ËÇäíÇð : ÇáãÑÍáÉ ÇáËÇäíÉ : ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí Úáì ÃÓÓ ãØáÈíÉ ( ÃæÇÆá ÇáÚÇã 2013 Åáì ÃæÇÆá ÇáÚÇã 2014 ) : ÃæáÇð : ãÔåÏ ÇáæÇÞÚ ÇáÚÑÇÞí Ýí Ùá ÇáãÊÛíÑ ÇáÐí ÝÑÖå ÇáÍÑÇß ÇáÓáãí : 1 - ÇáÇäØáÇÞÉ ÇáÓáãíÉ ááÍÑÇß ÇáÔÚÈí æÝÔá ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá ÈæÖÚ ÍÏ áåÇ : ãÓÊÝíÏÉ ããÇ ÍÕá ãä ÇäÊÝÇÖÇÊ ÔÚÈíÉ Ýí ÇáÚÇã 2012 ÚãøóÊ ãÚÙã ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÈÏÁÇð ãä ÇáÈÕÑÉ ÌäæÈÇð Åáì ÇáãæÕá ÔãÇáÇð¡ æÅä ßÇäÊ ÔÚÇÑÇÊåÇ ãØáÈíÉ ÇÍÊÌÇÌÇð Úáì ÞÕæÑ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí Ýí ÔÊì ÇáãÌÇáÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÃãäíÉ¡ ÝáÇ Ôß ÈÃä ÞíÇÏÉ ÇáãÞÇæãÉ ÞÏ æÖÚÊ ÎØÊåÇ ÇáÊí ÊÊäÇÓÈ ãÚ ÇáãÊÛíÑÇÊ ÇáÌÏíÏÉ¡ áÐÇ ÇÊÎÐÊ ÞÑÇÑÇð ÈÇáÈÏÁ Ýí ÊÍÑíß ÇáÔÇÑÚ ÇáÚÑÇÞí Ýí ãÍÇÝÙÇÊ ÇáÃäÈÇÑ. ÈÏÃÊ Êáß ÇáÎØæÉ ÈÑÝÚ ÓáÓáÉ ãä ÇáãØÇáÈ¡ ãÓÊÝíÏÉ ãä ÇáÊÞÕíÑ ÇáÝÇÍÔ áÍßæãÇÊ ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) Ýí ÔÊì ÇáÍÞæá. Ðáß ÇáÊÞÕíÑ ÇáÐí áã íÞÚ ÚÈÆå Úáì ãäØÞÉ Ïæä ÃÎÑì¡ Èá ØÇáÊ ßá ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÚÑÇÞíÉ. æáã íäá ãä ÔÑÇÆÍ ÔÚÈíÉ ÐÇÊ ãßæä Ïíäí ãÚíä¡ Èá ØÇáÊ ßá ÇáÚÑÇÞííä Úáì ÔÊì ãßæäÇÊåã ÇáÏíäíÉ æÇáãÐåÈíÉ. æãä ÃÌá ÅäÌÇÍåÇ äÕÈÊ ÞíÇÏÉ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÎíãÇð Ýí ÓÇÍÇÊ ÇáÇÚÊÕÇãÇÊ Ýí ãÍÇÝÙÇÊ ÇáÃäÈÇÑ. æáÞÏ ÌãÚÊ Êáß ÇáÓÇÍÇÊ ÚÔÑÇÊ ÇáÂáÇÝ ãä ÇáÚÑÇÞííä Ýí Êáß ÇáãÍÇÝÙÇÊ. æÚáì ÇáÑÛã ãä Ãä ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÑÇåäÊ Úáì ÅÍÈÇØåÇ ÈÔÊì æÓÇÆá ÇáÎÏÇÚ ÅáÇøó ÃäåÇ ÇÓÊãÑÊ æáã ÊÊÑÇÌÚ ØæÇá ÃÔåÑ¡ áã Êßä ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÊÍÓÈ ÃäåÇ ÓÊÓÊãÑ. áÞÏ ÇÓÊÎÝÊ ÍßæãÉ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ááÇÍÊáÇá ÈÊáß ÇáÎØæÉ¡ æÇÚÊÈÑåÇ ÇáãÇáßí ÝÞÇÚÇÊ áä ÊÏæã ßËíÑÇð. æÚÏã ÇßÊÑÇËå ÈåÇ ßÇä ãÓäæÏÇð Åáì æÚæÏ ÔÑßÇÆå Ýí ÇáÍßã ÈÃäåã ÓíÞæãæä ÈÅäåÇÆåÇ. áÐÇ ÇßÊÝì ÈÍÕÇÑ ÓÇÍÇÊ ÇáÇÚÊÕÇã. Ýí Ðáß ÇáæÞÊ ÇÓÊÎÏãÊ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ßá æÓÇÆá ÇáæÚæÏ æÇáÎÏÇÚ¡ ææÕá ÇáÃãÑ ÈÈÚÖ ÍáÝÇÆå ãä ÇáÓíÇÓííä ãä ÃÈäÇÁ ÇáÃäÈÇÑ¡ æÈÚÖ ÒÚãÇÁ ( ÇáÕÍæÇÊ ) ãä ÍáÝÇÆå¡ áíáÚÈæÇ ÏæÑÇð ÊÎÑíÈíÇð ÍíäãÇ ÇäÖãæÇ ááãÚÊÕãíä¡ ÝßÇäæÇ ÃÔÈå ÈÍÕÇä ØÑæÇÏÉ. æáßä ÓÑÚÇä ãÇ ßÇäÊ ÞíÇÏÉ ÇáÇäÊÝÇÖÉ ÊßÔÝ ÃãÑ åÄáÇÁ¡ ÝíÊã ÅÈÚÇÏåã Úä ÏÇÆÑÉ ÇáÞÑÇÑ. æÅÐ ÔÚÑÊ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÈÇáÅÝáÇÓ ãä ÇÎÊÑÇÞ ÌÏÇÑ ÓÇÍÇÊ ÇáÇÚÊÕÇã¡ ÈÇÏÑÊ ÈÊÇÑíÎ 23 äíÓÇä 2013¡ áÇÓÊÎÏÇã ÇáÞæÉ¡ ÝßÇäÊ ÇáÈÏÇíÉ Ýí ÇÑÊßÇÈå ãÌÒÑÉ ãÏíäÉ ÇáÍæíÌÉ ÙäÇð ãäå¡ Ãäå ÅÐÇ ÖÑÈ ÇáÖÚíÝ ÖÑÈÉ ÓÊåÊÒ áåÇ ÞáæÈ ÇáÃÞæíÇÁ. æáßä áã Êäá Êáß ÇáÊÌÑÈÉ ÍÙÇð¡ Èá ÇÒÏÇÏÊ ÇáäÞãÉ¡ æÙáÊ ãÑÇßÒ ÇáÇÚÊÕÇã ÇáÃÎÑì ÕÇãÏÉ. æåÐÇ ãÇ ÃÎÐ íÒíÏ ãä ãÂÒÞå. áã ÊÊÎÐ ÞíÇÏÉ ÇáãÞÇæãÉ ÞÑÇÑ ÇáÇÚÊÕÇã ÇáÓáãí ãä Ïæä ÖãÇä ÍãÇíÉ ÇáãÚÊÕãíä ÅÐÇ ãÇ ÊÚÑÖæÇ ááÞæÉ¡ Èá æÚÏÊ ÇáãÚÊÕãíä ÈÇÓÊÎÏÇã ÇáÞæÉ ááÏÝÇÚ Úäåã Ýí ÇáæÞÊ ÇáãäÇÓÈ. æáÐáß ÝÞÏ ÊÕÏì ÇáãÚÊÕãæä ÈÇáÓáÇÍ ÖÏ ÇáÞæÇÊ ÇáÍßæãíÉ. ÈÚÏ ÃÔåÑ ÚÏíÏÉ ãä ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÊí ÎÇÖåÇ ÇáãÚÊÕãæä ÈÇÓÊÎÏÇã æÓíáÉ ÇáÍÑÇß ÇáÓáãí¡ æÈÚÏ ÝÔá ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÈÇÓÊÎÏÇã æÓÇÆá ÇáæÚÏ æÇáæÚíÏ¡ ÃËÈÊ ÇáÍÑÇß ÇáÓáãí Ãäå ãÓÊãÑ. ßãÇ ÃËÈÊÊ ÇáÊÌÑÈÉ ÕáÇÈÉ ÇáÌãÇåíÑ Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÊí ÓáßÊ ØÑíÞå. ããÇ ÃßÓÈ ÇáãÞÇæãÉ æÑÞÉ ÅíÌÇÈíÉ áÕÇáÍåÇ¡ æåí ÇáÊÝÇÝ ÚÔÑÇÊ ÇáÃáæÝ ãä ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí Íæá ÔÚÇÑÇÊ ÇáãÞÇæãÉ æÃåÏÇÝåÇ. æÝí ÇáæÞÊ ÐÇÊå ÊÑÇÌÚ ÑÕíÏ ÇáÍßæãÉ Úáì ÃßËÑ ãä ÌÈåÉ¡ æãä ÇåãåÇ : - ÈÏÇíÉ ÇáÊÕÏÚ ÇáÐí ÃÎÐ íÕíÈ ÌÏÑÇä ÇáÚáÇÞÇÊ Èíä ÃØÑÇÝ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ. - ÈÏÇíÉ ÇáÎæÝ ÇáÐí ÇäÊÇÈ ÇáÊÍÇáÝ ÇáÃãíÑßí – ÇáÅíÑÇäí¡ ãä ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáãäÇåÖ áÍßæãÉ ÇáãÇáßí¡ áÃä Ýí ÅÖÚÇÝåÇ ÊåÏíÏ áßá ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ ÎÇÕÉ ÃäåÇ ÊãËá ÇáÃãá ÇáæÍíÏ áÏíåãÇ Ýí ÇÓÊãÑÇÑ ÇáåíãäÉ Úáì ÇáÚÑÇÞ. ÃãÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÊÕÏÚ ÇáÐí ÈÏà íÕíÈ ÌÏÑÇä ÇáÚáÇÞÇÊ Èíä ÃØÑÇÝ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ ÝÈÚÏ Ãä ÃõÈÚöÏ ØÇÑÞ ÇáåÇÔãí ÑÆíÓ ÇáÍÒÈ ÇáÅÓáÇãí ÇáÚÑÇÞí¡ ÈÚÏ ÎáÇÝå ÇáÍÇÏ ãÚ ÇáãÇáßí¡ ÇÓÊÞæì ãÚÇÑÖæ ÑÆÇÓÉ ÇáãÇáßí ÈÅÎÝÇÞÇÊå Ýí Íá ãÔÇßá ãÍÇÝÙÇÊ ÇáÃäÈÇÑ¡ æÝÊÍæÇ ÃÈæÇÈ äÞÏåã ÖÏå¡ áíÓ ÈÓÓÈ ÊÛííÈå áÔÑíÍÉ æÇÓÚÉ ãä ÇáÚÑÇÞííä¡ æáíÓ ÏÝÇÚÇð Úä ãÕÇáÍ ÔÚÈíÉ¡ Èá ÇÓÊÛáæÇ ÇáÝÑÕÉ ãä ÃÌá ÅÖÚÇÝ ÃæÑÇÞ ÎÕãåã Ýí ÏÇÎá ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ æÊÞæíÉ ÃæÑÇÞåã¡ æßÇäÊ Ìáøó ÃåÏÇÝåã åí ÇáÍáæá ãßÇäå Ýí ÑÆÇÓÉ ÇáÍßæãÉ. æåÐÇ ãÇ ßÇä íäØÈÞ Úáì ßá ãä ( ÇáÞÇÆãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ) ÇáÊí íÑÃÓåÇ ÃíÇÏ ÚáÇæí. æíäØÈÞ ÃíÖÇð Úáì ãæÇÞÝ ( ÇáÊíÇÑ ÇáÕÏÑí ) . áßá Ðáß ÇäÏáÚÊ ÇáäÇÑ Ýí åÔíã ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ æåÐÇ ãÇ ÏÝÚ ßáÇð ãä ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãíÑßíÉ æÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí Åáì ÏÚæÉ ÇáãÇáßí áÒíÇÑÉ ßá ãä æÇÔäØä æØåÑÇä ãä ÃÌá ÇáÊÏæÇá áÅíÌÇÏ Íáæá ááÃÒãÉ æÅíÞÇÝ ÍÇáÉ ÇáÇäÍÏÇÑ ÇáÊí ÊæÇÌååÇ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ. æáåÐÇ ÇÒÏÇÏ äÔÇØåãÇ Ýí ÔåÑ ÂÈ ãä ÇáÚÇã 2013. 2 - ÇáÊÏÎá ÇáÃãíÑßí – ÇáÅíÑÇäí Úáì ÎØ ÇáÃÒãÉ : ßÇä ÇáãÔåÏ ÇáÚÑÇÞí Ýí Êáß ÇáÝÊÑÉ íÙåÑ ãä ÎáÇá ÚÏÓÉ ßÇãíÑÇ Ûæá ÑÃÓãÇáí ÔÏíÏ ÇáÚØÔ áÇãÊÕÇÕ Ïã ÇáÚÑÇÞ¡ ÍÊì ÈÚÏ åÒíãÊå ÇáÔäíÚÉ. æÛæá ÛíÈí íÌåÏ ÇáäÝÓ áÈäÇÁ ÏæáÉ¡ íÒÚã Ãæáæ ÇáÃãÑ Ýíå ÃäåÇ ÅÓáÇãíÉ¡ íÊÓÇÈÞæä Úáì ÇãÊÕÇÕ Ïã ÔÚæÈåÇ ÊÍÊ ÐÑíÚÉ ÊØÈíÞ ( ÇáæÚæÏ ÇáÅáåíÉ ) . æáßä ãÔåÏ ÇáÔÏ æÇáÌÐÈ Èíä ÇáãÔÑæÚíä¡ ÇáÑÃÓãÇáí ÇáÃãíÑßí æÇáÅíÑÇäí ÇáÅÓáÇãí ÇáÓíÇÓí¡ íõÍÇß ÈÃÕÇÈÚ ÏíÈáæãÇÓíÉ ÊãäÚ ÇáÇÍÊßÇã ááÓáÇÍ ÈíäåãÇ. ÝÇáØÑÝ ÇáÃãíÑßí ãõäåß æÖÚíÝ æÚáíá æÓÞíã¡ æÇáØÑÝ ÇáÅíÑÇäí ãäÊÝÎ ÇáÃæÏÇÌ ÍÇáãÇð ÈÃäå íãÊáß ( ÇáÞæÉ ÇáÅáåíÉ ) æ ( ÇáæÚÏ ÇáÅáåí ) ¡ æåæ áíÓ ÈÞæí ÅáÇøó ÈãÞÏÇÑ ãÇ áÍÞ ÇáÖÚÝ ÈÇáÌÓÏ ÇáÃãíÑßí. ÝáÇ åÐÇ íÌÑÄ Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÇáÓáÇÍ ÈæÌå ÔÑíßå áÔÏÉ ÖÚÝå ÇáÏÇÎáí æÇáÏæáí¡ æáÇ ÐÇß áå ÇáãÞÏÑÉ Úáì ÎæÖ ãÚÑßÉ ÈÇáÓáÇÍ áÛíÇÈ ÚÇãá ÇáÊæÇÒä ÈÇáÞæì ÈíäåãÇ. æÈãËá Ðáß ÇáãÔåÏ Ùáøó ÇáÚÑÇÞ ÖÍíÉ ÇáÅËäíä ãÚÇð¡ íÌãÚåãÇ åÏÝ ÇáãÍÇÝÙÉ Úáì ÇÓÊãÑÇÑ ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) ÇáÊí åí ÚãáíÉ ãä ÕäÚåãÇ áÊÏÑà ÚäåãÇ ÇáÇÊåÇã ÈÜ ( ÌÑíãÉ ÇáÇÍÊáÇá ) ¡ æáÃä ãä íÊæáæä ÔÃä ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ¡ ãä ÎæäÉ æÝÇÓÏíä¡ ÛÇÑÞæä ÈÇáÃÎØÇÁ æÇáÎØÇíÇ ÍÊì ÂÐÇäåã¡ ÊÝÊÞ ÚÞáÇ ÇáÔÑíßíä ÇáÃãíÑßí æÇáÅíÑÇäí Úáì ÅÚÇÏÉ ÊÌãíá æÌå ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) . æÞÏ ÊÃßÏ æÌæÏ åÐå ÇáÎØÉ ãä ÎáÇá ÈÚÖ ÇáæÞÇÆÚ æãä ÃåãåÇ ÇáÊÇáíÉ : - äÊÇÆÌ ÒíÇÑÉ ÇáãÇáßí ÑÆíÓ ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇáíä Åáì ÃãíÑßÇ. - ãÔÑæÚ ÇáÇÊÝÇÞ ÇáÃãíÑßí – ÇáÅíÑÇäí Íæá ãáÝ ÅíÑÇä Çáäææí. ÃãÇ ÈÇáäÓÈÉ áÒíÇÑÉ ÇáãÇáßí¡ æÚáì ÇáÑÛã ãä ßá ÇáÊÞÇÑíÑ ÇáÊí ÃÔÇÑÊ Åáì ÈÑæÏÉ ÇáÇÓÊÞÈÇá ÇáÃãíÑßí áå¡ ÝÞÏ ÍãáÊ ÚÏÏÇð ãä ÇáäÊÇÆÌ ÇáÅíÌÇÈíÉ áÕÇáÍ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí æÇáÊí ÊáÎøóÕÊ ÈÖÑæÑÉ ÅÚÇÏÉ ÊÌãíá ÃÏÇÁ ÇáÍßæãÉ Úáì ÃßËÑ ãä ÕÚíÏ : - ÊÑÞíÚ ÏÇÎáí ãØáÈí¡ æÊÑÞíÚ ÇáÚáÇÞÇÊ Èíä ÃØÑÇÝ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ. - ÅÚÇÏÉ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáãÊæÊÑÉ Èíä ÍßæãÉ ÇáãÇáßí æÈÚÖ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ. - ÑÝÚ ÏÑÌÉ ÇáÍÑÇÑÉ Ýí ÚáÇÞÉ ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá ãÚ ÈÚÖ Ïæá ÇáÅÞáíã. æÝæÑ ÚæÏÉ ÇáãÇáßí ãä ÃãíÑßÇ¡ Ýí Ãíáæá ãä ÇáÚÇã 2013¡ ÙåÑ Ãä ÇáÎØÉ ÇáãÊÝÞ ÚáíåÇ Èíäå æÈíä ÃæÈÇãÇ¡ ÃÎÐÊ ØÑíÞåÇ äÍæ ÇáÊØÈíÞ. æÅä ßäÇ ÓäÓÊÚÑÖåÇ¡ ÅáÇøó ÃääÇ äÄßÏ ÝÔá åÐå ÇáÎØÉ¡ áÃä ÇáÝÌæÇÊ Úáì ßá Êáß ÇáÕÚÏ ÃÕÈÍÊ ßÈíÑÉ ææÇÓÚÉ æáÇ íÊÓÚ ÇáæÞÊ áÑÏãåÇ¡ åÐÇ ÅÐÇ ÊÛíøóÑÊ äÝæÓ ÇááÕæÕ¡ æåí áä ÊÊÛíÑ¡ æÇäÊÞáæÇ ãä ÖÝÉ ÚÞíÏÉ ÇáÝÓÇÏ æÇáÎíÇäÉ Åáì ÖÝÉ ÇáÔÑÝÇÁ. æÈÚÏ ÚæÏÉ ÇáãÇáßí ãä æÇÔäØä ÈÏÃÊ ÍãáÉ ÊÖáíá ÅÚáÇãí æÇÓÚÉ ÊÈÔÑ ÈÅÕáÇÍÇÊ ÊÕÈ Ýí ãÕáÍÉ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí¡ æãäåÇ ÇáßåÑÈÇÁ æÑæÇÊÈ ÇáãÊÞÇÚÏíä æÊÎÝíÖ ÑæÇÊÈ ÇáäæÇÈ æÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ ÈÑæÇÊÈåã ÇáÊÞÇÚÏíÉ¡ æÝÊÍ ÕÝÍÇÊ ÇáÍæÇÑ ãÚ ÞÇÏÉ ÇáÇäÊÝÇÖÇÊ, æ.. .¡ æ...¡ æÑÇÝÞ Ðáß¡ ÇáÈÏÁ ÈÅÚÇÏÉ ÇáäÙÑ Ýí ÚáÇÞÇÊ ÃØÑÇÝ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ áÑÃÈ ÇáÕÏÚ Èíä ÇáÞÇÏÉ ÇáØÇÆÝííä ÇÓÊÌÇÈÉ áÅáÍÇÍ ÈÚÖ ÃÚÖÇÁ ÇáßæäÛÑÓ ÇáÃãíÑßí¡ æíÃÊí Úáì ÑÃÓåÇ ÑÝÚ ÇáÛÈä Úä ÇáØÇÆÝÉ ÇáÓäíÉ¡ ÙäÇð ãäåã : - Ãä ÇÓÊÈÚÇÏ ÈÚÖ ÒÚãÇÆåã¡ ßãÇ ÍÕá ãÚ ØÇÑÞ ÇáåÇÔãí¡ ßÇä ÇáÓÈÈ ÇáÐí ÝÌøóÑ ÇáÇäÊÝÇÖÉ Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÓÊÉ¡ åÐÇ Ýí ÇáæÞÊ ÇáÐí ßÇäÊ ÊÏá Ýíå ßá ÇáæÞÇÆÚ Ãä ÍÇáÉ ÇáÛáíÇä ÇáÊí ßÇäÊ ÊÔãá ÇáÚÑÇÞ Èßá ãÍÇÝÙÇÊå æØæÇÆÝå åí ËæÑÉ æØäíÉ ÖÏ ÇáÇÍÊáÇá æßá ÅÝÑÇÒÇÊå æäÊÇÆÌå. - Ãæ ßÃäåã ÈÐáß íÑíÏæä ÇÓÊÑÖÇÁ ÇáÓÚæÏíÉ áÃÓÈÇÈ ãÐåÈíÉ¡ ÈíäãÇ ÊÌÇåáæÇ ÓÈÈ ÇáÎæÝ ÇáÓÚæÏí ÇáÃÓÇÓí. æãÑÏøõ åÐÇ ÇáÎæÝ íÚæÏ Åáì ÎÔíÉ ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí æÎæÝå ãä ÇáÏæÑ ÇáÅíÑÇäí æÎØæÑÊå Úáì ÇáæÖÚ ÇáÃãäí Ýí Ïæá ÇáÎáíÌ æÏæíáÇÊå. æÃãÇ Úä ÅÚÇÏÉ ÅÕáÇÍ ãÇ ÇäÝÊÞ ãä ÚáÇÞÇÊ ãÚ ÈÚÖ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ÝÞÏ ÃÚáäÊ ÃæÓÇØ ÇáãÇáßí Úä ÒíÇÑÉ ãÑÊÞÈÉ ááÓÚæÏíÉ. Ýåá íäÌÍ ÇáÌÑÇÍ ÇáÃãíÑßí ÈÊåÏÆÉ ãÎÇæÝ ÇáÓÚæÏíÉ ãä ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí¿ æÚä ÅÚÇÏÉ ÅÕáÇÍ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÚÑÇÞíÉ – ÇáÊÑßíÉ¡ ÝÞÏ ÃßÏÊå ÇáÊÞÇÑíÑ ÈÚÏ Ãä ÈÑÒ Åáì ÇáÚáä ãä ÎáÇá ÊÕÑíÍÇÊ ÇáãÓÄæáíä ÇáÃÊÑÇß ÈÃäå ÞÏ Âä ÇáÃæÇä áÅÚÇÏÉ Êáß ÇáÚáÇÞÇÊ ãä ÇáãÓÊæì ÇáãÊæÊÑ Åáì ÓÇÈÞ ÚåÏåÇ ãä ÇáåÏæÁ æÇáÊÝÇåã. æÅä ÍÕá Ðáß ÝÅä ÇáãÎÇæÝ ÇáÊÑßíÉ ÓæÝ áä ÊÒæá áÃä ãÎÇØÑ ÇáÍÇáÉ ÇáÇäÝÕÇáíÉ ÇáßÑÏíÉ ÓÊÈÞì åÇÌÓåã ÇáÃÓÇÓí. 3 - ÇáÚÑÇÞ åæ ÇáãáÝ ÇáÃåã áÃãíÑßÇ æÅíÑÇä : Åä ÅÞÝÇá ÃßËÑ ãä ãáÝ ÎáÇÝí Èíä ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí æÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ íÔßá äÊíÌÉ ÃÓÇÓíÉ áÍÇÌÊåãÇ ÈÅÈÞÇÁ ÇáÅãÓÇß ÈÇáãáÝ ÇáÚÑÇÞí¡ ÇáÐí ÊÔßá ÎÓÇÑÊå äßÓÉ ßÈÑì áßá ãäåãÇ¡ æáåÐÇ ãåãÇ ÊßÇËÑÊ ãáÝÇÊ ÇáÎáÇÝ ÈíäåãÇ ÝÓíÈÞì ÇáãáÝ ÇáÚÑÇÞí ÇáÃßËÑ ÃåãíÉ áåãÇ¡ æÓíÈÞì ÇáÅãÓÇß Èå ÃæáæíÉ áåãÇ ãÚÇð. 4 - ÇáãÓÇæãÇÊ ÇáÃãíÑßíÉ – ÇáÅíÑÇäíÉ ÊËíÑ ÞáÞ Ïæá ÇáÎáíÌ ÇáÚÑÈí æÏæíáÇÊå : æÅä ßÇäÊ ÇáãÓÇæãÇÊ æÇáÊÝÇåãÇÊ Èíä ÇáÃãíÑßííä æÇáÅíÑÇäííä áã ÊäÞØÚ ãäÐ ãÇ ÞÈá ÇÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ¡ ÝÅä ÇáãÎÇæÝ ÇáÓÚæÏíÉ ãä äÊÇÆÌåÇ ßÇä íÔßá ÇáãÔåÏ ÇááÇÝÊ Ýí Êáß ÇáãÑÍáÉ. Åä ÚæÏÉ ÇáÃãíÑßííä Åáì ÇáÚÑÇÞ ãä ÈæÇÈÉ ÇáãÓÇæãÉ ãÚ ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí¡ ÒÑÚ ÇáÞáÞ æÇáÎæÝ ÇáÔÏíÏíúä ãä ÌÏíÏ Ýí äÝæÓ ÇáãÓÄæáíä Ýí ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí. ÇáäÙÇã ÇáÐí ßÇä íÍÓÈ Ãä ÖãÇä Ããäå ãä ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí ÞÏ íÊã ÚÈÑ ÇáÚæÇãá ÇáÊÇáíÉ : - ÇáæÌæÏ ÇáÃãíÑßí ÇáãÈÇÔÑ Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ æåæ ãÇ íÔßá ÑÇÏÚÇð áÃí äÝæÐ ÅíÑÇäí. æáßä ÈÚÏ ÇáåÒíãÉ ÇáÃãíÑßíÉ æÑåä ÇÓÊãÑÇÑ ãÕÇáÍ ÇáÃãíÑßííä ÈÇáäÝæÐ ÇáÅíÑÇäí¡ ÃÚÇÏ ÇáãÎÇæÝ ÇáÓÚæÏíÉ Åáì ÇáæÇÌåÉ. - ÖãÇä ÇáÍÕÉ ÇáÓÚæÏíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÚÈÑ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÊÞÓíã ÇáØÇÆÝí¡ Êáß ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÊí æÅä ÃÚÇÏÊ ( ÇáÓäÉ ) Åáì ÇáÚÑÇÞ ÚÈÑ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÃÞÇáíã ÝÅä Ðáß ÓíÈÑÑ ááæÌæÏ ÇáÅíÑÇäí ÇáÈÞÇÁ ÚÈÑ ( ÇáÅÞáíã ÇáÔíÚí ) . æÅÚÇÏÉ ÊÌÑíÈ Íá ÇáãÍÇÕÕÉ Èíä ÇáØæÇÆÝ áåæ ÊÌÑÈÉ ÚÈËíÉ áä ÊÕá ÈÇáÃãä ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí Åáì ÔÇØÆ ÇáÃãÇä¡ æíÃÊí ( Ããä Ïæá ÇáÎáíÌ æÅãÇÑÇÊå ) Ýí ÇáãÞÏãÉ¡ æÐáß Ãä ãÔÇÑßÉ ( ÇáÍÒÈ ÇáÅÓáÇãí ÇáÚÑÇÞí ) ÈÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ßÇä íÞæã Úáì ÞÇÚÏÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇáæÌæÏ ÇáÅíÑÇäí æáíÓ ÇáÚßÓ. - æÝí ãÑÍáÉ ãÇ íÓãì ÈÜ ( ÇáÑÈíÚ ÇáÚÑÈí ) ¡ ÍÓÈ ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí Ãä ØÑÏ ÇáäÝæÐ ÇáÅíÑÇäí ãä ÇáÓÇÍÉ ÇáÓæÑíÉ ÞÏ íÎÝÝ ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí¡ ãÊäÇÓíÇð Ãä ÇáÎØÑ áä íÒæá ÅáÇøó ÚÈÑ ÅÞÝÇá ÇáÈæÇÈÉ ÇáÔÑÞíÉ äåÇÆíÇð¡ æØÑÏ ÇáÅíÑÇäííä ãä ÇáÚÑÇÞ. áÃäåã ÈÅÞÝÇáåÇ íãäÚæä ÇáÎØÑ ÇáãÍÏÞ Èåã Ýí æÌå ÇáÊÏÎá ÇáÅíÑÇäí¡ æåÐÇ áä íÊÍÞÞ ÅáÇøó ÈÊÞÏíã ßá ÇáÚæä ááãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ æÍÓÈ ÇÓÊÑÇÊíÌíÊåÇ ÇáæØäíÉ Ýí ÇáÊÍÑíÑ. æáÃä Ãí ÚÇãá ãä Êáß ÇáÚæÇãá¡ ÇáÊí ßÇä íÍÓÈ ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí Ãäå íÖãä Ããä ÇáããáßÉ¡ íÍãá ãÎÇØÑ ÌÏíÏÉ æáä íáÛí ÇáãÎÇØÑ ÇáÑÆíÓíÉ¡ Ùáøó ÇáÎæÝ ÇáÓÚæÏí ÞÇÆãÇð¡ æáã ÊÈÏÏå ÇáÊØãíäÇÊ ÇáÃãíÑßíÉ ÇáÊí ÍãáåÇ ÃæÈÇãÇ Ýí ÒíÇÑÊå ááÓÚæÏíÉ. æÃãÇ ÇáÓÈÈ ÝáÃä ÃãíÑßÇ ÃäÌÒÊ ÇáÚÏíÏ ãä ÇáÊÝÇåãÇÊ æÑÇÁ ÇáßæÇáíÓ ãÚ ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí¡ ÖÇÑÈÉ ÚÑÖ ÇáÍÇÆØ ãÕÇáÍ ÇáÓÚæÏíÉ æÏæá ÇáÎáíÌ æÅãÇÑÇÊå. ÚäÏãÇ ÊæÇØà Úáì ÇÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ æÅÓÞÇØ äÙÇãå ÇáæØäí¡ ÑÇåä ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí Úáì Ãä Ããäå Óíßæä ãÖãæäÇð ãä ÞÈá ÞæÇÊ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÃãíÑßí¡ æåÐÇ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÃãíÑßí ÞÏ ÇäÏÍÑ ãåÒæãÇð ãä ÇáÚÑÇÞ. æÞÏ ÑÇåä ÃíÖÇð Úáì Ãä Êßæä áå ÍÕÉ ÈÇáãßæä ÇáÓäí ÇáãÊÚÇæä ãÚ ÇáÇÍÊáÇá¡ æáßä Çáãßæä ÇáÓäí áã íÓÊØÚ ÍãÇíÉ äÝÓå¡ Èá ÌÑì ÇÌÊËÇËå ÈãáÇÍÞÉ ÒÚíãå ØÇÑÞ ÇáåÇÔãí¡ æãÇ ÈÞÇíÇå ÇáÊí ÕãÏÊ ÝÅäãÇ ÊÍæáÊ Åáì ÃÏæÇÊ ÈíÏ ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí. æÈäÇÁ Úáì Ðáß ßÇäÊ ÇáãÑÇåäÉ Úáì Ãä ÇáäÙÇã ÇáÓÚæÏí áä íÌÏ ãÇ íØãÆäå ÅáÇøó ÈØÑÏ ÇáÅíÑÇäííä ãä ÇáÚÑÇÞ äåÇÆíÇð¡ æÚÏã ËÞÊåã ÈÇáÃãíÑßííä ÞÏ íÑÛãåã Úáì ÇáÊÚÇæä ãÚ Ãí ÌåÉ ÊÚãá Úáì ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ ãä ÇáæÌæÏ ÇáÅíÑÇäí¡ æáæ ßÇä åÐÇ ÇáÊÚÇæä ãÚ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ. ËÇäíÇð : Þæì ÇáÕÑÇÚ ÇáãÊÞÇÈáÉ æËäÇÆíÉ ( ÇáãÞÇæãÉ – ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) : 1 - ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ææÙíÝÉ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ æÇáÃãäíÉ ÍãÇíÉ ÍßæãÉ ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) : ÊÊÃáÝ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ æÇáÃãäíÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ãä ÌíÔ Íßæãí æÔÑØÉ ÍßæãíÉ ÊäÊÓÈ ÇáÃßËÑíÉ ÝíåÇ Åáì Êáß ÇáãÄÓÓÇÊ ÈÓÈÈ ÖÑæÑÉ ÇáÚíÔ. ÃãÇ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ¡ ãä ãÎÇÈÑÇÊ ÐÇÊ æÙíÝÉ ÏÇÎáíÉ Ãæ ÎÇÑÌíÉ¡ ÝÞÏ Êã ÊÔßíáåÇ Úáì ÚÞíÏÉ ÇáÇÍÊáÇá æÚãáÇÆå æåÏÝåÇ ÇáæÍíÏ ÖãÇä Ããä ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÊí ÈäíÊ ÈÇáßÇãá Úáì ÃÓÓ ÇáæáÇÁ ááÇÍÊáÇá. æÞÏ ÇÎÊÕÑåÇ ÈÌåÇÒíä Êã ÇäÊÎÇÈ ÇáãäÊÓÈíä ÅáíåãÇ ÈãæÇÕÝÇÊ áÇ ÊãÊ Åáì ÇáÔÑÚíÉ ÇáÃÎáÇÞíÉ æÇáæØäíÉ ÈÃíÉ ÕáÉ¡ íÊã ÊßáíÝåãÇ ÈãåãÇÊ ÃØáÞ ÚáíåÇ ÇáÇÍÊáÇá ÇÓã ( ÇáãåãÇÊ ÇáÞÐÑÉ ) . ÝßÇäÊ ÞæÇÊ ( ÓæÇÊ ) ¡ æÇáÔÑØÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ ãä Ãåã Êáß ÇáãÄÓÓÇÊ. æåí ÇáÞæÇÊ ÇáãÑÊÈØÉ ãÈÇÔÑÉ ÈäæÑí ÇáãÇáßí¡ ßæäå ÇáÞÇÆÏ ÇáÚÇã ááÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ æÝÞÇð ááÏÓÊæÑ ÇáãÓÎ. áÞÏ ÓõáøöØÊ ÇáÃÖæÇÁ Úáì ÞæÇÊ ÓæÇÊ ÈÚÏ ÇáßÔÝ Úä ÊßáíÝåÇ ÈÞãÚ ÇÚÊÕÇã ( ÇáÍæíÌÉ ) ¡ ÈÊÇÑíÎ 23 / 4 / 2013. ÝãÇ åí ÞæÇÊ ÓæÇÊ¿ à - ÞæÇÊ ( ÓæÇÊ ) ¡ ÞæÇÊ ÇáãåãÇÊ ÇáÞÐÑÉ¡ æÚÞíÏÊåÇ ÃãíÑßíÉ ÅíÑÇäíÉ : ÈÚÏ ÏÎæá ÇáÞæÇÊ ÇáÃãÑíßíÉ Åáì ÈÛÏÇÏ Ýí 9»4»2003¡ ÃäÔÃÊ ÞæÉ ÚÓßÑíÉ ÎÇÕÉ ÈåÇ¡ ÈÏÃÊ ÈÃÞá ãä ÃáÝí ÚäÕÑ ãæÇáíä ááãÍÊá æÊÓÇÚÏå Ýí ÚãáíÇÊ ÇáÞãÚ ÏÇÎá ÇáãäÇØÞ ÇáÓÇÎäÉ. æßÇä ÒíåÇ æáËÇãåÇ ÇáÃÓæÏ æÊÏÑíÈåÇ æÊÓáíÍåÇ áÊÃÏíÉ Êáß ÇáãåãÇÊ ÇáÔäíÚÉ ÈÍÞ ÃÈäÇÁ ÈáÏåã ãä ÇáÚÑÇÞííä. æäÙÑÇð áÐáß ßÇä ÇáÃãÑíßÇä íÓãæäåÇ ÃíÖÇð ÈÜ ( ÇáÞæÇÊ ÇáÞÐÑÉ ) . æÊÖÇÚÝ ÚÏÏåÇ Åáì ÎãÓÉ ÚÔÑ ÃáÝ ÚäÕÑ¡ ãÚÙãåã íÊã ÇÎÊíÇÑåã ãä ãäÇØÞ ãÍÏÏÉ Ýí ÇáÌäæÈ æÇáæÓØ æãä ØÇÆÝÉ ãÚíäÉ¡ æíäÊÔÑæä Ýí ÈÖÚ ãÍÇÝÙÇÊ ÈÛÏÇÏ¡ ÇáÈÕÑÉ¡ äíäæì¡ ßÑßæß¡ ÈÇÈá æÛíÑåÇ.æáÇ ÊæÌÏ Ãí ÌåÉ ÑÓãíÉ ÃãäíÉ Ãæ ÚÓßÑíÉ ÊÓÊØíÚ ãÍÇÓÈÉ Ãæ ãÑÇÞÈÉ ÌäæÏ æÖÈÇØ ÞæÇÊ ÓæÇÊ. È - ÇáÔÑØÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ ÎáíØ ãä ÇáãíáíÔíÇÊ ÇáÊí ÊÎÏã ÃÍÒÇÈåÇ ÇáØÇÆÝíÉ Êã ÊÃÓíÓ ÇáÔÑØÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ¡ Ýí ÇáÚÇã 2004¡ ãä ÞæÊíä ãäÝÕáÊíä. ÇáÃæáì åí ÞæÇÊ ãÛÇæíÑ ÇáÔÑØÉ ÊÇÈÚÉ áãßÊÈ ÇáãÓÊÔÇÑ ÇáÃãäí áæÒíÑ ÇáÏÇÎáíÉ. æÇáÃÎÑì ÊÓãì ÞæÇÊ ÍÝÙ ÇáäÙÇã ÊÇÈÚÉ áãÏíÑíÉ ÇáÚãáíÇÊ. æÈÚÏ ÝÊÑÉ ÇÑÊÈØÊ åÇÊÇä ÇáÞæÊÇä ÊÍÊ ÞíÇÏÉ æÇÍÏÉ åí ÞíÇÏÉ ÇáÞæÇÊ ÇáÎÇÕÉ . Ëã ÊÛíÑ ÇÓãåÇ áÇÍÞÇð Åáì ÞíÇÏÉ ÇáÔÑØÉ ÇáæØäíÉ . ÇáæÇÞÚ Ãä ÇáÔÑØÉ ÇáÇÊÍÇÏíÉ ÊãËá ËÞáÇð ÂÎÑ ãä Èíä Þæì æÒÇÑÉ ÇáÏÇÎáíÉ. Ýåí ÇáÞæÉ ÇáÖÇÑÈÉ ÇáÊí ÊÔÇÑß ÞæÇÊ ÓæÇÊ Ýí ÇáÚãáíÇÊ ÇáÊí íÓÊæÌÈ ÍÖæÑåÇ ãÚåã. ÝÇáÊÏÑíÈ æÇáÊÌåíÒ æÇáÊÓáíÍ íÌÚáåÇ ÞæÉ ÅÓäÇÏ ßÈíÑÉ Åáì ÞæÇÊ ÓæÇÊ. ÝÖáÇð Úä ÇáÚÞáíÉ æÇáÚÞíÏÉ ÇáãíáíÔÇæíÉ ÇáÊí íÔÊÑßæä ÝíåÇ Ýí ÇáÎÏãÉ æÇáæáÇÁ áÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ ÇáÍÇßãÉ ãä ÍÒÈ ÇáÏÚæÉ æãäÙãÉ ÈÏÑ æÇáãÌáÓ ÇáÃÚáì æÛíÑåã. 2 - ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ Èíä ÇáÚÓßÑÉ æÇáÍÑÇß ÇáÓáãí ÚÇÏÉ ãÇ íßæä ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÓáãí æÓíáÉ ÑÆíÓíÉ Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÃäÙãÉ ÇáÊí ÊÊÌÇåá ãÕÇáÍ ÇáãæÇØäíä¡ æäÇÏÑÇð ãÇ íßæä ÇáÕÏÇã ÇáãÓáÍ ãä ÇáæÓÇÆá ÇáãÔÑæÚÉ Ýí ÇáãæÇÌåÉ Èíä ÇáäÙÇã æÇáÔÚÈ¡ áÃä ÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ ááäÙÇã åí ãä ÃÈäÇÁ åÐÇ ÇáÔÚÈ¡ æíõÚÊÈÑ ÇáÕÏÇã ÇáãÓáÍ ãÚåÇ ÈãËÇÈÉ ÇáÇÞÊÊÇá Èíä ÃÈäÇÁ ÇáæØä ÇáæÇÍÏ¡ æåæ ãÇ ÊÕÍ Úáíå ÊÓãíÉ ( ÇáÍÑÈ ÇáÃåáíÉ ) . æáßæä ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÞÏ ÇäÞáÈ Úáì æÙíÝÊå ÇáÃÓÇÓíÉ¡ æåí ÇáãÍÇÝÙÉ Úáì ãÕÇáÍ ÇáãæÇØäíä¡ Ýáä íåÊã ÈÇáÊÖÍíÉ ÈÃÑæÇÍ ÃÝÑÇÏ ÇáÃÌåÒÉ ÇáÃãäíÉ¡ ßãÇ ÃÑæÇÍ ÇáãæÇØäíä¡ áÐÇ ÊÕÈ ÇáÍÑÈ ÇáÃåáíÉ ÛÇáÈÇð áãÕáÍÉ ÇáäÎÈ ÇáÊí íãËáåÇ ÇáäÙÇã. æáÐÇ íÔßá ÇáÇÓÊãÑÇÑ Ýí ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÓáãí ÇáæÓíáÉ ÇáÃÓÇÓíÉ áÃäå ÓíÃÊí íæã ÊäÊÝÖ Ýíå ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃãäíÉ ÖÏ ÃæÇãÑ ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí¡ ÚäÏãÇ íÕÑ ÇáäÙÇã Úáì ÇÓÊÎÏÇã æÓíáÉ ÇáÓáÇÍ Ýí ÞãÚ Ãí ÍÑÇß Óáãí¡ ÝãÚ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÕÑÇÚ ÓÊäÍÇÒ ÞæÇÚÏ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃãäíÉ ááÔÚÈ¡ áÃä Êáß ÇáÞÇÚÏÉ åí ÃÓÇÓÇð ãä ÑÍã ÇáÔÚÈ æåí ãä ÇáØÈÞÇÊ ÇáãÊÖÑÑÉ ãä ÚÓÝ ÇáäÙÇã æÊÌÇåáå áãÕÇáÍ ÇáãæÇØäíä. Ýåá ÊÕÍ åÐå ÇáãÚÇÏáÉ Úáì ãÇ ÌÑí Ýí ÇáÚÑÇÞ ÈÚÏ ÅØáÇÞ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÓáãí¿ áíÓÊ ÇáãæÇÌåÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ Ýí åÐå ÇáãÑÍáÉ ÔÈíåÉ ÈãÇ íÌÑí Èíä ÔÚÈ æÍßã æØäí æáßäå ÏíßÊÇÊæÑí ÝÇÓÏ¡ Ãí ÍÑÇß ÔÚÈí íØÇáÈ ÈÅÕáÇÍÇÊ ãØáÈíÉ ÝÍÓÈ¡ Èá åí ÃíÖÇð¡ ÞÈá Ãí ÔíÁ ÂÎÑ¡ ãæÇÌåÉ Èíä ÔÚÈ æÍßã æÑíË ááÇÍÊáÇá æÇáÇÍÊáÇá åæ ãä ÕäÚå¡ ÝÅÓÞÇØå ÅÐä åæ ÅÓÞÇØ ááÇÍÊáÇá. æÇáãæÇÌåÉ áíÓÊ ÖÏ ãÄÓÓÇÊ ÚÓßÑíÉ æÃãäíÉ ÊáÚÈ ÏæÑÇð ÝäíÇð ÊÍÑßå ÃåÏÇÝ ÇáãÍÇÝÙÉ Úáì Ããä ÇáæØä æÇáãæÇØä¡ Èá ÈõäíÊ åÐå ÇáãÄÓÓÇÊ ãä ÃÌá ÍãÇíÉ ÇáÍßæãÉ ÇáãäÕøóÈóÉ ãä ÞÈá ÇáÇÍÊáÇá¡ æÈÇáÊÇáí íÔßøöá ÈÞÇÄåÇ ÍãÇíÉ ááÇÍÊáÇá æãÕÇáÍ ÇáÇÍÊáÇá. áÐÇ ÊõÚÊÈÑ ÇáãæÇÌåÉ ãÚåÇ ÅÐÇ ÃÕÑøóÊ Úáì ãæÇÌåÉ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÓáãí ÈÞæÉ ÇáÓáÇÍ¡ ÔÈíåÉ ÈÇáãæÇÌåÉ ãÚ ÞæÇÊ ÇáÇÍÊáÇá. æáãÇ ÇÓÊÃäÝÊ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ äÔÇØåÇ¡ Ýí 25 ßÇäæä ÇáÃæá ãä ÇáÚÇã 2012¡ ÅäãÇ ßÇäÊ æÓÇÆáåÇ ÊÚÊãÏ Úáì ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÓáãí¡ ãÖÇÝÇð Åáíå ÅÚáÇäÇð ááãÞÇæãÉ ÇáãÓáÍÉ ÊÊÚåÏ Ýíå ÃäåÇ áä ÊáÌà Åáì ÇáÓáÇÍ ÅáÇøó ÅÐÇ áÌÃÊ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí Åáì ÞãÚ ÇáÍÑÇß ÈÇáÞæÉ¡ ÝßÇä ÅÚáÇäåÇ æÇÖÍÇð ÃäåÇ áä ÊßÊÝí ÈÇáãØÇáÈÉ ÇáÓáãíÉ Èá ÓÊáÌà ááÓáÇÍ. æÚáøóáÊ ÅÚáÇäåÇ ÈÃäåÇ ÊÑÝÖ Ãä ÊÊÍæá ÇáËæÑÉ ÇáãÔÑæÚÉ Åáì ÍÑÈ ÃåáíÉ íÞÇÊá ÇáÚÑÇÞí ÃÎÇå ÇáÚÑÇÞí. æÇáÊÒãÊ ÇáãÞÇæãÉ ÈÊÚåÏåÇ¡ Úáì ÇáÑÛã ãä ÊåÏíÏÇÊ ÇáãÇáßí¡ æÇÓÊãÑÊ ÇáãÞÇæãÉ ÈÊÚåÏåÇ Åáì Ãä ÃØáÞÊ Êáß ÇáÍßæãÉ ÕÝÇÑÉ ÇáÅäÐÇÑ Ýí ÝÌÑ íæã 23 äíÓÇä ãä ÇáÚÇã 2003¡ ÈÇÑÊßÇÈåÇ ãÌÒÑÉ Ýí ÈáÏÉ ÇáÍæíÌÉ. áÞÏ ßÇäÊ ÝÙÇÚÉ ÇáÌÑíãÉ ÊÏá Úáì Ãä ÇáãÇáßí íÑíÏ ÈåÇ Ãä íÒÑÚ ÇáÑÚÈ Ýí äÝæÓ ÇáãÚÊÕãíä Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÓÊÉ. áÐáß ÃÚáäÊ ãÚÙã ÇáÝÕÇÆá æÇáÞæì æÇáÚÔÇÆÑ ÃäåÇ ÓÊÍæá Ïæä ÊßÑÇÑ ÇáãÌÒÑÉ Ýí ãÏä ÃÎÑì¡ áÐÇ ÔåÑÊ ÇáÓáÇÍ áÍãÇíÉ ÇáÔÚÈ¡ æáßä Úáì Ãä áÇ Êßæä ÇáÚÓßÑÉ ÍáÇð æÍíÏÇð¡ Èá ÑÇÍÊ ÊÓÊÎÏã ÇáÓáÇÍ ÃíäãÇ ÇÞÊÖì ÇáÃãÑ Ðáß. æÚáì ÇáÑÛã ãä Ðáß¡ ÃÚáäÊ ÇáãÞÇæãÉ Ãäå áÇ íÌæÒ ÅÑÇÞÉ ÇáÏã ÇáÚÑÇÞí¡ æÇä ÇáãÌÇÈåÉ íÌÈ Ãä ÊÞÊÕÑ ÝÞØ Úáì ÇáÃÝÑÇÏ ÇáÚÓßÑííä ÇáÐíä : - ÇÑÊßÈæÇ ÌÑÇÆã ÇáÞÊá ÈÍÞ ÇáãæÇØäíä ÇáÚÑÇÞííä¡ Ãæ ããä íäÝÐæä ÇáÃæÇãÑ ÈÇáÞÊá. - ÇáÐíä íÕÑæä Úáì ÞãÚ ÇáãæÇØäíä Ãæ ÊåÏíÏ Ããä ÇáãÞÇæãíä. áÐÇ ßÇäÊ ãÌÒÑÉ ÇáÍæíÌÉ ÍÏÇð ÚãáíÇð ÝÇÕáÇð Èíä ÚÓßÑÉ ÇáËæÑÉ æÓáãíÊåÇ¡ ÎÇÕÉ Ãä ÌáÇæÒÉ ÇáãÇáßí ÃÚáäæÇ Ãä ãÌÒÑÉ ÇáÍæíÌÉ ÓÊßæä ÇáÈÏÇíÉ áÚãáíÇÊ ÃÎÑì áÅäåÇÁ ÓÇÍÇÊ ÇáÇÚÊÕÇã. æÅÐÇ ÚáãäÇ Ãä ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÊßáÝ ÞæÇÊ ÓæÇÊ ááÞíÇã ÈÇáãÌÇÒÑ¡ æÞæÇÊ ÓæÇÊ ÐÇÊ ÚÞíÏÉ ãíáíÔÇæíÉ ÃãíÑßíÉ æÅíÑÇäíÉ¡ áÃÕÈÍ ãä ÇáæÇÖÍ ÃäåÇ ÓÊßæä ÇáãõÓÊóåÏóÝ ÇáÃæá áÓáÇÍ ÇáãÞÇæãÉ. ËÇáËÇð : ÇáãÔåÏ ÇáÃãäí – ÇáÓíÇÓí : æÇáÊÃÓíÓ áãÑÍáÉ ÇáËæÑÉ ÇáãÓáÍÉ 1 - ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÊØÈÞ ÚÞíÏÉ ÇáÇÍÊáÇá Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí : à - ãÏÇåãÇÊ æÇÚÊÞÇá æÅÛÊíÇá ÊÊãÇËá ãÚ ÚÞíÏÉ ÇáÇÍÊáÇá : ßÇäÊ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÚÇÌÒÉ Úä ãÚÇáÌÉ ÇáæÖÚ ÇáÎÏãÇÊí ááÚÑÇÞííä áÃäåÇ ÈÇáÃÓÇÓ æßíáÉ ÍÕÑíÉ ááÇÍÊáÇá ÇáãÑßøóÈ¡ ÃãíÑßíÇð æÅíÑÇäíÇð. æãä ßÇäÊ æÙíÝÊå ÇáÅÐÚÇä áÃæÇãÑ ÃÓíÇÏå æÊäÝíÐ ÃÌäÏÇÊåã¡ ÓíÞæã ÈÊØÈíÞ ÚÞÇÆÏåã ÇáãæÖæÚÉ áÎÏãÉ ãÕÇáÍåã. ÝÚáì ÇáÕÚíÏ ÇáÎÏãÇÊí ÃßÏÊ ÇáÊÞÇÑíÑ ÇáÕÇÏÑÉ Úä ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáíÉ æÇáÅäÓÇäíÉ ãÏì ÊÛáÛá ÇáÝÓÇÏ æÇáÌÑíãÉ ÇáãäÙãÉ Ýí ÚÑÇÞ ãÇ ÊÍÊ ÇáÇÍÊáÇá ÃÕÇáÉ æãÇ ÊÍÊ Íßã ÚãáÇÆå æßÇáÉ. æÃÕÈÍ Ûäí Úä ÇáÈÑåÇä Ãä ÇáãØÇáÈÉ ÈÇáÅÕáÇÍ áíÓÊ ÃßËÑ ãä ãÍÇæáÇÊ ÚÈËíÉ. æÇÌååÇ ÇáãÇáßí ÈÓíÇÓÉ ÇáÎÏÇÚ æÇáæÚæÏ ÇáßÇÐÈÉ. Ëã ÇÓÊßãáåÇ ÈÓíÇÓÉ ÇáÅÑåÇÈ æÇáÊÑæíÚ¡ ßÚÞíÏÉ ( ÏíãæÞÑÇØíÉ ) ááÑÃÓãÇáíÉ ÇáÃãíÑßíÉ¡ æãáÃÊ ÇáÝÑÇÛ ÇáÃãäí ÇáÏÇÎáí ÈãÄÓÓÇÊ ÃãäíÉ áåÇ ÇáÚÞíÏÉ äÝÓåÇ ÇáÞÇÆãÉ Úáì ÃÓáæÈ ( ÇáÅÑåÇÈ æÇáÊÑæíÚ ) ¡ æåßÐÇ æõáöÏÊ ( ÞæÇÊ ÓæÇÊ ) Úáì ãÞÇííÓ Êáß ÇáÚÞíÏÉ¡ æáÅÖÝÇÁ ÔÑÚíÉ ( ÍßæãíÉ ) Úáì ÃÚãÇáåÇ¡ Êã ÊÔßíá ÞæÇÊ ( ÇáÔÑØÉ ÇáÝíÏÑÇáíÉ ) áãÔÇÑßÉ ( ÞæÇÊ ÓæÇÊ ) Ýí ÚãáíÇÊåÇ. áã íßä Ããä ÇáãæÇØä åæ ÇáÐí ÈÑøóÑ ÅäÔÇÁ ãÄÓÓÇÊ ÃãäíÉ ÈÚíÏÉ Úä ÃØÑ ÇáÑÞÇÈÉ æÇáãÓÇÁáÉ¡ Èá ßÇäÊ æÙíÝÊåÇ ÇáãÍÇÝÙÉ Úáì Ããä ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) ¡ æáåÐÇ ÊßÇËÑÊ ÚãáíÇÊ ÇáãÏÇåãÇÊ æÇáÇÚÊÞÇáÇÊ æÇáÊåÌíÑ æÇáÇÛÊíÇáÇÊ¡ æÇÔÊÏøóÊ æÊíÑÊåÇ ÈÚÏ Ãä ÕãÏÊ ÙÇåÑÉ ÇáÍÑÇß ÇáÓáãí. È - ÇáÊÝÌíÑÇÊ ÇáäÞÇáÉ áÊÚãíÞ ÇáÔÑÎ ÇáÇÌÊãÇÚí Èíä ãßæäÇÊ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí : Ýí Ùá ÇáÊÌåíá ÇáÅÚáÇãí áãÕÏÑåÇ¡ æÇáãÓÊÝíÏ ãäåÇ¡ ÊßÇËÑÊ ÇáÊÝÌíÑÇÊ ÇáãÊäÞáÉ Èíä ãÎÊáÝ ÇáãäÇØÞ ÇáãÊãÇíÒÉ ØÇÆÝíÇð¡ ÈÍíË íØÇá ÃÐÇåÇ ßá ÃØíÇÝ ÇáÚÑÇÞííä¡ ÈãÇ íÄßÏ ÈÃä Êáß ÇáÊÝÌíÑÇÊ ÊÍãá ( ÕæÇÚÞ ÇáÊÞÓíã æÇáÊÝÊíÊ æÇáÝíÏÑÇáíÉ ) . æãä ßÇä íæÌå ÇáÇÊåÇã ááãÞÇæãÉ ÝíßÝí ÇáÊÃßíÏ Úáì Ãäå áíÓ ãä ÚÞíÏÉ ÇáãÞÇæãÉ Ãä ÊÚãá Úáì ÊÚãíÞ ÇáÔÑæÎ ÇáØÇÆÝíÉ æáÇ ÇáÅËäíÉ áÃäåÇ ÞÇÊáÊ ÇáÇÍÊáÇá¡ æÊÞÇÊá ÇáÂä ÚãáÇÁå¡ áåÏÝ æÇÍÏ ËÇÈÊ åæ ÇÓÊÚÇÏÉ æÍÏÉ ÇáÚÑÇÞ. æáíÓ ãä ÇáãäØÞí Ãä ãä ßÇäÊ ÚÞíÏÊå ÇáæÍÏÉ íÚãá ãä ÃÌá ÇáÊÝÊíÊ. æáåÐÇ ÃÔÇÑ ÈíÇä ÞíÇÏÉ ÞØÑ ÇáÚÑÇÞ¡ Ýí 20 / 5 / 2013¡ Åáì ÎØæÑÉ Êáß ÇáÙÇåÑÉ¡ æÞÇá Åä ( ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÊÝÌíÑÇÊ ÇáÅÌÑÇãíÉ æÊÚÈíÑåÇ ÇáÕÇÑÎ ( áÏáíá Úáì ) ÅíÛÇá ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÇáÚãíáÉ æãíáíÔíÇÊåÇ ÇáÅÑåÇÈíÉ Ýí ÓÝß ÏãÇÁ ÃÈäÇÁ ÔÚÈäÇ æÝí ãäÇØÞ ãÍÏÏÉ åäÇ æåäÇß Ýí ÈÛÏÇÏ æÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÃÎÑì æÚáì ÇáäÍæ ÇáÐí íÓÚì Åáì ÊÃÌíÌ ÇáÝÊäÉ ÇáØÇÆÝíÉ ÇáÈÛíÖÉ æÇáÇÞÊÊÇá ÇáØÇÆÝí ÇáãÞíÊ ) . Ì - ÚãáíÇÊ ÇáÊØåíÑ ÇáØÇÆÝí æÇáÇÛÊíÇá ÊÌÑí Úáì ÞÏã æÓÇÞ : Åáì ÌÇäÈ ÞæÇÊ ÇáÔÑØÉ ÇáÍßæãíÉ ßÇäÊ ÊÊÍÑß ãÌÇãíÚ ãíáíÔÇæíÉ ãä ÇáÞæÇÊ ÇáÃãäíÉ æÇáãÎÇÈÑÇÊíÉ ÇáÎÇÕÉ áÊÚãíÞ ÇáÔÑÎ ÇáØÇÆÝí ÈÍíË ÊÑÛã ÚÇÆáÇÊ ãä ØíÝ ãÍÏÏ ááåÌÑÉ ÎÇÑÌ ãäÇØÞåã¡ ÙäÇð ãä ÍßæãÉ ÇáãÇáßí ÃäåÇ ÊÖãä ÇáÃãä Ýí Êáß ÇáãäÇØÞ æÊÖãä ÅÐÚÇä ÓßÇäåÇ ááæÖÚ ÇáÔÇÐ ÇáÞÇÆã. æåí ÛÇáÈÇð ãÇ ÊÓÊÎÏã ÃÓáæÈ ÇáÇÛÊíÇá æÇáãáÇÍÞÇÊ æÇáÊÔÏÏ ÈÇáãÑÇÞÈÉ. Ï - ÔÚÇÑ ÅÞáíã ÇáæÓØ ãä ÈÚÖ ÇáãÍÓæÈíä Úáì ÇáËæÑÉ ÏÚæÉ ãÔÈæåÉ : Úãá ãä ÃÌá ÅÞÑÇÑ ÅÞáíã ÇáæÓØ ËáÇË Þæì¡ æåí : ÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá¡ æÈÚÖ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ æÈÚÖ ÇáÞæì ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ. ÝßÇä ãä Ãåã ÃåÏÇÝ ÍßæãÇÊ ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) Ãä ÊÓßÊãá äÙÇã ÇáÃÞÇáíã ÇáÐí ÃßÏ Úáíå ÏÓÊæÑ ÇáÇÍÊáÇá. æßÐáß ÑÇåäÊ ÈÚÖ ÇáÃäÙãÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ ßÖãÇä áÃãäåÇ Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí¡ Úáì ÊÃÓíÓ ÅÞáíã ( Óäí ) áÅÍÏÇË ÇáÊæÇÒä ÇáØÇÆÝí Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ ãÊäÇÓíÉ Ãä ãæÇÌåÉ ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí áä íßæä ÈÃÞá ãä ÅÞÝÇá ( ÇáÈæÇÈÉ ÇáÔÑÞíÉ ) Ýí æÌå ÇáÒÍÝ ÇáÅíÑÇäí¡ æáä Êßæä åÐå ÇáÈæÇÈÉ ÞÇÏÑÉ Úáì ÕÏøö ÇáÎØÑ ÇáÅíÑÇäí ÅÐÇ áã íßä ÇáÚÑÇÞ ãæÍÏÇð. æåÐÇ ÇáÃãÑ íÍÊÇÌ Åáì ãÓÇäÏÉ ãÔÑæÚ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÞÇÆã Úáì ÃåÏÇÝ ( æÍÏÉ ÇáÚÑÇÞ æÚÑæÈÊå ) . æÊÈíøóä Ãä ÈÚÖ ÇáÞæì ÇáÓíÇÓíÉ ÇáÊí ÔÇÑßÊ Ýí ÇáÇÚÊÕÇãÇÊ ßÇäÊ ÊÚãá ãä ÃÌá ÍÑÝåÇ ÈÇÊÌÇå ÇáãØÇáÈÉ ÈÊÃÓíÓ ( ÇáÅÞáíã ÇáÓäí ) ¡ æÞÏ Êã ÅÞÕÇÄåã ÚäåÇ ÈÚÏ ÇäßÔÇÝ ÃãÑåã. æáåÐÇ ßáå¡ ÍÐøóÑ ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí¡ Ýí ÃæÇÓØ ÃíÇÑ 2013¡ ãä ÎØæÑÉ ÇáÏÚæÉ ááÅÞáíã ( ÇáÓäí ) ¡ Úáì áÓÇä ÇáäÇØÞ ÈÇÓãå ÞÇÆáÇð : ( Åä ÇáÏÚæÉ ááÃÞÇáíã æÇáÊÑæíÌ áåÇ åí ãÔÑæÚ ÃãÑíßí Ü Õåíæäí Ü ÕÝæí áÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ... æÏÚÇÉ ÇáÃÞÇáíã Çáíæã Ýí ÇáÚÑÇÞ åã ããä ÇÓÊÞÈá ÞæÇÊ ÇáÇÍÊáÇá ... æÊÚÇæäæÇ ãÚåÇ æÑæøÌæÇ áãÔÇÑíÚåÇ.. æåã íÚáãæä Ãäå ÎÏãÉ ááÞæì ÇáßÈÑì æÅíÑÇä æåã íÓÇåãæä ÈÔßá æÇÖÍ áÅËÇÑÉ ÇáØÇÆÝíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ... áÐÇ äÏÚæ ÇáÚÑÇÞííä ÌãíÚÇð ááæÞæÝ ÖÏ åÐå ÇáÏÚæÇÊ ÇáÊí ÊÎÏã ÇáÃÌäÈí æÊÚÑøÖ ÇáÚÑÇÞ ááÝÊäÉ æÊÓÚì Åáì ÊÔÑÐãå æÊÝÊíÊå ãä ÎáÇá ÒÑÚ ÇáÝÊäÉ æÇáÚÏÇÁ .. ) . æßÐáß ÍÐøóÑÊ åíÆÉ ÚáãÇÁ ÇáãÓáãíä Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ ÈÊÇÑíÎ 3 / 5 / 2013¡ ãä ÇáÏÚæÉ áÞíÇã ÅÞáíã ÂÎÑ Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ áÃä ( ÇáÃÞáãÉ Ãæ ÇáÝÏÑáÉ¡ æÍÞíÞÊåÇ ÇáÊÝÑíØ ÈÇáÞÖíÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ) . æßÐáß ÝÚá ÌíÔ ÇáØÑíÞÉ ÇáäÞÔÈäÏíÉ¡ Ýí ÈíÇäå ÈÊÇÑíÎ 6 / 5 / 2013 : áÃä åÐå ÇáÏÚæÉ ( ÊãËá ÇáÎØæÉ ÇáÃæáì áÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ ÇáÐí åæ ãä Ãåã ÃåÏÇÝ ÇáÇÍÊáÇá ) . ÑÇÈÚÇð : ÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãíÑßíÉ æÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí íÏÎáÇä Úáì ÎØ ÇáÃÒãÉ áÍãÇíÉ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí : áãÇ ÚÌÒÊ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí Úä ãÚÇáÌÉ ÙÇåÑÉ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí ÇáÚÑÇÞí¡ æáãÇ ÇäßÔÝ ÏæÑ ÈÚÖ ÇáãÊÓááíä Åáì ÕÝæÝ ÇáÍÑÇß æÃõÈØá ÏæÑåã¡ æáÃä ÇÓÊãÑÇÑ ÇáÍÑÇß íÔßá ÎØæÑÉ Úáì ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÑãÊåÇ¡ æßÐáß Úáì ÇáãÕÇáÍ ÇáÃãíÑßíÉ ÇáÅíÑÇäíÉ¡ ßÇä áÇ ÈÏ ãä ÊÏÎá ÃãíÑßí – ÅíÑÇäí. æßÇä ãä Ãåã ãÙÇåÑ å ãÇ íáí : Ûäí Úä ÇáÈíÇä Ãä ÇáÇÍÊáÇá ÇáÃãíÑßí áã íßä áíäÌÍ ãä Ïæä ÇáãÑæÑ ÈÜ ( ÇáÈæÇÈÉ ÇáÅíÑÇäíÉ ) ¡ æÇáÂä áä ÊÈÞì ÇáÈæÇÈÉ ÇáÅíÑÇäíÉ ãÔÑøóÚÉ ãä Ïæä ÇáÊäÓíÞ æÊæÝíÞ ÇáãÕÇáÍ ãÚ ÃãíÑßÇ. æÛäí Úä ÇáÈíÇä Ãä äíÑÇä ÇáËæÑÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÊí ÃÎÐÊ ÊÔÈ Ýí åÔíã ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) ÒÑÚÊ ÇáÞáÞ Ýí äÝæÓ ÇáÅÏÇÑÊíä ÇáÃãíÑßíÉ æÇáÅíÑÇäíÉ¡ ÇáÃãÑ ÇáÐí íÈÑåä Úáì Ãä ÇáÅÏÇÑÊíä æÅä ÇÝÊÑÞÊÇ ÈÇáãæÇÞÝ Ýí ÓÇÍÇÊ ÚÑÈíÉ ÃÎÑì¡ ÝÅäåãÇ ãÊÝÞÊÇä ÊãÇãÇð ÈÇáãæÇÞÝ ÖÏ ÇáËæÑÉ ÇáÚÑÇÞíÉ. æáåÐÇ ßÇä ÇáÊäÓíÞ ÇáÃãíÑßí – ÇáÅíÑÇäí ãÓÊãÑÇð ãä ÃÌá ÍãÇíÉ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí. ÎÇãÓÇð : ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ Ýí ãæÇÌåÉ ãÈÇÔÑÉ ãÚ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÃãíÑßí æÇáÅíÑÇäí : ãÚ ÇáÃÎÐ ÈÚíä ÇáÇÚÊÈÇÑ ßá ÇáæÞÇÆÚ¡ ÇáÊí ÍÕáÊ Ýí ÇáÚÇã 2013¡ ßÇäÊ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÊÏÑß ÍÌã ãÓÄæáíÊåÇ ÇáÊÇÑíÎíÉ. Êáß ÇáãÓÄæáíÉ ÇáÊí æÖÚÊ Úáì ÚÇÊÞåÇ ãæÇÌåÉ ÔÑÓÉ ãÚ ÃØÑÇÝ ÑÆíÓíÉ ËáÇË¡ æåí : ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí. æÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÃãíÑßíÉ. æßá ÇáÊÌãÚÇÊ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÚÇãáÉ Ýí ÎÏãÉ ãÔÇÑíÚ ÇáÇÍÊáÇá ãä ãíáíÔíÇÊ æÃÍÒÇÈ ãíáíÔÇæíÉ¡ æÃÌåÒÉ ÃãäíÉ æÚÓßÑíÉ ÚÇãÉ æÎÇÕÉ. 1 - ãæÇÌåÉ ÇáÊÏÎá ÇáÃãíÑßí ÇáãÑÍáíÉ íãÑ ÚÈÑ ÇÌÊËÇË ÇáÊÏÎá ÇáÅíÑÇäí : íÞÚ Úáì ÚÇÊÞ ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÚÈÁ ÇáãæÇÌåÇÊ ÇáËáÇË¡ ãäÝÑÏÉ Ãæ ãÌÊãÚÉ¡ Ýí Ùá ÛíÇÈ ÇáÏÚã ÇáÚÑÈí ÇáÔÚÈí æÇáÑÓãí. Ðáß ÇáÛíÇÈ ÙÇåÑ Ýí æÇÞÚíä ÑÆíÓííä¡ æåãÇ : à - ÇáãÓÊæì ÇáÑÓãí ÇáÚÑÈí¡ æÈÇáÃÎÕ ãäå Ïæá ÇáÎáíÌ ÇáÚÑÈí : Úáì ÇáÑÛã ãä ÅÏÑÇß ÈÚÖ ÇáÚÑÈ ÍÌã ÇáÎØæÑÉ ÇáÊí íÔßáåÇ ÇÓÊãÑÇÑ ÇáæÌæÏ ÇáÅíÑÇäí Úáì ßÊÝ Ïæá ÇáÎáíÌ ÇáÚÑÈí¡ ÅÐ ÊÈÞì ÇáÈæÇÈÉ ÇáÔÑÞíÉ ãÔÑøóÚÉ ÃãÇã ÇáÛÒæ ÇáÅíÑÇäí ááÊÏÎá Ýí ßá ÔÇÑÏÉ ææÇÑÏÉ Ýí ÔÄæä Êáß ÇáÏæá. æÃãÇ Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÚÇã¡ ÝÅä ÇáÏæÑ ÇáÅíÑÇäí íÊÓáá Åáì ÃßËÑ ãä ÏæáÉ ÚÑÈíÉ æíÈäí áå ãÑÇßÒ äÝæÐ æåíãäÉ Úáì ÞÑÇÑÇÊåÇ ÇáÓíÇÏíÉ æÈäÇåÇ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝíÉ æÇáÃãäíÉ. È - ãÓÊæì ÇáÞæì æÇáÍÑßÇÊ æÇáÃÍÒÇÈ ÇáÚÑÈíÉ : ßËíÑæä ãä ÇáÞæì æÇáÃÍÒÇÈ æÇáÍÑßÇÊ ÇáÓíÇÓíÉ ãÇáÆæÇ ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí¡ áÓÈÈ Ãæ áÂÎÑ¡ Úáì ÍÓÇÈ ÏæÑå ÇáÎØíÑ Ýí ÊÝÊíÊ Ïæá ÇáæØä ÇáÚÑÈí. ÈÚÖåã ÇÑÊÈØ ãÚå áãÕáÍÉ ÓíÇÓíÉ Ãæ ãÇÏíÉ¡ æÈÚÖåã ßÇä íÏÇåäå áÃÓÈÇÈ ÃãäíÉ¡ æÃãÇ ÇáÈÚÖ ÇáÂÎÑ ÝßÇá ÊÞÏíãÇÊ ÇáäÙÇã ááãÞÇæãÉ ÇááÈäÇäíÉ Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÚÏæ ÇáÕåíæäí ÈãßíÇá æØäí¡ æáßäå ÓßÊ Úä ÌÑÇÆãå ÈÇÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ. æåÐÇ ÇáØÑÝ Ãæ ÐÇß ÊãÓß ÈãæÇÞÝå ÇáÅíÌÇÈíÉ ãä ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí. æÞáíáæä åã ÇáÐíä íÚáãæä ãÏì ÎØæÑÉ ÇáãÔÑæÚ ÇáÅíÑÇäí Úáì æÌæÏ ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ. æÃßËÑ Êáß ÇáãæÇÞÝ ÇäÚßÓÊ Úáì ÊÞííãÇÊåã áãÇ íÌÑí Ýí ÇáÚÑÇÞ ÛíÑ ãÕÏÞíä Ãä ÅíÑÇä ÊãËá ÇáæÌå ÇáÍÇáí ááÇÍÊáÇá¡ æÇáÍÖä ÇáÃÓÇÓí áÜ ( ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ) ÈãÇ ÊãËáå ãä ÎØæÑÉ Úáì æÍÏÉ ÇáÚÑÇÞ. æÅÐÇ ßäÇ ÞÏ ÝÞÏäÇ ÇáÃãá ãä ÊÛííÑ ÞäÇÚÇÊ ÇáßËíÑíä¡ ÊÈÞì ÇáãÑÇåäÉ Úáì ÇáÃÞáíÉ ÇáæÇÚíÉ æÏÚæÊåã ááÚãá Úáì ãÞÇæãÉ ÊÃËíÑ ÇáäÙÇã ÇáÅíÑÇäí Ýí ÔÄæä ÇáæØä ÇáÚÑÈí¡ ßãÇ Úáíåã Ãä íÓÇÚÏæÇ Ýí ØÑÏ ÅíÑÇä ãä ÇáÚÑÇÞ ÃæáÇð¡ áÃä ØÑÏå ãä ÈæÇÈÇÊ ÃÎÑì ÛíÑ ÇáÚÑÇÞ áä íÄÏí Åáì äÊÇÆÌ ÐÇÊ ÞíãÉ æÊÃËíÑ ØÇáãÇ Ùá åÐÇ ÇáæÌæÏ ÞæíÇð Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ ÝÎÇÕÑÉ ÇáæØä ÇáÚÑÈí ÇáÑÎæÉ åí ÇáÈæÇÈÉ ÇáÔÑÞíÉ ÇáÊí ÅÐÇ ãÇ ÃñÞÝáÊ ÓíÏÈ ÇáÖÚÝ Ýí ßá ãÝÇÕá ÇáÊÃËíÑ ÇáÅíÑÇäí Ýí ÇáÚÑÇÞ æÝí ÛíÑ ÇáÚÑÇÞ. 2 - ãä äÊÇÆÌ ÇáÍÑÇß ÇáÔÚÈí : ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÊßÊÓÈ ÚæÇãá ÞæÉ ÌÏíÏÉ : áã Êßä ÇáÕæÑÉ ÓæÏÇÁ Ýí æÌå ÇáãÞÇæãÉ Úáì ÇáÑÛã ãä ÇáÍÌã ÇáßÈíÑ ááÊÍÇáÝ ÇáÐí íæÇÌååÇ¡ æÃãÇ ÇáÓÈÈ ÝáÃä åÐÇ ÇáÊÍÇáÝ ßÇä ÃßÈÑ ãäÐ ÈÏÇíÉ ÇáÇÍÊáÇá ÍÊì ÊÇÑíÎ åÒíãÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÃãíÑßí. ÝÚÞíÏÉ ÇáãÞÇæãÉ æÇáÊÍÑíÑ æÇáËÃÑ ááßÑÇãÉ ÇáæØäíÉ æÇÓÊÚÇÏÉ ÇáÓíÇÏÉ Úáì ÇáÞÑÇÑ ÇáæØäí æÇáÃÑÖ æÇáËÑæÇÊ áã ÊÊÛíÑ ÚäÏ ÇáãÞÇæãÉ Èá ÒÇÏ ãäÓæÈåÇ ÈÚÏ ÅäÌÇÒ ÇáÍáÞÇÊ ÇáÃåã ãäåÇ. æÅÐÇ ÚáãäÇ Ãä ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ßÇäÊ ßÇáÃíÊÇã Úáì ãæÇÆÏ ÇááÆÇã ãä ÃäÙãÉ ÃÌäÈíÉ æÅÞáíãíÉ æÚÑÈíÉ¡ æãÇ ßÇä ÃßËÑåã¡ æáßäåÇ ÇÓÊãÑÊ ãÚÊãÏÉ Úáì ÅãßÇäíÇÊåÇ ÇáÐÇÊíÉ¡ æÅíãÇäåÇ ÈÇáäÕÑ. æáã íÊÛíÑ ÔíÁ ãä ÇáÚæÇÆÞ ÇáÊí ßÇäÊ ÊæÇÌååÇ ÍíäÐÇß¡ æáßäåÇ Ýí åÐå ÇáãÑÍáÉ ÍÇÒÊ Úáì ÚÇãáíä ÅíÌÇÈííä ßÇäÇ ÔÈå ÛÇÆÈíä Ýí ÇáÓäæÇÊ ÇáÚÔÑ ÇáÊí ãÑÊ ãä ÚãÑ ÇáÇÍÊáÇá¡ ÃÍÏåãÇ ÚÑÈí æÇáËÇäí ÏÇÎáí ÚÑÇÞí : - ÇáÚÇãá ÇáÚÑÈí ÙåÑ Ýí ãÏì ÇáÎæÝ ÇáÐí ÈÏÃÊ ãÚÇáãå ÊäÊÔÑ æÊÊÓÚ ãä ÎØæÑÉ ÇáãÏ ÇáÅíÑÇäí æÇáÚäÌåíÉ ÇáÅíÑÇäíÉ ÇáÊí ÑÇÍÊ ÊÊÕÑÝ æßÃäåÇ ãÇáßÉ áÞÑÇÑ ÇáãäØÞÉ¡ ÅÞáíãíÇð æÚÑÈíÇð. - æÃãÇ ÇáÚÇãá ÇáÏÇÎáí ÇáÚÑÇÞí ÝíÊãËá ÈãÙåÑíä¡ æåãÇ : - ÊÂßá ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ãä ÏÇÎáåÇ¡ ÝÇáÃØÑÇÝ ÇáãÔÇÑßÉ ÝíåÇ ßÇäÊ ÊÊÔÙì ßá íæã ÃßËÑ ãä Çáíæã ÇáÐí íÓÈÞå. æÓÊÈáÛ ÍÏæÏåÇ ÇáÞÕæì Ýí ÇáãÑÇÍá ÇáÞÇÏãÉ. - ÇáÊÝÇÝ ÔÚÈí æÇÓÚ ÙåÑ ÒÎãå ÇáßÈíÑ Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÓÊÉ ãä ÌåÉ¡ æãÚÇáã ÇáÇÍÊÞÇä Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÃÎÑì ÇáÊí ÊÊäÇãì æÊäÊÙÑ ÇáÇäÝÌÇÑ ÇáßÈíÑ ãä ÌåÉ ÃÎÑì. æíßÝí ãä ÃÌá ÅËÈÇÊ ãÏì ÊáÇÍã ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí ãÚ ÇáãÞÇæãÉ Ãä äÚíÏ Þæá ãÇ íÞæáå ÇáãÇáßí æÒãÑÊå ÇáÍÇßãÉ : Åä ÇáÔÚÇÑÇÊ ÇáÊí íÑÝÚåÇ ÇáãÚÊÕãæä åí ( ÔÚÇÑÇÊ ÈÚËíÉ ) . ßÇäÊ åÐå ÕæÑÉ ÇáãÑÍáÉ ÇáÊí ÓÈÞÊ ãÑÍáÉ ÅÚáÇä ÇáËæÑÉ ÇáÔÚÈíÉ ÇáãÓáÍÉ. æÇáÊí ÇÈÊÏÃÊ ÇäØáÇÞÊåÇ Ýí ÇáËÇáË æÇáÚÔÑíä ãä ßÇäæä ÇáÃæá ãä ÇáÚÇã 2013.