ÍÒÈ ÇáÏÚæÉ ÇáÚãíá æÇáÏæáÉ ÇáÚãíÞÉ (ÇáÅØÇÑííä æÇáÕÏÑííä) - ÇáÍáÞÉ ÇáÇÎíÑÉ ÒÇãá ÚÈÏ ÊÓÑíÈÇÊ äæÑí ÇáãÇáßí ÇáÊí äÔÑåÇ ÇáÅÚáÇãí Úáí ÝÇÖá ßÇä ÇáÛÑÖ ÇáÃÓÇÓ ãä ÍÏíËå ãÚ ãä ÇáÊÞì Èåã ÇËÇÑÉ ãÎÇæÝ ÇáÔíÚÉ ãä ãÞÊÏì ÇáÕÏÑ æÇáÓäÉ æÇáßÑÏ ¿ ÝÇáãÇáßí ( íÚÊÇÔ Úáì ÊÑæíÌ ÝßÑÉ ÇáãÄÇãÑÉ ) æáíÓ ÈÞÇãæÓå åæ æáÇ ÔÑßÇÁå Ãí äíÉ Çæ ÊÝßíÑ ÈÈäÇÁ ÇáÚÑÇÞ æäåæÖå æÇäÝÊÇÍå Úáì ÇáÏæá ÇáãÊÞÏãÉ Ýãä íÓãÚ ÇáÊÓÑíÈÇÊ ãä ÌáÓÇÊ ÇáãÇáßí íÌÚá ÇáÚÞá ÇáÈÇØä ÇáÔíÚí ÍÊì ÇáÐí íßÑå äæÑí ÇáãÇáßí íÔÚÑ ÈÕÍÉ ÇáåÇáßí æãÇ íËíÑå ãä ãÎÇæÝ ãä ÇáÕÏÑ æÇáÓäÉ æÇáÇßÑÇÏ ÈÔßá Çæ ÈÇÎÑ æãä ÌåÉ ËÇäíÉ íÏÑß ÇáÔíÚÉ ÈÇä æßíÝ ÊÝÓÑ ( ÇáãÇáßí íÈÑÑ ÝÔáå Úáì ÚáÇÞÉ ÎÕæãå ) ¡ ÝÇáãÇáßí íÏÚí Çä ( ÇáÕÏÑ æÇáãÌáÓ ÇáÃÚáì æÞÝæÇ ÖÏ ÞÇäæä ÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ ) ÝäÓÇá æÝÞ Ðáß ( Çíä åÏÑÊ ãÆÇÊ ÇáãáíÇÑÇÊ ÇáÏæáÇÑÇÊ Ýí ÚåÏß íÇ äæÑí ÇáãÇáßí æßíÝ ÊÝÓÑ ÇáËÑÇÁ ÇáÝÇÍÔ áÍÇÔíÉ æÇáãÞÑÈíä ááãÇáßí æáÞíÇÏÇÊå ÇáÍÒÈíÉ æÇáÚÓßÑíÉ æÇáÓíÇÓíÉ æÇáãáíÔíÇÊ æÔÑßÇÁå ÈÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÙá ÑÆÇÓÊå áÑÆÇÓÉ ÇáæÒÑÇÁ áÏæÑÊíä ) ¡ ÇáÓÄÇá ( ÃíåÇ ÇáãÇáßí ßíÝ ÊÑíÏ Èäì ÊÍÊíÉ íãÑÑ ÝíåÇ ÚÔÑÇÊ ÇáãáíÇÑÇÊ ÇáÏæáÇÑÇÊ ÈÅÏÇÑÉ æåíãäÊ äÝÓ ÇáæÒÑÇÁ æÇáßÊá ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÊí ÓÑÞÊ ÇáãÇá ÇáÚÇã áÓäæÇÊ æÈÙá Íßãß ÃíÖÇ ¿ ) ÇáãÍÕáÉ ÇáÊí íãßä Çä äÎÑÌ ÈåÇ Çä ãä ÃæÞÚ ÈÇáãÇáßí åæ ÓíÇÓÊå ÇáÝÊäæíÉ ÇáØÇÆÝíÉ Ýåæ ÇÚáä ÚÏÇÁå ÖÏ ßá ÃÈäÇÁ ÇáÚÑÇÞ ÇáÇÕáÇÁ æÝí ãÞÏãÊåã ÇáÈÚËííä ÇáÐí ÞÇá Ýíåã Çäå áÇ íÊÑÏÏ ãä ÍÑÞ ÍÊì ÇáãÄíÏ Ýí ÇáÈÚË ¡ ÇáÇßÑÇÏ æÇáÓäÉ æÇáÕÏÑííä æÍãá ÇáÌãíÚ ÇáãÓÄæáíÉ Úä ÝÔáå æÝÓÇÏå ÝÇáãÌáÓ æÇáÕÏÑííä æÞÝæÇ ÖÏ ÞÇäæä ÇáÈäÇÁ ßãÇ ÇÏÚì ÇáåÇáßí æÇáÈÚËíÉ æÇáÇßÑÇÏ æÇáÓäÉ æÇãÑíßÇ ÊÇãÑæÇ áÓÞæØ ÇáãæÕá æÝí ßá Ðáß ( Çáã íßä ÇáåÇáßí áíÓ ÑÆíÓ áãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ æÇáÞÇÆÏ ÇáÚÇã ááÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ ææÒíÑ ÇáÏÝÇÚ æÇáãÎÇÈÑÇÊ æÇáÏÇÎáíÉ æßÇáÉ ) ÈÍíäåÇ ¡ æááÍÞíÞÉ ÈÇä ÇáÚÑÈ ÇáãÊÈÚíä áãäåÌ Çá ÇáÈíÊ – ÇáÇãÇãíÉ ÇáÇËäÇ ÚÔÑíÉ – ÈÇáÚÑÇÞ ãÓÍæÞíä ãä ÞÈá ÇáæáÇÆíÉ æÇáÕÏÑíÉ Ýí Çä æÇÍÏ ¡ ÝÇáæáÇÆííä áÏíåã ÇÆãÊåã ÇáÎÇÕíä ( ÇáÎãíäí æÎÇãäÆí æÓáíãÇäí ) ÇáÅíÑÇäííä Çä ãÓÓÊåã íÍá ÞÊáß æÊÚÐíÈß æÊÕÝíÊß æíÓÊÈÚÏæß ãä ßæäß ÔíÚíÇ ÃÕáÇ ¡ æÇáÕÏÑííä áÏíåã ÇÆãÊåã ÇáÎÇÕíä ÈØÇÆÝÊåã ÃíÖÇ ( ÇáÕÏÑ ÇáËÇäí æãÞÊÏì ÇáÕÏÑ ) Çä ãÓÊåã ( íÍá ÞÊáß æÊÚÐíÈß æÎØÝß æÕßß æíÓÊÈÚÏæß ãä ßæäß ÔíÚíÇ ÃÕáÇ ) æÇÎíÑ íÊÃßÏ ááÚÑÈ ÇáÔíÚÉ ÈÇáÚÑÇÞ ÈãÎÊáÝ ÔÑÇÆÍåã ÖÑæÑÉ ÊÈäí ( ÞÖíÉ ÇáÚÑÈ ÇáÔíÚÉ ÈÇáÚÑÇÞ ) ÈÚÔÑíä äÞØÉ ÊäÇæáÊåÇ ÇáÔÈßÉ ÇáÚäßÈæÊíÉ íãßä ÇáÚæÏÉ áåÇ æÇáÇØáÇÚ Úáì ãÝÑÏÇÊåÇ æÊã æÖÚåÇ ßãÞíÇÓ æãäåÇÌ íÞÇÓ Úáíå ßá ãä íÑíÏ ÊãËíáåã æíØÑÍ äÝÓå áÞíÇÏÇÊåã ÚáãÇ Çä åÐÇ ÇáãÔÑæÚ íäØáÞ ãä æÇÞÚíÉ ÈÚíÏÇ Úä ÇáÔÚÇÑÇÊ æÇáÔãæáíÇÊ æÇáÚÇØÝíÇÊ ¡ æíÊÚÇãá ÈÚÞáÇäíÉ ãÚ ÇáæÇÞÚ ÇáÔíÚí ÇáÚÑÇÞí ¡ æíÌÚá ÔíÚÉ ÇáÚÑÇÞ íÊæÍÏæä ßßÊáÉ ÌÛÑÇÝíÉ æÓíÇÓíÉ æÇÞÊÕÇÏíÉ æÅÏÇÑíÉ íäÔÛáæä ÈÃäÝÓåã ããÇ íãßäåã ãä ãÚÇáÌÉ ÞÖÇíÇåã ÈÚíÏÇ Úä ØÇÆÝíÉ æÇáÅÑåÇÈ æÚÏÇÆíÉ ÇáãÍíØ ÇáÅÞáíãí æÇáÌæÇÑ æÈÚíÏÇ Úä ÇÓÊÛáÇá Þæì ÏæáíÉ ááÊäæÚ ÇáãÐåÈí æÇáØÇÆÝí æÇáÇËäí ÈÇáÚÑÇÞ æåäÇ áÇÈÏ ãä ÇáÊäÈíå ÇáåÇáßí æÇáÕÏÑ ãåãÇ ÍÕá ÕÑÇÚ ÈíäåãÇ æáßä íÏÑßæä ÈÇä åäÇß ÎØ ÇÍãÑ áÇ íÊÌÇæÒæäå æåæ ÇÏÑÇßåã ÈÇä ( ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÇáÐí ÇæÌÏå ÇáÛÇÒí ÇáãÍÊá æÊÈäÊå ÇíÑÇä ãËá ÓÝíäÉ ) ÇÐÇ ÛÑÞÊ ÛÑÞæÇ ãÚÇ ÝßãÇ äÐßÑ ÏÇÆãÇ ( ÇÐÇ ÑÈÇä ÇáÓÝíäÉ ÇáãÇáßí ÝÇä ãÑÓÇÊåÇ ÇáÕÏÑ ) ÝäÌÏ ÈÕæáÉ ÇáÝÑÓÇä äæÑí ÇáãÇáßí Ôä åÌæã Úáì ãáíÔÉ ÇáÕÏÑ æáßä áã íÞÕÝ ãßÇÊÈ ÇáÕÏÑ ÇáÊí ÊÏÚæ ááÊãÑÏ Úáì ÇáÏæáÉ æáã íÚÊÞá ãÞÊÏì ÇáÕÏÑ ÒÚíã ãáíÔÉ ÇáÕÏÑ æáã íÞÊá Ãí ãÏíÑ ãßÊÈ ãä ãßÇÊÈ ÇáÕÏÑ ÇáÊí ÇÏÇÑÊ ÇáãÚÇÑß æÔÑÚÊäåÇ ÖÏ ÇáÏæáÉ æÈÚÏ ÇáÕæáÉ ÇÓÊãÑ ÇáãÇáßí æ ÇáÕÏÑ ÈÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÈÊÞÇÓã ÇáßÚßÉ æÈÊÏÝÞ ÇáÃãæÇá áåãÇ ÝÇÕÈÍæÇ ãÚ ÍæÇÔíåã ãä ÃÕÍÇÈ ÇáÌßÓÊÇÑÇÊ æÇáãæáÇÊ æÇáÚÞÇÑÇÊ æÇáÇÑÕÏÉ ÇáÎÑÇÝíÉ æßáÇåãÇ íÏÑßæä Ãí ÇáÕÏÑ æÇáãÇáßí áä ÊÓÞØ ãäÙæãÉ ÇáÝÓÇÏ ÇáÇ ÈÓÞæØåãÇ Ýáä íÍÇßã ÍæÊ ãä ÍíÊÇä ÇáÝÓÇÏ Íæá ÇáåÇáßí ÇáÇ ÈÓÞæØ ÇáãÇáßí äÝÓå ¡ æáä íÍÇßã ÍæÊ ãä ÍíÊÇä ÇáÝÓÇÏ Íæá ÇáÕÏÑ ÇáÇ ÈÓÞæØ ÇáÕÏÑ äÝÓå ¡ æÈÇáãÈÇÔÑ äÈíä áãÇÐÇ íÍãáæä ÔíÚÉ ÇáÓáØÉ – ÇáÅØÇÑíä – ( ÇÓÑÇÆíá ¡ æÇãÑíßÇ ¡ æÇáÕÏÑ æÇáÈÚËííä ¡ æÇáÊÔÇÑäÉ ÇáãÓÄæáíÉ Úä ßá ÇáÓáÈíÇÊ ÈÇáÚÑÇÞ ¿ ) æåÐÇ íÊÑÌã ãä ÎáÇá ÇÏÚÇÁÇÊåã æÊÖáíáåã æÏÌáåã {{ ÃãÑíßÇ íÍãáæäåÇ ÇáãÓÄæáíÉ ÈÇáÑÛã ãä ÝÖáåÇ Úáíåã ÈÊÓáíØåã Úáì ÇáÚÑÇÞ æÔÚÈå áÊÏãíÑ ãÇ Êã ÈäÇÆå Ýí ÇáÚåÏ ÇáæØäí ÇáÛÑíÈ ÇáÚÌíÈ ÇÚÊÈÑæÇ Ðáß ÇÍÊáÇá ááÚÑÇÞ ¡ ÇáÊÔÇÑäÉ íÍãáæäåã ÇáãÓÄæáíÉ áÇäåã ÇäÊÝÖæÇ ÖÏ ÇáÝÓÇÏ æÇáÝÇÓÏíä ÝßÓÑæÇ ÇáÎØæØ ÇáÍãÑ ¡ ÇáÇßÑÇÏ áÇäåã ÚãÑæÇ ßæÑÏÓÊÇä ÝÝÖÍæÇ ÝÓÇÏ ÓíÇÓíí ÔíÚÉ ÇáÓáØÉ ÇáÐíä ÊÑßæ æÓØ æÌäæÈ ÇáÚÑÇÞ ãËÇá ááÊÎáÝ æÇáÅåãÇá æÇáÈØÇáÉ æÇáÎÑÇÈ ¡ æÇáÈÚËíä áÇäåã ÑÝÖæÇ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÚÏ 2003 ¡ æ(( ÇÓÑÇÆíá )) áÃäåÇ ÊÞÝ ÖÏ ÊãæÖÚ ÇíÑÇä Ýí ÓæÑíÇ æÇáÚÑÇÞ æÊãÏÏåÇ ãä ÌäæÈ áÈäÇä Çáì Çáíãä áíßæä áåÇ ãæØÆ ÇáÞÏã Úáì ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ æÇáÈÍÑ ÇáÃÍãÑ æÇáÓíØÑÉ Úáì ÈÇÈ ÇáãäÏÈ æåÑãÒ ÈÔßá æÇÎÑ ãä ÎáÇá ÇäÕÇÑ Çááå ÇáÍæÊííä ¡ æÇáÎáíÌ áÃäå íÑÝÖ ÊãÏÏ ÇíÑÇä ÈÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ æÎæÝ ÇáÎáíÌííä Úáì Ïæáåã Çä íßæä ÍÇáåÇ ÍÇá ÇáÚÑÇÞ æÓæÑíÇ æÇáíãä æáíÈíÇ æáÈäÇä ãËÇá ÇáÝÓÇÏ æÇáÅåãÇá æÇáÎÑÇÈ æÇáãáíÔíÇÊ ¡ æÇáÕÏÑ áÃäå íäÇÝÓåã ÈÍÕÉ ÇßÈÑ áå ãä ÇáßÚßÉ æáÎæÝåã Çä íßæä ÑÌá ÇíÑÇä æÇãÑíßÇ ÇáÃæÍÏ áåãÇ ÈÇáÚÑÇÞ ÝíåãÔ ÇáæáÇÆííä æÇáãÇáßí ÈÇáãÍÕáÉ }} ¡ æåäÇß ãä íÞæá (( áæ ÇáÕÏÑ æÇáãÇáßí áã íÊßáãæä ÈÇÓã ÇáÚÑÇÞ æÇäÔÛáæÇ Úáì ÇáÃÞá ÈäåæÖ ÚãÑÇäí áãÏíäÉ ÇáËæÑÉ æÇáÔÚáÉ æÇáÍíÇäíÉ ãËáÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÕÏÑ æÇáãÇáßí ÈÇáäÓÈÉ áØæíÑíÌ áÃÕÈÍæÇ ãËÇá íÍÊÐì ááÃÎÑíä )) ¡ æáßä ÍÇáåã ßÇáãËá ÇáÔÚÈí ÇáÚÑÇÞí - áÇ áÇ ÍÖÊ ÈÑÌíáå æáÇ ÍÖÊ ÈÓíÏ Úáí - áÇ ÚãÑæÇ ÇáÚÑÇÞ æáÇ ÚãÑæÇ ÇáãÏä ÇáãÍÓæÈÉ Úáíåã ÝáíÎÓà ÇáÎÇÓÆæä æíÈÞì ÇáÚÑÇÞ ãäíÚÇ" ÈÃÈäÇÆå ÇáÛíÇÑì æÑÌÇáå ÇáÑÌÇá.