ÈÓã Çááå ÇáÑÍãä ÇáÑÍíã ÍÒúÈõ ÇáÈóÚúËö ÇáÚóÑóÈí ÇáÇÔúÊöÑóÇßíÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÃõãÉñ ÚÑóÈöíÉñ æóÇÍöÏóÉ ÐÇÊõ ÑöÓÇáóÉò ÎóÇáöÏóÉ æÍÏÉ ÍÑíÉ ÇÔÊÑÇßíÉ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÊÌÏÏ ãäÍ ÕáÇÍíÇÊåÇ ááÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ Çä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ æÝí ÖæÁ ÊÕÇÚÏ ÇáÊÃãÑ Úáì ÇáÈÚË Ýí ÇáÚÑÇÞ æåæ íÎæÖ ãÚ ÈÇÞí ÇáÞæì ÇáæØäíÉ æÝÕÇÆá ÇáãÞÇæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ãÚÑßÉ ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ ÇáÇä ¡ æÍÑÕÇ ãäåÇ Úáì ÖãÇä ÇáÝÇÚáíÉ ÇáÇßÈÑ áäÖÇá ÇáÍÒÈ ÊÚíÏ ÇáÊÃßíÏ Úáì ãäÍ ÕáÇÍíÇÊåÇ ááÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ ÇáãäÇÖá ÚÒÉ ÇÈÑÇåíã ßí íÊÎÐ ÇáÞÑÇÑÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ æÇáÚÇÌáÉ áãÚÇáÌÉ ãÊØáÈÇÊ ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ æÍãÇíÉ ÇáÍÒÈ ãä ÇáÊÃãÑ ÈßÇÝÉ ÇÔßÇáå æãÕÇÏÑå . æäÔíÑ áßÇÝÉ ÇÈäÇÁ ÇãÊäÇ ÇáÚÑÈíÉ æÇáãäÇÖáíä Çáì Çä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÓÈÞ áåÇ æÇä ãäÍÊ ÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ÕáÇÍíÇÊåÇ áäÝÓ ÇáÛÑÖ æåæ ÊæÝíÑ ÇáãÑæäÉ ÇáÚÇáíÉ Ýí ÇÊÎÇÐ ÇáÞÑÇÑÇÊ ÇáÖÇãäÉ ááÇÓÑÇÚ ÈÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ æÇÒÇáÉ ÇáÚÞÈÇÊ ÇáÊí ÊæÖÚ Ýí ÚÌáÉ ÇáãÞÇæãÉ æÇáÈÚË . æÝí åÐå ÇáãÑÍáÉ ÇáÎØíÑÉ ãä ÍíÇÉ ÇãÊäÇ ÇáÚÑÈíÉ ÍíË ÊÒÏÇÏ ÖÑÇæÉ ãÚÑßÉ ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ æÊÕá Çáì ãÑÍáÉ ÇáÍÓã ãä ÎáÇá ÇáËæÑÉ ÇáÔÚÈíÉ ÇáÊí ÊÊÕÇÚÏ ÇáÇä ¡ ÝÇä ÇäÊÕÇÑ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí Ýí åÐå ÇáãÚÑßÉ ÇáÊÇÑíÎíÉ ÓæÝ íÓåá ÊÍÑíÑ ÈÞíÉ ÇáÇÞØÇÑ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÞÖÇÁ Úáì ãÕÇÏÑ ÊåÏíÏ ÇáÇãä ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí . ÊÍíí ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÇáÑÝÇÞ ÇáãäÇÖáíä Ýí ÇáÞØÑ ÇáÚÑÇÞí Úáì ÇäÖÈÇØåã ÇáÍÒÈí ÇáÚÇáí ææÞÝÇÊåã ÇáÈØæáíÉ ÇáÊí ÑÝÚÊ ÑÃÓ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ßáåÇ æÈÔßá ÎÇÕ ÑÄæÓ ÇáÑÝÇÞ ÇáÈÚËííä Ýí ßá ãßÇä ¡ æÊÄßÏ ÈÇä ÇáÍÒÈ ÈßÇÝÉ ãäÇÖáíå Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí æÇáãåÌÑ íÞÝ æÞÝÉ ÑÌá æÇÍÏ ãÚåã ÍÊì ÊßÊãá ÚãáíÉ ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ . ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ٢٠ / ßÇäæä ÇáËÇäí / ٢٠١٤ ÈÓã Çááå ÇáÑÍãä ÇáÑÍíã ÍÒúÈõ ÇáÈóÚúËö ÇáÚóÑóÈí ÇáÇÔúÊöÑóÇßíÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÃõãÉñ ÚÑóÈöíÉñ æóÇÍöÏóÉ ÐÇÊõ ÑöÓÇáóÉò ÎóÇáöÏóÉ æÍÏÉ ÍÑíÉ ÇÔÊÑÇßíÉ ÞÑÇÑ : ØÑÏ ÇáãÑÊÏ ÚÈÏ ÇáÈÇÞí ÇáÓÚÏæä ÊÏÇÑÓÊ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÇÑÊßÇÈ ÚÈÏÇáÈÇÞí ÇáÓÚÏæä ÌÑíãÉ ÇáÎíÇäÉ ÇáÚÙãì ÈÍÞ ÇáÈÚË æÇáÔÚÈ æÇáÃãÉ æÞíÇãå ÈÇáÊÎÑíÈ ÏÇÎá ÇáÍÒÈ ããÇ ÇÏì Çáì ßÔÝ ãÄÇãÑÉ ßÇä ãßáÝÇ ÈåÇ ãä ÞÈá ÇáãÎÇÈÑÇÊ ÇáãÑßÒíÉ ÇáÇãÑíßíÉ áÊÏãíÑ ÇáÍÒÈ æßÐáß áÞÊá ÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã æÞíÇÏÉ ÇáÍÒÈ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÈÞÕÝ ãßÇä ÃÌÊãÇÚåã ÈÃÔÇÑÉ ãä ÇáãÌÑã ÚÈÏ ÇáÈÇÞí ÇáÓÚÏæä ¡ ÇáÐí ßÇä ãÎØØÇð Ãä íÍÖÑ ÇáÃÌÊãÇÚ Ëã íÎÑÌ áÓÈÈ ãÇ Ãæ ÈÍÌÉ ãÑÖ áÇ íÊÍãá ÈÓÈÈå ÇáÈÞÇÁ Ýí ÇáÃÌÊãÇÚ æíÚØí ÇáÚÏæ ÇáÇÔÇÑÉ áÞÕÝ ãßÇäå. æáãÇ ÝÔá åÐÇ ÇáÓíäÇÑíæ áÌà ÇáãÌÑã ÚÈÏ ÇáÈÇÞí áÊäÝíÐ ãÇ íáí : 1. ÅÊÈÇÚå ÓáæßÇ ÔÎÕíÇ ÚÏæÇäíÇ ÎØíÑÇ ãÚ ÑÝÇÞå íÊäÇÝì æÃÎáÇÞíÉ ÇáÈÚË æãÈÇÏÆå æÞíãå æÊÞÇáíÏå æÓíÇÞÇÊå ÇáÊäÙíãíÉ . 2. ËÑËÑÊå æãÑÇæÛÊå æßÐÈå æÊÚãÏå ÅÝÔÇÁ ÃÓÑÇÑ ÇáÍÒÈ . 3. ÎíÇäÊå ÃãÇäÉ ÇáãÓÄæáíÉ ÇáãÈÏÆíÉ æãÍÇæáÇÊå ÇáãÓÊãÑÉ æÇáãÊßÑÑÉ áÒÑÚ ÇáÝÊäÉ æÇáÔß Èíä ÑÝÇÞ ÇáÍÒÈ. 4. ÞíÇãå ÈÇáÊÎÑíÈ ÇáãÊÚãÏ Ýí ÍíÇÉ ÇáÍÒÈ ÇáÏÇÎáíÉ ÈÅÊÈÇÚå Óáæß æããÇÑÓÇÊ ãÊÎáÝÉ æãäÍÑÝÉ ÚÈÑÊ Úä äÒÚÊå ÇáÐÇÊíÉ æÓáæßå ÇáÊÔåíÑí ÇáãÑÝæÖ ÈÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ æÇáÑÝÇÞ ÃÚÖÇÁ ÇáÞíÇÏÉ æÇáßÇÏÑ ÇáãÊÞÏã Ýí ÇáÍÒÈ ÈØÑíÞÉ áÇÊãÊ ÈÕáÉ Åáì ÇáÑæÍ ÇáÑÝÇÞíÉ ÇáÃÕíáÉ ÇáÊí íÊãÊÚ ÈåÇ ÇáãäÇÖáæä ÇáÈÚËíæä ÇáÇÕáÇÁ. 5. ããÇÑÓÊå ÇáÇÊÕÇáÇÊ ÇáÌÇäÈíÉ ÇáæÇÓÚÉ ÇáäØÇÞ ÎÇÑÌ ãÓÄæáíÇÊå ÇáãÍÏÏÉ áå æÎÑÞå ááÕíÛ æÇáÓíÇÞÇÊ ÇáÍÒÈíÉ ÇáäÖÇáíÉ ãä ÎáÇá ÇáËÑËÑÉ æÊÚãÏ ÇÝÔÇÁ ÇÓÑÇÑ ÇáÍÒÈ æÊÌÇæÒ ãÊØáÈÇÊ ÇáßÊãÇä æÇáÓÑíÉ Ýí ÇáÚãá ÇáÍÒÈí ÈÇáÑÛã ãä ÇáÊäÈíåÇÊ æÇáäÕÇÆÍ ÇáãÊßÑÑÉ áå ãä ÞÈá ÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ æÇáÑÝÇÞ ÃÚÖÇÁ ÞíÇÏÉ ÞØÑ ÇáÚÑÇÞ æÇáÊí áã íÊÚÙ ÈåÇ ÅØáÇÞÇ Èá ßÇä íÞÇÈáåÇ ÈÑÏæÏ ÃÝÚÇá ÇäÊÞÇãíÉ ÚÈÑ ÊáÝíÞ ÇáÇÊåÇãÇÊ ÇáßÇÐÈÉ ÖÏ ÑÝÇÞå . 6. Çä ÇáãÐßæÑ ÇÙåÑ ÌÍæÏÇ ÝÇÖÍÇ æäßÑÇä Ìãíá ãäÞØÚ ÇáäÙíÑ ááÌåæÏ ÇáÊí ÈÐáåÇ ÇáÑÝíÞ ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ Ýí ÇáÈÍË Úäå ÈÚÏ ÇÎÊÝÇÆå ÃËÑ ÇÚÊÞÇá ÇáÑÝíÞ ÇáÔåíÏ ÕÏÇã ÍÓíä ÑÍãå Çááå Ýí ÇáËÇáË ÚÔÑ ãä ßÇäæä ÇáÃæá ÚÇã 2003 æÐåÇÈå Åáì ÓæÑíÇ Ïæä ÅÎÈÇÑ Ãæ Úáã ÇáÍÒÈ æãæÇÝÞÊå æßÇä Ðáß ÊÕÑÝ ÛíÑ Óáíã . áÞÏ ÈÐá ÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ÌåæÏÇ ãÖäíÉ áÅÚÇÏÊå Åáì ÇáÚÑÇÞ ÚÈÑ ÊßáíÝå áÚÏÏ ãä ÇáÑÝÇÞ ÈåÐå ÇáãåãÉ æåã ÇÍíÇÁ íÑÒÞæä æÊãÊ ÅÚÇÏÊå Çáì ÇáÚÑÇÞ æááÍÒÈ Ýí ÃæÇÎÑ ÇáÚÇã 2007 . 7 .ÇÚÊÞá ÚÈÏ ÇáÈÇÞí ÇáÓÚÏæä Ýí ÔåÑ ÊãæÒ 2013 ãä ÞÈá ÞæÇÊ ÓæÇÊ ÇáÕÝæíÉ æáã íÏã ÇÚÊÞÇáå Óæì ÃÑÈÚ ÓÇÚÇÊ æÊã ÅØáÇÞ ÓÑÇÍå ÈÇáÑÛã ãä ãÚÑÝÊåã ÈÔÎÕíÊå æåæ ÇáãØáæÈ Öãä ÞÇÆãÉ Ãá ( 55 ) ÇáãÚÑæÝÉ æÍÓÈ ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÊí ÊæÝÑÊ áÏì ÇáÞíÇÏÉ ÝÇä ÇáÌåÉ ÇáÊí ÇÔÊÑÊå åí ÇáãÎÇÈÑÇÊ ÇáãÑßÒíÉ ÇáÃãÑíßíÉ æßáÝ ÈÇáÊÍÇæÑ æãÏ ÇáÌÓæÑ ãÚ ÇáÚãíá ÇáãÇáßí . 8 . æÊæÌÊ åÐå ÇáÇÚãÇá ÇáãäÍÑÝÉ ÈÚÞÏ ÕÝÞÉ áÊæÌíå ÖÑÈÉ ÞæíÉ ááÍÒÈ ÈÚãá ÎíÇäí ßÈíÑ Ýí ÔåÑ ÇÐÇÑ ÞÈá ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ Ýí ÇáÚÑÇÞ æãÇ íÄßÏ Ðáß ÞíÇã ÇáãÑÊÏ ÚÈÏÇáÈÇÞí ÈÊæÒíÚ ãÈÇáÛ ãÇáíÉ ßÈíÑÉ áÈÚÖ ãä ÇÊÕá Èåã æÊÃßíÏå Úáì Çäå ÓíÚáä ÊãÑÏå Ýí ÂÐÇÑ ÇáÞÇÏã æåÐÇ ãÇ ÊÃßÏ ÚÈÑ ãÇ ÊäÇÞáÊå ÈÚÖ ÇáãæÇÞÚ ÇáÇáßÊÑæäíÉ ÝÖáÇ Úä ÞíÇãå ÈÈË ÊÓÌíá ÈÕæÊå ããÇ íÙåÑ ÞÕÏå ÇáÓíÆ Ýí ÇáÊÑæíÌ áÎíÇäÊå æáÊãÑÏå ÇáÔÇÆä Úáì ÇáÍÒÈ . 9 . æäÊíÍÉ áßá Êáß ÇáÇÚãÇá ÇáãäÍÑÝÉ ÍÒÈíÇ ææØäíÇ æÇÎáÇÞíÇ ÞÑÑÊ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ØÑÏ ÚÈÏÇáÈÇÞí ÇáÓÚÏæä ãä ÇáÍÒÈ ÈÚÏ Çä ÇÕÈÍ æÌæÏå Ýí ÇáÍÒÈ íÔßá ÎØÑÇ ÇãäíÇ æãËáÈÉ ÇÎáÇÞíÉ . 10 . ÊåíÈ ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ ÈãäÇÖáí ÇáÍÒÈ ßÇÝÉ ÑÝÖ ßá ÇáÊÌÇæÒÇÊ ÇáÊäÙíãíÉ æÇáÇáÊÒÇã ÇáÊÇã ÈÇáÇäÖÈÇØ ÇáÍÒÈí æÇáÑÝÖ ÇáãØáÞ ááÇÊÕÇáÇÊ ÇáÌÇäÈíÉ æÅÏÇäÉ ãä íãÇÑÓåÇ ¡ æÇáÊÍáí ÈÃÚáì ÏÑÌÇÊ ÇáæÚí ÈÎØæÑÉ ÇáãÑÍáÉ æÍÌã ÇáÊÃãÑ Úáì ÇáÇãÉ æÇáÍÒÈ æÇáÊÍÕä ÇáÚÞÇÆÏí æÇáãÈÏÆí æÇáÓíÇÓí æÇáÊäÙíãí ÊÌÇå ãÍÇæáÇÊ ÇáÊÎÑíÈ ÃíÇ ßÇä ãä íãÇÑÓåÇ . ÈåÐÇ ÇáÓáæß ÃáÈÚËí ÇáÃÎáÇÞí ÇáÞæíã äÕæä æÍÏÉ ÇáÍÒÈ ÇáÝßÑíÉ æÇáÊäÙíãíÉ æÇáäÖÇáíÉ æäÍÕä ÑÝÇÞäÇ ÅÒÇÁ ÇáÇäÍÑÇÝÇÊ ÃíÇ ßÇä äæÚåÇ æÔßáåÇ . ÇáÞíÇÏÉ ÇáÞæãíÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ٢٠ / ßÇäæä ÇáËÇäí / ٢٠١٤