ßãÇ ÇÈÊåÌÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ áÇäÔÇÁ ÊäÙíã ÇáÞÇÚÏÉ Ýí ÇÝÛÇäÓÊÇä áãÌÇÈåÉ ÞæÇÊ ÇáÇÊÍÇÏ ÇáÓæÝíÊí ÇáÓÇÈÞ ÇáÐí ÇÍÊá ÇÝÛÇäÓÊÇä , ÝÞÏ ÊÍæáÊ ÇáÞÇÚÏÉ ÖÏåÇ ÝíãÇ ÈÚÏ , æÕÇÑÊ ÇáÇÏÇÑÇÊ ÇáÇãÑíßíÉ ÊÚÇäí ãä åÌãÇÊ ÇáÞÇÚÏÉ Úáì ãÑÇÝÞåÇ Ýí ÇáÚÇáã æÎÇÕÉ ÓÝÇÑÇÊåÇ æÓÝäåÇ Ýí ÇáÈÍÇÑ . 1. æÚäÏãÇ ÞÑÑÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÛÒæ ÇÝÛÇäÓÊÇä æÇáÚÑÇÞ æÌÏÊ Ýí ÇáÍáíÝ ÇáÓÑí ãáÇáí ÇíÑÇä ÇßÈÑ Úæä áåÇ Ýí ÊÓåíá ÚãáíÉ ÇáÛÒæ ÇáÚÓßÑí áßáÇ ÇáÈáÏíä , æÞÏ ÇÚÊÑÝ ÇáãáÇáí ÈåÐÇ ÇáÏæÑ Èßá ÊÝÇÎÑ æãäÉ Úáì ÇáÇÏÇÑÉ ÇáÇãÑíßíÉ . 2. æÝí ãÝÇæÖÇÊ ÇáÎãÓÉ ÇáßÈÇÑ ãÚ äÙÇã ÇáãáÇáí ÈÔÃä ÇáãáÝ Çáäææí ÇáÇíÑÇäí , ÙáÊ ÇáãÈÇÍËÇÊ ãÊÚËÑÉ ÍÊì ÑãÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÈËÞáåÇ Ýí ÇáÊÝÇæÖ ãÚ ÇáÍáíÝ ÇáÞÏíã ãäÐ ÇíÇã Îãíäí ÇáÐí ÊÝÇæÖ ÓÑÇ ãÚ ÇáÇÏÇÑÉ ÇáÇãÑíßíÉ ÇáÊí ÓåáÊ áå ÇáÚæÏÉ Çáì ØåÑÇä æÇÌÈÇÑ ÇáÔÇå Úáì ÇáÎÑæÌ ãä ÇíÑÇä . æßÔÝÊ æßÇáÉ ÇáÃÓÊÎÈÇÑÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáÜ(CIA) æËÇÆÞ¡ ÑÝÚÊ ÚäåÇ ÇáÓÑíÉ ÈÚÏ (37) ÚÇãðÇ.. ÊÔíÑ Åáì Ãä (Îãíäí) ÞÏ ÊÍÏË ÈÊÇÑíÎ 15/ßÇäæä ÇáËÇäí 1979 ÈÕæÑÉ ãÈÇÔÑÉ ãÚ ããËáíä ÑÓãííä Úä ÇÏÇÑÉ ÇáÑÆíÓ ÇáÃãÑíßí (Ìíãí ßÇÑÊÑ) Ýí ÖæÇÍí ÈÇÑíÓ ÏÇãÊ ÇáãÍÇÏËÇÊ ÅÓÈæÚíä ÊãåíÏðÇ áãÛÇÏÑÉ (Îãíäí) ÝÑäÓÇ ÈÇÊÌÇå ØåÑÇä . 3. áÞÏ äÌÍÊ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÈÔÃä ÇáãáÝ Çáäææí ÈÚÏ Çä ãäÍÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáãáÇáí- Ýí ÈäÏ ÓÑí - ÍÑíÉ ÇáÊæÓÚ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÚÑÈíÉ ÇáãÌÇæÑÉ æÇÍÏÇË ÇáÝæÖì ÝíåÇ . 4. áÞÏ ËÈÊ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æáßá ÇáãÎÇÈÑÇÊ ÇáÏæáíÉ Çä ÇíÑÇä ÇáãáÇáí ÊÚÇãáæÇ ãÚ ÊäÙíã ÇáÞÇÚÏÉ æãÇ ÒÇáæÇ ÍÊì ÇáÇä , æÞÏ ÞÕÝÊ ØÇÆÑÉ ÇãÑíßíÉ ÈÏæä ØíÇÑ ÞÇÝáÉ ÝíåÇ ÇÍÏ ßÈÇÑ ãÓÄæáí ÇáÞÇÚÏÉ ãÊæÌåÇ ãä ÇíÑÇä Çáì ÇÝÛÇäÓÊÇä . ÝÞÏ ßÔÝÊ ãÌáÉ (Foreign Policy) Ýí ÚÏÏåÇ ÇáÕÇÏÑ Ýí ÃíÇÑ ÇáãÇÖí¡ ÇáÚáÇÞÉ ÇáãÊíäÉ æÇáÊÍÇáÝ ÇáÃÓÊÑÇÊíÌí (ÛíÑ ÇáãßÊæÈ) Èíä ÅíÑÇä æÍÑßÉ ØÇáÈÇä. ßãÇ ßÔÝÊ ãÍÇßã æÇÔäØä ÚáÇÞÉ ÅíÑÇä ÈÊãæíá åÌãÇÊ ÇáÍÇÏí ÚÔÑ ãä ÓÈÊãÈÑ 2001¡ æÝÑÖÊ Úáì ÅíÑÇä¡ ÈÞÑÇÑ ÅÏÇäÉ ÑÓãí¡ ãÈÇáÛ ØÇÆáÉ ÈÇáãáíÇÑÇÊ ÊÏÝÚ áÚæÇÆá ÇáÖÍÇíÇ æááãÄÓÓÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ. 5. æÈÚÏ ÇÝæá äÌã ÇáÞÇÚÏÉ ßÇä áÇÈÏ ãä ÇäÊÇÌ ÝÕíá ÌÏíÏ åæ ÊäÙíã ÏÇÚÔ , áßí Êßæä ãÈÑÑÇ ÇãÇã ÇáãáÇáí ááÊÏÎá Ýí ÇáÚÑÇÞ æÓæÑíå áãæÇÌåÉ ÏÇÚÔ , æãä ÎáÇá åÐÇ ÇáÊÏÎá æÌÏ ÇáãáÇáí ÝÑÕÉ áÇÑÓÇá ÞæÇÊåÇ Çáì ßá ãä ÓæÑíå æÇáÚÑÇÞ , æÈÑÖì æÊÔÌíÚ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÈÏÚã ãä ØÇÆÑÇÊåÇ . 6. áæ ßÇäÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÌÇÏÉ Ýí ãÍÇÑÈÉ ÏÇÚÔ áãÇ ÊÌÇåáÊ ÊæÇÌÏ ÞæÇÊåÇ ÇáæÇÖÍ Þí Êáß ÇáÕÍÑÇÁ ÇáæÇÓÚÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ æÓæÑíå , æÇÓÇØíá ØÇÆÑÇÊåÇ ÊÌæÈ ÇáÓãÇÁ æÊäÝÐ ÇáæÝ ÇáØáÚÇÊ ÖÏ ãæÇÞÚ ÏÇÚÔ , æãÚ Ðáß ÊÒÏÇÏ ÞæÉ ÏÇÚÔ . æáßä ÇáÇãÑ ÇáãÓßæÊ Úäå ÇãÑíßíÇ åæ ÇáÊäÓíÞ ÇáÇãäí æÇáÇÓÊÎÈÇÑÇÊí Èíä ØåÑÇä ææÇÔäØä ÈÔÃä ãÞÇæãÉ ÏÇÚÔ , Ýí Ííä ßá ÇáÏáÇÆá ÊÄßÏ Çä ÏÇÚÔ ÕäÇÚÉ ÇãÑíßíÉ ÇíÑÇäíÉ áÊÈÑíÑ ÈÞÇÁ ÞæÇÊ ÇáÈáÏíä Ýí ÓæÑíå æÇáÚÑÇÞ . æáæáÇ ÏÇÚÔ áãÇ æÌÏÊ ÇíÑÇä ÇáãáÇáí Êáß ÇáÝÑÕÉ ÇáÐåÈíÉ ááÊãÏÏ æÇÑÓÇá ÞæÇÊåÇ Çáì åÐíä ÇáÈáÏíä ÇáãäßæÈíä . 7. æáæ ßÇäÊ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÌÇÏÉ Ýí ãÞÇæãÉ ÇáÇÑåÇÈ áäÝÐÊ ÞÑÇÑÇÊåÇ ÇáÓÇÈÞÉ æãáÇÍÞÉ ÇáÐíä æÖÚÊåã Úáì ÞÇÆãÉ ÇáÇÑåÇÈ ãËá ÞÇÓã ÓáíãÇäí ÇáÐí íÕæá æíÌæá Ýí ÇÑÖ ÇáÚÑÇÞ æÚíäÊå ÍßæãÉ ÇáãäØÞÉ ÇáÎÖÑÇÁ ãÄÎÑÇ ãÓÊÔÇÑÇ áÏíåÇ . 8. ßËíÑæä Ýí ÇáÛÑÈ íÎÇÝæä ãä ãÎØØ ÇíÑÇä Ýí ÈË ÇáÝæÖì Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ , ÝåÐÇ æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÈÑíØÇäí (ÝíáíÈ åÇíãæäÏ) ÞÇá (Ãä ÇáÚÇáã áÇ ÈÏ Ãä íÙá ãÊäÈåðÇ áÃÝÚÇá ØåÑÇä¡ ÎÕæÕðÇ ÊÏÎáåÇ Ýí ÇáÔÄæä ÇáÏÇÎáíÉ ááÏæá ÇáÃÎÑì æÑÚÇíÊåÇ ááÃÑåÇÈ Ýí Êáß ÇáÏæá). ÝÇáäÙÇã ÇáÇíÑÇäí ÇÎÐ Úáì ÚÇÊÞå ÊÕÏíÑ ÅÑåÇÈ ÇáÃíÏíæáæÌíÇ ¡ áíÓ Úáì ãÓÊæì ÇáãäØÞÉ ÝÍÓÈ¡ ÅäãÇ ÍíË ÊæÌÏ áÏíå ÎáÇíÇ (ØÇÆÝíÉ) íãßä ÊæÙíÝåÇ æÊÌäíÏåÇ æÅÓÊËãÇÑåÇ áÎÏãÉ Êáß ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ . æãä ÈÇÈ ÇáÇÍÊíÇØ ÝÇáÇæáì ÈÇáÇÑÏä Çä íÃÎÐ ßá ÇáÍíØÉ æÇáÍÐÑ áÇä ÞÇÓã ÓáíãÇäí ÊæÚÏ ÇáÇÑÏä Ýí ãÎØØ ÇáãáÇáí áÚÇã 2017 . 9. äÊíÌÉ áÇÑåÇÈ ÇáãáÇáí ÝÞÏ äÒÍ ÇáãáÇííä ãä ÇáÚÑÇÞííä æÇáÓæÑííä Çáì ÈáÏÇä ÇáÚÇáã æÇáÏæá ÇáãÌÇæÑÉ áåãÇ . æÊã ÞÊá ãÆÇÊ ÇáÇáæÝ ãä ÓßÇäåãÇ æÌÑÍ ÇãËÇáåã Ýí ÇáÞÕÝ ÇáÌæí æÇáÕÇÑæÎí ÇáÐí ÏÑ ÈíæÊåã ÝæÞ ÑÄÓåã , ÇÖÇÝÉ Çáì ÊÏãíÑ ÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ Ýí ÇáÈáÏÇä ÇáÊí ÔåÏÊ ÇáÍÑæÈ æÇáÝÊä . 10. áÞÏ ÇÕÈÍ ÇáÚÑÇÞ æÓæÑíÉ äÊíÌÉ áÊÏÎá ãáÇáí ÇíÑÇä ÈÄÑÉ ááÃÑåÇÈ ÇáÂíÏíæáæÌí ÇáØÇÆÝí ÇáãÓáÍ , æÇäØáÞÊ ÇáãÌãæÚÇÊ ÇáÇÑåÇÈíÉ ãä åÐíä ÇáÈáÏíä Çáì ÈáÏÇä ÇæÑæÈÇ æÇãÑíßÇ . 11. áã íÚÏ äÙÇã ÇáãáÇáí íÎÝí Óáæßå ÇáÇÑåÇÈí Èá ÕÇÑ íÌÇåÑ Èå æíÊÔÏÞ ÈÇäå íÓíØÑ Úáì ÇÑÈÚÉ ÚæÇÕã ÚÑÈíÉ . æÇäå ÔÑíß ãÚ ÇáÏæá ÇáßÈÑì Ýí ÇÞÊÓÇã ÇáÈÍÑ ÇáãÊæÓØ . 12. äÙÇã ÇáãáÇáí ÇáÐí ÇØáÞ ÇáÔÚÇÑÇÊ ÇáÑäÇäÉ ÖÏ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÇáßíÇä ÇáÕåíæäí , ÍÑÕ Úáì ÈÞÇÁ ÇáÇÊÕÇáÇÊ ÇáÓÑíÉ Èíäå æÈíä åÐå ÇáÇØÑÇÝ ÞÇÆãÉ ÈãÇ íÍÞÞ ãÕÇáÍ Êáß ÇáÇØÑÇÝ Úáì ÍÓÇÈ ÇáÚÑÈ . 13. æãä Öãä ÇáÇÊÝÇÞÇÊ ÛíÑ ÇáãÚáäÉ Èíä ÇãÑíßÇ æäÙÇã ÇáãáÇáí , ÇØáÇÞ íÏ ÇáãáÇáí Ýí ÇáãäØÞÉ , ãÞÇÈá ÇáÊÚÇæä ãÚ ÇáÕåÇíäÉ ÊÌÇÑíÇ , æÚÏã ÊÚÑíÖ ÇáÇãä ÇáÕåíæäí ááÎØÑ , æÚÏã æÞÝ ÊÕÏíÑ ÇáäÝØ Çáì Ïæá ÇáÛÑÈ . Ýí ÖÄ ÊåÏíÏÇÊ ÇíÑÇä ÈÇÛáÇÞ ãÖíÞ åÑãÒ . 14. ÇáÊãÏÏ ÇáÇíÑÇäí ÎÇÑÌ ÇáÍÏæÏ åæ áÇÔÛÇá ÇáÇíÑÇäíííä ÈãÚÇÑß ÎÇÑÌíÉ , æÊÝÇÏíÇ áÝÊä ÞÏ ÊÍÕá Ýí ÇáÏÇÎá ÇáÇíÑÇäí æáÇÓíãÇ Ýí ÇÞÇáíã ÇáÇÞáíÇÊ ÇáÞæãíÉ ãËá ÚÑÈ ÇáÇÍæÇÒ ÇáÇßÑÇÏ Ýí ÇíÑÇä æÇáÈáæÔ . æåÐÇ ÇáÊãÏÏ ÇáÇíÑÇäí ãÇ åæÇáÇ ÎÏÇÚ ááÔÚæÈ ÇáÇíÑÇäíÉ ÈÇäå äÙÇã Þæí æÇÑÓÇá ÑÓÇáÉ Çáì ÇáÞæì ÇáßÈÑì ÈÇä ÇíÑÇä íãßä ÇáÇÚÊãÇÏ ÚáíåÇ Ýí ÊäÝíÐ ÇááÚÈÉ ÇáÏæáíÉ ÈÊÞÓíã ÇáÈáÏÇä ÇáÚÑÈíÉ . 15. áÞÏ ÙåÑ ááÚíÇä ãÞÏÇÑ ÇáÍÞÏ ÇáÐí ÇáÐí íßäå ÇáãáÇáí ÖÏ ÇáÚÑÈ æÖÏ ÇáÇÓáÇã æÇáãÓáãíä ÇÊÈÇÚ ÇáÑÓæá ãÍãÏ – Õáì Çááå Úáíå æÓáã - , æÇáÞÑÇÑ ÇáÐí ÇÊÎÐÊå ÞãÉ ÇáÏæá ÇáÇÓáÇãíÉ Ýí ÇÓØäÈæá áíÓ ßÇÝíÇ áÚÒá äÙÇã ÇáãáÇáí , Èá áÇÈÏ ãä ÇÊÎÇÐ ÇÌÑÇÁÇÊ ÇßËÑ ÕÑÇãÉ ÊÄËÑ Úáì ÇáæÇÞÚ ÇáÇíÑÇäí ÇáÏÇÎáí , æÇåãåÇ ÏÚã ÇáÞæì ÇáÇíÑÇäíÉ ÇáÊí ÊÚÇäí ãä ÇáÇÖØåÇÏ æÇáÚÒáÉ æÇáÊåãíÔ .