ãäÐ ÊÛííÑ ÇáÇÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÈÊÓáã ÇáÑÆíÓ ÇáÌÏíÏ ÊÑÇãÈ æÇáÊæÞÚÇÊ ÊäåÇá ÚÈÑ ãÞÇáÇÊ ÃÛáÈåÇ ÊßÊÈ ãä ÚÑÇÞííä ãä ÇáÐíä æÇáæÇ ÇáÛÒæ æÇáÇÍÊáÇá ÇáÇãÑíßí ÚÇã ٢٠٠٣ ÛíÑ Çäåã áã íÊæÇÝÞæÇ ãÚ ÍßæãÉ ÇáÎÖÑÇÁ ÇáÇíÑÇäíÉ æãäåã ãä ÔÇÑß ÈÇáÊåÇã ÈÚÖ ÇáßÚßÉ Ëã æáì åÇÑÈÇ íÍãá ãÚå ãáÇííä ÇáÏæáÇÑÇÊ æ ÇÊåÇãÇÊ ÝÓÇÏ æÛíÑåÇ. æßÇäÊ ÒíÇÑÉ ÊÑÇãÈ ááãáßÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÓÚæÏíÉ æãÇ äÊÌ ÚäåÇ ãä ÇÊÝÇÞÇÊ ãÚÑæÝÉ ãäÇÓÈÉ áÊÕÚíÏ ( ÇÚáÇã ÇáÊÛííÑ ÇáÇãÑíßí ÇáãÍÊãá ) æãä Ëã äÝË ÇáãÌÊåÏæä Ýí åÐÇ ÇáãÓÇÑ ÊÍáíáÇÊ ÌÏíÏÉ æÇÓÊäÊÇÌÇÊ æÊæÞÚÇÊ ÈÚÏ ÇÚáÇä ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá Úä ( ÊÍÑíÑ ) ÇáãæÕá ÇáÐí ßÇä Ýí ÍÞíÞÊå ÇÚÏÇã ááãÏíäÉ æ ÃåáåÇ ÓÇåãÊ Èå ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æãä ÊÍÇáÝ ãÚåÇ ãä Ïæá ÃæÑÈíÉ æÈÚÖ Ïæá ÇáãäØÞÉ. ÇÊÌÇåÇÊ ÇáÊÛííÑ ÇáãØÑæÍÉ : íØÑÍ ÇáÇÚáÇã ÇáãæÌå ááÊÑæíÌ ááÊÛííÑ ÇáÇãÑíßí æÇáÐí íãÊáß ÎíæØÇ ãä ÊÓÑíÈÇÊ ãÎÇÈÑÇÊíÉ ÃãÑíßíÉ æÛíÑåÇ ÎØæØÇ ÚÇãÉ áÊÛííÑ ÇáÇÍæÇá Ýí ÇáÚÑÇÞ ÊÊÖãä : ١- ÇäåÇÁ ÓáØÉ ÇíÑÇä æÃÍÒÇÈåÇ æãíáíÔíÇÊåÇ Ýí ÇáÚÑÇÞ. ٢- ÇÚÇÏÉ ÊÃåíá ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÚÈÑ ÊÔßíá ÍßæãÉ ÊßäæÞÑÇØ Ãæ ÍßæãÉ ÇäÞÇÐ Ãæ ÚáãÇäíÉ Çáì ÛíÑ Ðáß ãä ÇáÊæÕíÝÇÊ. ٣- ÊÖííÞ ÇáÎäÇÞ Úáì Ãæ ÇÈÚÇÏ ÇáÇÍÒÇÈ ( ÇáÏíäíÉ ) ÇáÊí ÊÚÇÞÏÊ ãÚåÇ ÃãíÑßÇ ááÊæÙíÝ Ýí ÚãáíÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ Ýí ãÄÊãÑ áäÏä æÚáì åæÇãÔå. ٤- ÚÏã ÊÌÏíÏ ÇáÚÞæÏ ÇáÊí ÓÈÞ æÌÏÏÊ áÓÈÚ ÓäæÇÊ æÇäÊåÊ ÇáÇä ÈÚÏ ÇäÊåÇÁ ÇáÓäÉ ١٤ ááÇÍÊáÇá. ٥- ÇäåÇÁ ÎÏãÇÊ ãÇ íÓãì ÈÇáÍÔÏ ÇáÔÚÈí ( ÇáãæÇáí áæáÇíÉ ÇáÝÞíå ) æÇáãáíÔíÇÊ ÇáÇÎÑì ÈÚÏ ÇäÊåÇÁ ÍÞÈÉ ÇáÇÑåÇÈ ÇáÏÇÚÔí. ٦- ÃÚÇÏÉ ÊÔßíá æÒÇÑÊí ÇáÏÝÇÚ æÇáÏÇÎáíÉ æÇáÊÔßíáÇÊ ÇáÊÇÈÚÉ áåÇ ááÊÎáÕ ãä ÞÈÖÇÊ ÇáãáíÔíÇÊ æåíãäÉ ÇíÑÇä. æÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä æÇÞÚíÉ åÐÇ ÇáÈÑäÇãÌ æäÓÈ ÇáäÌÇÍ ÇáãÊæÞÚÉ áå æÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä ÇáÇÛÑÇÞ Ýí ÊÕæíÑ æÊÕæÑ ÇáÇÝÊÑÇÞ ÇáÇãÑíßí ÇáÇíÑÇäí ÈÚÏ Ãä ÃÏì ÇáÊæÇÝÞ ÈíäåãÇ Çáì ÊÓáíã ÇáÚÑÇÞ ááÇÍÊáÇá ÇáÇíÑÇäí ãä ÞÈá ÃæÈÇãÇ æÇÏÇÑÊå ÇäÊÞÇãÇ ááÎÓÇÆÑ ÇáÊí ÃÍÏËÊåÇ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ Ýí ÇáÞæÇÊ æÇáãÚÏÇÊ ÇáÇãÑíßíÉ æÈÇÞí Ïæá ÍáÝåÇ ÇáÔÑíÑ ÇáãÌÑã æÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä ßæä ÃãíÑßÇ ÃÕáÇ åí ãä æÇÝÞÊ æÔÌÚÊ Úáì ÇäÊÔÇÑ ÇáãáíÔíÇÊ Èá æÓáÍÊ æãæáÊ ÈÚÖåÇ æÏãÌÊåÇ ÈÇáÌíÔ ÇáÌÏíÏ æÇáÞæÇÊ ÇáÃãäíÉ æÓãÍÊ áãÚÙãåÇ ÈÇáÇäÖãÇã ááÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ ÈÛÖ ÇáäÙÑ Úä åÐå ÇáÊÝÇÕíá æÓæÇåÇ ÇáßËíÑ ÝÅääÇ äÑì Çä ÇáÛæÕ æÇáÛÑÞ Ýí ÊÝÇÕíá ÇáÊÝÇÄá æÇáÊæÞÚ áÊÛííÑÇÊ ÃãÑíßíÉ Úáì ÚãáíÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ íÕØÏã ÈæÞÇÆÚ Úáì ÇáÇÑÖ áíÓÊ ÓåáÉ. ÚÞÈÇÊ ãíÏÇäíÉ ÈæÌå ÇáÊÛííÑ ÇáãÊæÞÚ æÇáãäÊÙÑ : áä äÞæá ÈÇÓÊÍÇáÉ ÇáÊÛííÑ áãä íÑæäå ÞÑíÈ æÚãíÞ áßääÇ äÏÑß Çä ÇáãÓÊäÞÚ ÇáÐí ÛÑÞÊ Ýíå ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÞÏ ÇÒÏÇÏ ÊÚÞíÏÇ æÕÇÑ ÌÏ ÔÇÆß ÈÓÈÈ ÇáÛáØÉ ÇáÝÇÏÍÉ ÇáÊí ÇÑÊßÈÊåÇ ÈÊãßíä ÇíÑÇä áíÓ ÓäÉ ٢٠١١ ÝÞØ Èá ÓäÉ ٢٠٠٣ ÈÏÁÇ æ ÃÕáÇ. æÞÈá Ãä äÓØÑ ÞäÇÚÊäÇ åäÇ äÞæá Çä ÇãíÑßÇ áã ÊÎØÆ ÓäÉ٢٠١١ ÝÞØ Èá ÃÌÑãÊ æÃËãÊ ÓäÉ ٢٠٠٣ ÈÛÒæ ÇáÚÑÇÞ æÇÛÊíÇá äÙÇãå ÇáæØäí ãÑÉ æÈÇáÇÚÊãÇÏ æÊãßíä ÇáÇÍÒÇÈ ÇáÇíÑÇäíÉ Ýí ÚãáíÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ ãÑÉ ËÇäíÉ. áßí ÊÎÑÌ ÃãíÑßÇ ãä ÝÖíÍÊåÇ æÝÌíÚÊåÇ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÊãßíä ÇíÑÇä Ýí ÇáÚÑÇÞ ÚáíåÇ Çä : ÃæáÇ : Ãä ÊäÓÍÈ ãä ÇáÚÑÇÞ äåÇÆíÇ æÊÊÑß ÃÈäÇÁå íÞÑÑæä ÇáØÑíÞÉ ÇáÊí íÍÑÑæäå ÈåÇ ãä ÇáÇÍÊáÇá ÇáÇíÑÇäí æåÐÇ ãÓÊÈÚÏ Ãä ÊÞÏã Úáíå ÃãÑíßÇ. ÇáËÇäíÉ : Ãä ÊÊÝÞ ãÚ ÔÑÇÆÍ ãä ÇáãÊÖÑÑíä ãä ÇáÇÍÊáÇá ÇáÇíÑÇäí æÊÌäÏåã æåÐÇ ÇáÎíÇÑ áíÓ ÓåáÇ. ÇáËÇáËÉ : Ãä ÊáÛí ÚãáíÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÇáßÇãá æÊÈÏáåÇ ÈãÊÚÇÞÏíä ÌÏÏ æåÐÇ ÓíÊØáÈ ãæÇÌåÉ ÇíÑÇä ÚÈÑ ãæÇÌåÉ ÇáÐíä ãßäÊåã ÃãíÑßÇ ãä ÇÏÇÑÉ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ æåã ÇíÑÇäíæä æãæÇáæä áÅíÑÇä¡ æÇÓÊÝÇÏæÇ ÎáÇá ÇáÇÑÈÚÉ ÚÔÑ ÓäÉ ÇáãÇÖíÉ Ýí ÊÑÓíÎ ÞæÇåã ãä ÎáÇá ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ æÚÈÑ ÝÊÍ ÇáÍÏæÏ ãÚ ÇíÑÇä ááÍÏ ÇáÐí ÕÇÑ ãÚÙã ÇáÚÑÇÞ ÖíÚÉ ÇíÑÇäíÉ. ÇääÇ äÏÑß ÊãÇãÇ ãÚäì ÇáÇÕæáíÉ ÇáÏíäíÉ ÇáãÊØÑÝÉ ÇáÊí ÊÊãÊÑÓ ÇíÑÇä ÎáÝåÇ ÏÇÎá ÍÏæÏåÇ æÝí ÇáÈÞÚ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÇÎÊÑÞÊåÇ æÓÇÏÊåÇ ÊÍÊ ÙáÇá ÇáÍãÇíÉ ÇáÇãÑíßíÉ. äÏÑß ÇÑåÇÈåÇ æÊÛæáåÇ æÌÔÚåÇ æåãÌíÊåÇ ææÍÔíÊåÇ æÊãÓßåÇ ÈÇáãßÇÓÈ ÇáÊí ÃäÌÒÊåÇ Ýí ÇáÚÑÇÞ æÓæÑíÇ æÈÇÞí ÇáÇÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ. æÚáíå äÍÏÏ ÈäÞÇØ : ١- ãíáíÔíÇ ÈÏÑ æÍÒÈ Çááå ÇááÈäÇäí æÇáÚÑÇÞí æÇáÚÕÇÆÈ æÍÔÏ ÇáÓíÓÊÇäí ÓÊÞÇÊá ÇáÌíæÔ ÇáÇãÑíßíÉ ÇÐÇ ÃÑÛãÊ Úáì Ðáß æÍíä íÕíÑ ÇáÎíÇÑ ÃãÇãåÇ æÇÍÏÇ. ٢- Çä ÃÐÑÚ ÇíÑÇä ÇáãÐßæÑÉ ÂäÝÇ ÊãÓß ÇáÇÑÖ æÇíÑÇä áä íÑãÔ áåÇ ÌÝä áæ ÏãÑÊ ßá ãÏä ÇáÚÑÇÞ æÊã ÅÈÇÏÉ ßá ÇáãíáíÔíÇÊ ÇáÊÇÈÚÉ æÇáãæÇáíÉ áåÇ áÃäåÇ áíÓÊ ÝÇÑÓíÉ Ýí ßá ÇáÇÍæÇá æáÇä ãÚÑßÉ ÇáÚÑÇÞ ÈÇáäÓÈÉ áåÇ ãÚÑßÉ ãÕíÑíÉ áÌåÉ ÊÔßíá ÇáÇãÈÑÇØæÑíÉ ÇáÝÇÑÓíÉ Úáì ÃÑÖ ÇáÚÑÈ. ٣- Çä ÎíÇÑ ÇáÍÑÈ áÇ íÈÏæ ÎíÇÑÇ ÞÑíÈ ÇáÊæÞíÊ æÇãíÑßÇ áÇ ÊÊÖÑÑ ßËíÑÇ ãä åíãäÉ ÇíÑÇä Èá ÊÎÏãåÇ ÓíÇÓíÇ æÚÓßÑíÇ. ٤- æåÐå äÞØÉ ÌæåÑíÉ : Çä ÇíÑÇä æÃÐÑÚåÇ ÓÊÊÍÇíá Úáì ÃãíÑßÇ æÊÛííÑ ÌáÏåÇ æÊÏÎá ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÈÃÓãÇÁ æÚäÇæíä æßÊá ãÎÊáÝÉ ÛíÑ Çä åÐå ÇáÊÛííÑÇÊ ÇáÞÔÑíÉ áä ÊÈÏá ÔíÆÇ ãä æÇÞÚ ÇáÓíØÑÉ ÇáÇíÑÇäíÉ ÇáÇÍÊáÇáíÉ æáä ÊæÞÝ ÊäÝíÐ ÈÑäÇãÌåÇ ÇáÊÏãíÑí ááÚÑÇÞ æÊÛííÑ ÇáÈäíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ áÕÇáÍåÇ ÊÍÊ ÛØÇÁ ãÐåÈí ãÚÑæÝ. ÇáÍá ÇáÚÑÇÞí : ÇÐÇ ÊÍáÊ ÇáÇÏÇÑÉ ÇáÇãÑíßíÉ ÈÃÞá ÞÏÑ ãä ÇáÍßãÉ ÝÇä ÇáÍá åæ ÃãÇ Ãä ÊäÓÍÈ ãä ÇáÇÊÝÇÞíÉ ÇáÃãäíÉ æåÐÇ íÝÊÍ ÎíÇÑÇÊ æÇÓÚå ÃãÇã ÔÚÈ ÇáÚÑÇÞ æÞæÇå ÇáÍíÉ ÇáÓíÇÓÉ æÇáãÞÇæãÉ Ãæ Ãä ÊáÌà ááÊÝÇåã ãÚ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ Úáì ãÓÇÑÇÊ ÇÓÊÞáÇá äÇÌÒ æÖãÇä ááãÕÇáÍ ÇáãÔÑæÚÉ æØÈÞÇ ááÍÞæÞ ÇáæØäíÉ ÇáÊí ÊÊÈäÇåÇ ÇáãÞÇæãÉ. ÇääÇ äÑì Ãä åÐÇ ÇáÎíÇÑ åæ ÇáÇÝÖá áÃãÑíßÇ ááÊÎáÕ ãä ãÂÒÞåÇ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÎáÇÞíÉ ÏÝÚÉ æÇÍÏÉ Ðáß áÇä ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÈÇÓáÉ åí ÇáããËá ÇáÍÞíÞí æÇáæÍíÏ áÅÑÇÏÉ ÇáÚÑÇÞ æÔÚÈå æÇãíÑßÇ åí ÇáãÓÄæá ÇáÇæá Úä ÇáÚÏæÇä ÇáÇÌÑÇãí Úáì åÐå ÇáÇÑÇÏÉ æãÇ ÊÑÊÈ Úáì ÇáÚÏæÇä ãä ßæÇÑË. Çä ÈæÓÚ ãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞ ÇáãÚÊÑÝ ÈåÇ ãä ÞÈá ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æãä íÊÈÚ ÓíÇÓÇÊåÇ Ýí ÇáãäØÞÉ æÎÇÕÉ ãä ÇáäÙÇã ÇáÚÑÈí æÏæá ÃæÑÈÇ Çä Êßæä ÈíÖÉ ÇáãíÒÇä æåí ÇáÍá ÇáäÇÌÚ áØÑÏ ÇíÑÇä ØÑÏÇ äåÇÆíÇ ææÖÚ ÍÏ áÅÑåÇÈåÇ æÊÛæáåÇ æÇÚÊÏÇÁåÇ Úáì ÓíÇÏÉ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÌÇæÑÉ áåÇ æÇáÈÚíÏÉ ÚäåÇ æÈÃäæÇÚ ãÊäæÚÉ ãä æÓÇÆá ÇáÚÏæÇä ÊÍÊ ÃÛØíÉ ãÒíÝÉ ááÏíä æÇáãÐåÈ. æÝí ßá ÇáÇÍæÇá ÝÇä ÇÍÌÇã ÃãíÑßÇ Úä åÐÇ ÇáÍá æãäå ÊÈäí ÇáãÔÑæÚ ÇáæØäí ááÈÚË áä íÊÑÊÈ Úáíå Óæì ÇØÇáÉ ÃãÏ ÎÓÇÆÑåÇ æÇäåíÇÑÇÊåÇ ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÎáÇÞíÉ æÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ åí ÇáÍá Ýí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ æÃãíÑßÇ ÓÊÏÝÚ ÊßÇáíÝ ÇáÇÒãäÉ ÇáãÖÇÝÉ.