äÒÚÉ ÇáãÇáßí ÇáÚÏæÇäíÉ æÊáåÝå ááÝÊäÉ ãä ÎáÇá ãÇ ÓÑÈ ãä ÍÏíË áå – ÇáÍáÞÉ ÇáÃæáì   ÒÇãá ÚÈÏ   áÇ íæÌÏ ÃÏäì Ôß áÏì ßá æØäí ãÎáÕ ááÊÑÇÈ ÇáÚÑÇÞí æáÈíÈ ÇáÚÞá æÐÇ ÈÕíÑÉ ÈÃä äæÑí ÇáãÇáßí  ØÇÆÝí ÍÊì ÇáäÎÇÚ  æÏãæí áÇ íÎÔì Çááå ÑÛã ÇÏÚÇÆå Çä ÚÞíÏÊå ÇÊÈÇÚ ãäåÌ Çá ÈíÊ ÇáäÈæÉ Úáíåã ÇáÓáÇã  ¡ æáíÓ ËãÉ Ôß ÃíÖÇ Ãä ÅíÑÇä ÇáÓÇÚíÉ æÑÇÁ ÃåÏÇÝåÇ ÇáÞæãíÉ ÇáÎÇÕÉ ÈÇäÈÚÇË ÇáÅãÈÑÇØæÑíÉ ÇáÝÇÑÓíÉ ÈæÌååÇ ÇáÕÝæí ÇáÌÏíÏ ãä ÎáÇá ÔÚÇÑåÇ ÊÕÏíÑ ÇáËæÑÉ ¡ æãÇ ÊÓãíå ÈÇáÊÔíÚ åí ÇáÊí ÊÐßí ÇáØÇÆÝíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ æÇáãäØÞÉ æÇáÇÞáíã ãä ÃÌá Ãä íÍÑÞ ßá ÔíÁ áíÕÝæÇ ÇáÌæ ÈÚÏ Ðáß ááÞæãíÉ ÇáÝÇÑÓíÉ ãä ÎáÇá ÊØÈíÞ æáÇíÉ ÇáÝÞíå áÊÍÞÞ åíãäÊåÇ Úáì ÇáãäØÞÉ   æÞÏ Ùä äæÑí ÇáãÇáßí æÅíÑÇä æãä æÑÇÆåãÇ ÃãíÑßÇ Ýí ÚÏÏ ãä ÇáãæÇÞÝ ÇáãÊæÇáíÉ ÇáãáÊÈÓÉ ááÅÏÇÑÊíä ÇáÌãåæÑíÉ  æÇáÏíãÞÑÇØíÉ Ýí ÚåÏí ÈæÔ ÇáÇÈä æÃæÈÇãÇ ¡ Ãä ÑåÇäåãÇ Úáì Êãßíä Çáãßæä (( ÇáÔíÚí ÇáÚÑÇÞí ÇáãÊØÑÝ )) ßËãä áÕÝÞÉ ÇáÊÝÇåã Èíä ÃãíÑßÇ æÅíÑÇä ÞÈá æÞæÚ ÇáÛÒæ æÇáÇÍÊáÇá 2003  ¡ ÇÞÊÑÈÇ ãä ÇáäÌÇÍ æáã íÊÈÞ Óæì ÇáÇÍÊÝÇá ÈÇáÝæÒ ÇáÐí ÊÊæÌå ÇáæáÇíÉ ËÇáËÉ áÍÇãá ÚæÏ ÇáßÈÑíÊ æäÇÝÎ ÇáßíÑ äæÑí ÇáãÇáßí ÇáÇ Çä ßá ÔíÁ ÊÛííÑ äÊíÌÉ ÚÏã ÇÊÞÇä ÇááÚÈÉ ãä ÞÈá ÇáãÇáßí æÇÍÊáÇá ÇáÎæÇÑÌ ÇáÌÏÏ ÇáÏæÇÚÔ ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÛÑÈíÉ ææÕæáåã Çáì ÇÓæÇÑ ÈÛÏÇÏ  æÇä åÐå ÇáãÊÛíÑÇÊ ÇáãÎØØ áåÇ æÇáÊí ÇÑíÏ ãäåÇ ÊÏãíÑ ãÇ ãÊÍÞÞ Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáãÓÊåÏÝÉ ãä äãæ æÊØæÑ ÈÇáÅÖÇÝÉ Çáì Çáäíá ãä ßÑÇãÉ ÃÈäÇÆåÇ ãä ÎáÇá ÇáÊåÌíÑ æÇáäÒæÍ æÇáÅÑåÇÈ ÇáÍßæãí  æÇáÎæÇÑÌ ÇáÌÏÏ  ÝÇÌÃÊ ÇáÚÇáã ßáå ÈÚÏ Ãä ÑÃì ÇáÌãíÚ ßíÝ ÊÊÌæá ÚäÇÕÑ ÊäÙíã ÏÇÚÔ Ýí ÔæÇÑÚ ãÏä æÈáÏÇÊ ãÍÇÝÙÇÊ äíäæì æÕáÇÍ ÇáÏíä æÇáÇäÈÇÑ æÃÌÒÇÁ ãä ÏíÇáì ¡ æÇØÑÝ ãÍÇÝÙÉ ÇáÊÃãíã  Ïæä Çä Êßæä åäÇß Ãí ãÞÇæãÉ  ãä ÞÈá  ÇáÌíÔ æÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ  ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÔÑØÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ æßíÝ åÑÈÊ ãä ÓÇÍÉ ÇáãÚÑßÉ æåÐÇ íÏá ÅáÇ Úáì ÔíÁ æÇÍÏ æåæ Ãä ãä ßÇä Ýí ÇáãíÏÇä ãä ÖÈÇØ  æÌäæÏå áã Êßä áÏíåã ÚÞíÏÉ ÞÊÇáíÉ íÏÇÝÚæä ÚäåÇ æÚä ÃäÝÓåã  ÈãÚäì ÂÎÑ áã Êßä áÏíåã ÞÖíÉ ÊËÈÊ ÃÞÏÇãåã Ýí ÇáÃÑÖ æÊÕÏ ÇáÛÒæ ÇáÅÑåÇÈí ÇáÙáÇãí  ¡   æåÐÇ äÊÇÌ ÞÇäæä ÇáÏãÌ ÇáÐí ãßä ãä ßÇä ÎÇÆääÇ æåÇÑÈÇ æãÌÑãÇ ãØáæÈ ááÚÏÇáÉ íÍãá ÇáÑÊÈÉ æíÍÊá ÇáãÑÇÊÈ ÇáÊí áÇ íÓÊÍÞåÇ  ¡  ÈÇáÅÖÇÝÉ Çáì ÇáÃÌäÏÉ ÇáÅíÑÇäíÉ ãä ÎáÇá ÊÛáÛá ÇáÍÑÓ ÇáËæÑí Ýí ßá ãÝÇÕá æÒÇÑÊí ÇáÏÝÇÚ æÇáÏÇÎáíÉ  ÊÍÊ ÚäæÇä ÇáãÓÊÔÇÑíä ¡ æáÇÈÏ ãä ÇáÊÃßíÏ Úáì Çä äæÑí ÇáãÇáßí ÃÎØà Ýí ÍÓÇÈÇÊå Ííä ÇØãÃä Åáì Ãä ÊåãíÔ ãßæäÇÊ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí áÕÇáÍ Çáãßæä  (( ÇáÔíÚí  )) æÞäÇÚÊå ÈÇä åÐÇ ÇáÇãÑ ÃÕÈÍ ÃãÑÇ æÇÞÚÇ ¡æÚáì åÐå ÇáãßæäÇÊ ÇáãåãÔÉ Ãä ÊÞÈá Èå æÊÊÚÇíÔ ãÚå æÞÏ ÊÌÇåá ßá äÏÇÁÇÊ æãæÇÞÝ ÇáÚÞáÇÁ æÇáæØäííä ÇáÚÑÇÞííä ¡ ãä  (( ÓäÉ æÔíÚÉ )) ¡ æÎáÇá ÓäæÇÊ Êæáíå ÑÆÇÓÉ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ ãä 2010 – 2018  ÇÚÊãÏ ÝÚá ÊÃáíÈ ÇáÔíÚÉ Úáì ÔÑßÇÆåã æÅÎæÇäåã Ýí ÇáæØä  ¡  áÃä åÏÝå ÇÍÑÇÞ ÇáÚÑÇÞ æÊÞÓíãå Åáì ÔÙÇíÇ ÌÛÑÇÝíÉ ÊÓÊÈÇÍ ãä ÇáÏÎáÇÁ æÇáãÊÑÈÕíä ÇáÅíÑÇäííä æÛíÑåã ¡ æáÇ íãßä Ãä ääÓì Êáß ÇáÎØÈÉ ÇáØÇÆÝíÉ ÇáÊí áÇ íÊÕæÑ Ãí ÚÇÞá Ãä ÊÕÏÑ ãä ÑÆíÓ ãÌáÓ æÒÑÇÁ íÍßã ÈáÏÇ ÃÓÇÓå ÇáÊäæÚ ÇáÚÑÞí æÇáÏíäí æÇáãÐåÈí  æÊÇÑíÎå ÇáÍÖÇÑí ÇáããÊÏ Çáì ÓÈÚÉ ÇáÇÝ ÚÇã ¡ Ííä ÞÇá æÃãÇã ÇáäÇÓ æÃãÇã ÇáÅÚáÇã ãÓÊÏÑÇ ÚÇØÝÉ ÇáØíÝ ÇáÔíÚí   ((  Åä ÇáÐíä ÞÊáæÇ ÇáÍÓíä áã íäÊåæÇ ÈÚÏ åÇåã Çáíæã ãæÌæÏæä  æÇáÍÓíä Èáæä ÂÎÑ áÇ íÒÇá ãæÌæÏÇ æåæ ÇáÐí íõÓÊåÏÝ ãä ÞÈá åÄáÇÁ ÇáØÛÇÉ ¡ ÅÐä ÃäÕÇÑ ÇáÍÓíä æÃäÕÇÑ íÒíÏ æÚáì Øæá ÇáÎØ íÕØÏãæä Ýí ãæÇÌåÉ ÔÑÓÉ ÚäíÏÉ ¡ æåÐÇ íÚØíäÇ ÑÄíÉ ÈÃä ÇáÌÑíãÉ ÇáÊí ÇÑÊßÈÊ ÈÍÞ ÇáÍÓíä áã ÊäÊå æÇäãÇ áÇÒÇáÊ ÝÕæáåÇ ÇáÊí ÊÚíÔåÇ Çáíæã ãä ÇáÅÑåÇÈííä æÇáØÇÆÝííä  æÇáÍÇÞÏíä Úáì ÇáÅÓáÇã æÃåá ÇáÈíÊ Úáíåã ÇáÓáÇã æãÇ íÞæãæä Èå ãä ÃÚãÇá ÅÌÑÇãíÉ )) æãÚäì åÐÇ ÇáßáÇã Çä äæÑí ÇáãÇáßí áíÓ ÝÞØ ÑÆíÓ ãÌáÓ æÒÑÇÁ ÇáÊÔÏÏ ÇáÔíÚí ÇáæáÇÆí Èá ÞÇÆÏåã Ýí ãäåÌ ÇáÝÑÒ ÇáØÇÆÝí æÇáÊÞÇÊá Úáì ÇáÇÓã æÇáåæíÉ ÇáãäÇØÞíÉ æÇáãÐåÈíÉ ÇáÊí ßÇäÊ ãä äÊÇÆÌåÇ ãÇ ÍÏË Ýí ãÌÒÑÉ ÇáÍæíÌÉ æÇáÞÊá æÇáÊåÌíÑ ÇáãÓÊãÑ Ýí ÏíÇáì ÍíË áã íÌÏ ÞØÇÚÇ æÇÓÚÇ ãä ÇáØíÝ ÇÊÈÇÚ ÇáÓäÉ æÇáÌãÇÚÉ ÈÏÇ ãä ÇÓÊÛáÇá ÇáÙÑÝ æÇÍÏÇË ËæÑÉ ÚÇÑãÉ ÖÏ äæÑí ÇáãÇáßí æÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÊí íÊÑÃÓåÇ áÅÎÝÇÞåÇ Ýí ÅÚÇÏÉ ÇáÍíÇÉ ááÈäì ÇáÊÍÊíÉ æÊÍÞíÞ ÇãÇá æÊØáÚÇÊ æØãæÍÇÊ ÇáÔÚÈ ÇáãÔÑæÚÉ æáæ ÈÇáÍÏ ÇáÃÏäì  Èá ÒÇÏ ÇáÝÓÇÏ æÇáÇÓÊÍæÇÐ Úáì ÇáãÇá ÇáÚÇã ãä ÎáÇá ÇáÊÙÇåÑÇÊ æÇáÇÍÊÌÇÌÇÊ æÇáÇÚÊÕÇã Úáì ÇáØÑíÞ ÇáÏæáí ÇáÑÇÈØ Èíä ÇáÚÑÇÞ æÇáÃÑÏä æÓæÑíÇ æÞÏ ÇíÏåÇ ÒÚãÇÁ ÇáÚÔÇÆÑ æÓíÇÓíæä ÈÇÑÒæä ÐÇÞæÇ ÐÑÚÇ ÈÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÕÇÁ æÇáÊåãíÔ æÇáÙáã æÇáÝÓÇÏ Úáì ãÏì ÇáÓäæÇÊ ÇáËãÇä 2010 - 2018 æãÇ ÝÚá ÇáãÇáßí ÝíåÇ ãä ÊÑåíÈ æÊÑÛíÈ ÝÝÚá ÇáÏÎáÇÁ ÚáíåÇ áíÚØæÇ ÇáÝÑÕÉ ááãÇáßí áíÒÏÇÏ ÙáãÇ æÇÑåÇÈÇ æÊåÏíÏÇ æÞæáå { ÇäåæÇ ÞÈá Çä ÊäÊåæÇ } ÏÇáÉ æÇÖÍÉ Úáì ÇÓÊÎÏÇã ßá æÓÇÆá ÇáÚäÝ áÅÓßÇÊ ÕæÊ ÇáÔÚÈ ÇáãØÇáÈ ÈÍÞæÞå ¡ Ýí ÇáÍÞíÞÉ åæ áÇ íÌíÏ ÇáÇ ãÇ íãáß æÈÇáÊÇáí ÇÓÊÎÏã ÓáÇÍ ÇáØÇÆÝíÉ ãÌÏÏÇ áíäÞÐ ãÇÁ æÌåå æÍßæãÊå ÇáÊí áÇ íæÌÏ ÚÑÇÞí æÇÍÏ ÇáÇä áÇ íÚÊÑÝ ÈÝÔáåÇ Ýí ÅÏÇÑÉ ÔÄæä ÇáÈáÇÏ æÊÍÞíÞ ÇáÇÓÊÞÑÇÑ æÇáãÚíÔÉ ÇáßÑíãÉ ¡ æááÃÓÝ ÇáÔÏíÏ Çä ÇáãÑÌÚíÉ ÇáÚáíÇ ÇßÊÝÊ ÈÇáÊáãíÍ æÕæáÇ Çáì ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇä ÕæÊåÇ ÈÍ æáã íßä åäÇß ãä íÓãÚ æíÊÈÚáÇä ßá ÇáãÊÕÏííä ÈÃÍÒÇÈåã æßÊáåã æÊíÇÑÇÊåã áÇ íÞáÏæä ÇáãÑÌÚíÉ Ýí ÇáäÌÝ ÇáÊí ßäÇ ääÊÙÑ ãäåÇ ãæÞÝÇ íÚíÏ ÇáãÇáßí Çáì ÕæÇÈå æíÌäÈ ÇáÚÑÇÞ ÇáÍÑÈ ÇáÇåáíÉ ÇáãÍÊãáÉ ææÖÚÊ Ýí íÏå ÕßÇ ÏíäíÇ íÓÊØíÚ Çä íÈÑÑ Èå ßá ÇÌÑÇÁÇÊå ÇáÚÓßÑíÉ ÈãÇ ÝíåÇ Êßæíä ãáíÔíÇÊ æÝÕÇÆá ÃÏÎáÊ ÇáÚÑÇÞ Ýí ãÒíÏ ãä ÇáãÃÓæí æÓäæÇÊ ÇáÈÄÓ æÇáÝÞÑ ÛíÑ ÇáÊí ÐÇÞåÇ ãäÐ áÍÙÉ ÇáÇÍÊáÇá æßÇä ÈÅãßÇä ÇáãÑÌÚíÉ Çä ÊãäÚ ÇáãÇáßí æÊÏÚæÇ Çáì ßáãÉ ÚÑÇÞíÉ Ýí Ùá ÞíÇÏÉ ÌÏíÏÉ ÊÌãÚ ßá ÃØíÇÝ ÇáãÌÊãÚ áÚÑÇÞí ÈÍÞ æÕÏÞ áíÕÈÍ ããßääÇ ÇäÞÐå ããÇ ÊåÏÏå ãä ãÎÇØÑ ÇáÍÑÈ ÇáÇåáíÉ ÇáÊí ÊåÈ ÑíÍåÇ ÇáÈÔÚÉ Ýí ßá ÇäÍÇÁ ÇáæØä ÇáÚÑÇÞí ÇáÇä  æåæ ÇáãæÞÝ äÝÓå ÇáÐí ääÊÙÑå ãä ãÑÇÌÚ æÇÕæÇÊ ÅÓáÇãíÉ ÃÎÑì ÊÍÑÕ Úáì ÓáÇãÉ ÇáÚÑÇÞ æÍÞä ÏãÇÁ Çåáå æÊÌäíÈå ÇáÓÞæØ Ýí ÍÖä ÇíÑÇä ÈÔßá ßÇãá æÞÏ ÇÚáä ÇßËÑ ãä ãÓÄæá ÅíÑÇäí Ýí ÎØÈ ÇáÌãÚÉ æÛíÑåÇ ÈÇäå ÊãßäÊ ÇíÑÇä  ãä ÇáÚÑÇÞ æÇãÓßÊ ÈÑÞÈÉ ÇÓÊÞÑÇÑå æÇáÊÍßã ÈãÕíÑå  ãä ÎáÇá ÇÐÑÚåÇ æÇÏæÇÊåÇ ßÝÕÇÆá ãíáÔíÇÊíå æãä íÏÚæä Çäåã ÓíÇÓíæä æáÇÆåã ÇáãØáÞ áÅíÑÇä                                                                                                                                                                                                                                íÊÈÚ ÈÇáÍáÞÉ ÇáÇÎíÑÉ