÑíÍ.. ÝíãÇ íÚÇáÌ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí åÐÇ ÇáÎáá ÈÜ 1- ÊæÓíÚ ÇáãÓÊÚãÑÇÊ 2- æÊåÌíÑ ÇáÝáÓØíäííä 3- æÊÌÑíÝ ÇáÇÑÇÖí ÇáÒÑÇÚíÉ 4- æÊÝßíß ÇáßËÇÝÇÊ ÇáÓßÇäíÉ ÇáßÈíÑÉ ááÝáÓØíäííä Ýí ÇáãÏä æÇáÞÑì æÍÊì ÇáæÌæÏ ÇáßËíÝ ááÝáÓØíäííä Ýí ÇáÞÏÓ.5- ÊÞÓíã ÇáÕÑÇÚ Úáì ÇÓÇÓ ÇáÌÛÑÇÝíÇ – ÇáÓíÇÓíÉ (ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ) æ(ÞØÇÚ ÛÒÉ) æÅíÌÇÏ ãÓÈÈÇÊ ãä ÔÃäåÇ ÊÞÓíã äÖÇá ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æãäÚå ãä ÇáÊÍÑíÑ ÇáßÇãá æÇáÔÇãá æÇáÚãíÞ ãä ÇáÈÍÑ Åáì ÇáäåÑ. -  æááÃÓÝ¡ ãÇ ÒÇáÊ ÍãÇÓ æÍÑßÉ ÇáÌåÇÏ ÇáÇÓáÇãí æãäÙãÉ ÝÊÍ¡ ÊÕÑ Úáì ãÝÇåíã ÛíÑ ãÈÑÑÉ ÇÓÊÑÇÊíÌíÇ¡ ÇáÎÝíÉ ãäåÇ æÇáÚáäíÉ¡ æÇáÓãÇÍ ááÃÏÇÉ ÇáÅíÑÇäíÉ áßí ÊÚÈË Ýí ÇáÔÃä ÇáÝáÓØíäí.. æÊÚÏ åÐå ÇáÃÏÇÉ ãä ÃÎØÑ ÇÏæÇÊ ÊÞÓíã ÇáÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æÊÝßíß äÖÇáå -. ËÇáËÇð-  ÝÇáåÏÝ ÇáÐí æÖÚå ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíæä ÇáÇÓÑÇÆíáíæä åæ (ÇáÚãá Úáì ÊÃÌíá æÕæá ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáäææíÉ Çáì ßá ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ Çáì Çä ÊÍíä ÙÑæÝ ÓíÇÓíÉ Êßæä ÃßËÑ ãáÇÆãÉ æÃßËÑ ÊÞÈáÇ áåÇ æÚäÏÆÐ íßæä ÊØÈíÞ åÐå ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáäææíÉ æÇÓÊÎÏÇãåÇ áíÓ ááÍÑÈ æÅäãÇ ááÊäãíÉ æÇáÈäÇÁ æÝí ÇáÇÛÑÇÖ ÇáÓáãíÉ). ãÇ ÇáÐí íÝÕÍ Úäå ÇáåÏÝ ÇáÇÓÑÇÆíáí ÇÒÇÁ ãÓÃáÉ ÇáÑÏÚ ÇáãÊÈÇÏá ÇáÚÑÈí - ÇáÇÓÑÇÆíáí ÇáÇÝÊÑÇÖí¿ 1-Çä ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí æÅä ÇãÊáß ÇáÞÏÑÉ æÈáÛ ÇáÚÊÈÉ ÇáäææíÉ Ýí ÕäÚ ÇáÓáÇÍ ÇáÐÑí áä íßæä ÞÇÏÑÇð Úáì ÇÓÊÎÏÇãå ÇãÇã ÇáÞÏÑÇÊ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÊãÊáß ÇáÇÓáÍÉ ÇáÊÞáíÏíÉ Ýí Ùá (ÞæÉ ÚÑÈíÉ ãæÍÏÉ). 2-Çä ÇáæÌæÏ ÇáÌíæ- ÓíÇÓí ááßíÇä ÇáÕåíæäí ÖÚíÝ æáä íÎÏã ãÕáÍÊå ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ.. áÐáß íÚæÖ äÞÕå ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí ÈÜ ÃæáÇð- äÞá ÇáãÚÇÑß ÇáÍÑÈíÉ ÇáÊÞáíÏíÉ Çáì ÎÇÑÌ ÝáÓØíä ÇáãÍÊáÉ ËÇäíÇð-  ÊßËíÝ ØíÑÇäå ÇáÍÑÈí æÕæÇÑíÎå ÇáÈÇáíÓÊíÉ ËÇáËÇð-  ÊÞáíá ÇÓÊÎÏÇãå áÌíæÔ ÇáãÔÇÉ æÇáÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ ÐÇÊ ÇáÝÚÇáíÇÊ ÇáÇÑÖíÉ ÑÇÈÚÇð-ÊØÈíÚ ÇáÎØ ÇáËÇáË ÈÚÏ ÅäåÇÁ ÝÚÇáíÇÊ ÇáÎØ ÇáÃæá (ãÕÑ æ ÓæÑíÇ) ÈØÑíÞÉ ÇáÇÍÊæÇÁ æÇáÊåãíÔ æÇáÊÝßíß¡ æ (ÇáÃÑÏä) ÈãÚÇåÏÉ æÇÏí ÚÑÈå¡ æ (ÇáÚÑÇÞ) ÈØÑíÞÉ ÇáÍÕÇÑ æÇáÇÍÊáÇá æÇáÊÏãíÑ ÎÇãÓÇð-  ÊØÈíÚ ÇáÎØ ÇáËÇáË (ÇáÎáíÌ ÇáÚÑÈí æÏæá ÇáãÛÑÈ ÇáÚÑÈí) ÓÇÏÓÇð-  ÊÑÕíä ÎØ ÇáÊÍÇáÝÇÊ Ýí ÎÇÑÌ åÐå ÇáÎØæØ ãÚ ( ÊÑßíÇ ÇíÑÇä ÇáåäÏ ÇáÕíä ÑæÓíÇ Ýí Ôßá ÊÍÇáÝÇÊ Þæì æÊÚÇæä ÊÌÇÑí¡ ÝíãÇ íÔßá ÇáÛÑÈ æÇãÑíßÇ ÅÓäÇÏÇð Ìíæ- ÇÓÊÑÇÊíÌíÇð ááßíÇä ÇáÕåíæäí. ÑÇÈÚÇð-  Çä ÞÏÑÇÊ ÇáÇÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ ÌãíÚåÇ æØÇÞÇÊåÇ æËÑæÇÊåÇ ÇáØÈíÚíÉ ææÇÑÏÇÊåÇ æÇãßÇäÇÊåÇ áÇ íÞÝ ÇãÇãåÇ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí ÇáÐí áíÓÊ áå ãæÇÑÏ ÊÐßÑ Óæì 1- ÇáÓíÇÍÉ 2- ãÈíÚÇÊ ÇáÓáÇÍ.. Ýåæ Ýí ßá ÇáÇÍæÇá íÚíÔ Úáì ÇáãÓÇÚÏÇÊ ÇáÇãÑíßíÉ æÇáãÚæäÇÊ ÇáÛÑÈíÉ æÊÈÑÚÇÊ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÕåíæäíÉ.. æãä ÛíÑ ÇáãÓÇÚÏÇÊ áä íÓÊØíÚ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí Çä íÕãÏ ÇÓÈæÚÇð æÇÍÏÇð ÇãÇã ÃíÉ ÍÑÈ ÊÞáíÏíÉ ÌÏíÉ ÚÑÈíÉ ÛÇíÊåÇ ÊÍÑíÑ ÝáÓØíä.. áÐáß¡ ÊÑÕÏ ÇãÑíßÇ Çáì åÐÇ ÇáßíÇä ÓäæíÇð ÞÑÇÈÉ (3¡2) ãáíÇÑ ÏæáÇÑ ÓäæíÇð. ÎÇãÓÇð- ÇáãæÞÚ ÇáÌíæ- ÇÓÊÑÇÊíÌí ááÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÐí íÔßá ÞáÈ ÇáÚÇáã áÇ ÊÖÇåíå ãÓÇÍÉ ÝáÓØíä ÇáãÍÊáÉ ÇáÊí åí ÔÑíØ ÖíÞ íãÊÏ ÔÑÞ ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ íÚÇäí ãä ÊÞÕ Ýí ÇáÚãÞ ÇáÊÚÈæí ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí æäÞÕ ÇáãæÇÑÏ. ÓÇÏÓÇð- Çä ÇáÞäÈáÉ ÇáäææíÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÈÇÊÊ ÚÈÆÇð Úáì ãÚÇííÑ ÇáÑÏÚ¡ ÑÛã ÊÚÒíÒ ãÇ íÓãì ÈÇáÞÈÉ ÇáÍÏíÏíÉ ÇáÊí Êã ÇÎÊÑÇÞåÇ Ýí ÇáÚãÞ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌí ÈÜ(41) ÕÇÑæÎÇ ÈÇáíÓÊíÇ ÃØáÞ ãä ÇáÚÑÇÞ Ýí Ùá ÇáÍßã ÇáæØäí.. æáæ ßÇä ÇáÚÑÈ íÏÑßæä ÇáÝÑÕÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ áÇäÊåÊ ãÚÇÏáÉ ÇáÕÑÇÚ æáÊÛíÑÊ ÇáãÚÇííÑ ÑÛã Çä ãÚåÏ (æÇíÒãä) ááÏÑÇÓÇÊ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ßÇä ÞÏ ÃßÏ ãÄÎÑÇ ÈÇä ÇáÇÓÑÇÆíáííä ÈÇÊæÇ Úáì ÍÇÝÉ (ÇáÃÞáíÉ) ÇãÇã äÓÈÉ ÇáãæÇáíÏ ÇáÝáÓØíäíÉ æÇáÚÑÈíÉ 3,7% ÚÑÈ ÝáÓØíäííä ÇãÇã (1,7%) ÇÓÑÇÆíáííä æÚáì ãÏì ÚÔÑíä ÚÇãÇð ÓíÊÍæá ÇáÇÓÑÇÆíáíæä Çáì ÇÞáíÉ.. ÝãÇ ÇáÐí ÊÝÚáå ÇáÞäÈáÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ æÇáÑÏÚ ÇáãÊÈÇÏá ÇáÇÞÕì¿ æáßä ãä ÇáãäØÞ ÇáÞæá Çä ÇáÇÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ ÊÍÊÇÌ Çáì ÇáÊÞäíÉ ÇáäææíÉ ááÊØæÑ Ýí ãÌÇáÇÊ ÇáäåæÖ ÇáÚáãí æÇáÊßäæáæÌí ááÃÛÑÇÖ ÇáÓáãíÉ æÈãÇ íÚÒÒ ÇáÃãä ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí æÐáß áÇÚÊÈÇÑÇÊ ÇáæÖÚ ÇáÌíæ- ÇÓÊÑÇÊíÌí ááÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ÇáÐí ÊÍÇÏÏå ßÊáÊÇä ÓßÇäíÊÇä ßÈíÑÊÇä áåãÇ ÇØãÇÚ ÊÇÑíÎíÉ¡ æÊÞÚÇä Úáì ÍÇÝÇÊåÇ ÇáÔÑÞíÉ æÇáÔãÇáíÉ ÇáÛÑÈíÉ (ÅíÑÇä - 90) ãáíæä äÓãÉ æ (ÊÑßíÇ- 95) ãáíæä äÓãÉ.. æÅÍÏì åÇÊíä ÇáßÊáÊíä ÊÔßá ÎØÑÇð ÏÇåãÇð æåí ÅíÑÇä¡ ÃãÇ ÇáßÊáÉ ÇáÓßÇäíÉ ÇáÇÎÑì (ÊÑßíÇ)¡ Ýåí áÇ ÊÔßá ÎØÑÇð æÔíßÇð¡ ÝíãÇ ÊÞÚ ÇáßÊáÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ ÇáãÚäíÉ ÈÜ(ÇáÑÏÚ Çáäææí) Ýí æÖÚ ÇáÌãæÏ ÛíÑ ÇáÞÇÈá áÍÑßÉ ÇáÍÑÈ ÇáÊÞáíÏíÉ ÇáÔÇãáÉ æÇáäææíÉ¡ ÇáÊí íÊÌäÈåÇ ÇáÅÓÑÇÆíáíæä æÇáÊí åí áíÓÊ Ýí ÕÇáÍåã ÃÈÏÇð. æíÞÚ ÇáÎØÑ ÇáÇíÑÇäí Ýí ãÞÏãÉ ÇáÇÎØÇÑ æÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí ÊÓÊæÌÈ ÇáÇÓÑÇÚ Ýí ÊÚÈÆÉ ÇáãæÇÑÏ æÇáÇãßÇäÇÊ ãä ÇÌá ÊäãíÉ ÇáÞÏÑÇÊ æÇáÇÎÐ ÈÚäÇÕÑ ÇáÞæÉ ÇáÑÇÏÚÉ Ýí ÅØÇÑ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÏÝÇÚíÉ ÊäãæíÉ ÔÇãáÉ æãÊßÇãáÉ. 2- ÈäÇÁ ãÝÇÚáÇÊ äææíÉ Ýí ÇÞØÇÑ ÇáæØä ÇáÚÑÈí: ÇáÃåãíÉ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ.. ÇáßáÝ æÇáãÎÇØÑ æÇáÇÍÊãÇáÇÊ¡ ÝÖáÇð Úä ãÝåæã äÙÑíÉ ÇáÑÏÚ: åÐÇ ãÇ ÓäÊäÇæáå áÇÍÞÇð..