ÊÌÑí ÇÓÊÚÏÇÏÇÊ ãßËÝå æãÊÓÇÑÚÉ áÍßæãÉ ÇáÇÍÊáÇá ÈÞíÇÏÉ ÍÒÈ ÇáÏÚæÉ ÇáÇíÑÇäí æÑÆíÓåÇ ÇáãÌÑã ÇáÞÇÊá äæÑí ÇáãÇáßí, ÇáÚÈÏ ÇáÐáíá ááÇÍÊáÇá ÇáÇãÑíßí ÇáÕåíæäí ÇáÝÇÑÓí, æÈÑáãÇä ÇáÏíãÞÑÇØíÉ ÇáÇÍÊáÇáíÉ ÇáãÒæÑÉ ÇáãÒíÝå ááãÕÇÏÞÉ Úáì ÇÕÏÇÑ ÞÇäæä á )ÊÌÑíã ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí( . æåæ ÞÇäæä íßãá ÇÌÑÇÁÇÊ æÞæÇäíä ÌÇÆÑÉ æÛíÑ ÞÇäæäíÉ æãäåÇ ãÇ íÓãì (ÇÌÊËÇË ÇáÈÚË æÇáãÓÇÁáÉ æÇáÚÏÇáÉ ) ÓíÆÉ ÇáÕíÊ ÇáÊí ÇÕÏÑåÇ æØÈÞåÇ ÇáÇÍÊáÇá æÚãáÇÆå ¡ æÃÏÊ Çáì ÊÕÝíÉ ãÇ íÒíÏ Úáì 170 ÇáÝ ÚÑÇÞí ãä ÇÚÖÇÁ ÍÒÈ ÇáÈÚË æÞíÇÏÇÊå ÌÓÏíÇ æÇÚÊÞÇá ÇáÂáÇÝ ãäåã æÊåÌíÑ ãáÇííä ÏÇÎá æÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ æÇÓÊáÇÈ ÍÞæÞåã ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇäÓÇäíÉ æÇáÞÇäæäíÉ ¡ æÓÑÞÉ ÃãáÇßåã æÇáÓíØÑÉ ÚáíåÇ ãä ÎáÇá ÊÒæíÑ ÇáæËÇÆÞ . æßá åÐå ÇáÇÌÑÇÁÇÊ ÛíÑ ÇáÞÇäæäíÉ íÌÈ Çä íÍÇßã ÚáíåÇ äæÑí ÇáãÇáßí ÇáÐí íÊÓÊÑ Úáì ÇáãÌÑãíä æÇáÓÑÇÞ ¡ æßÐáß ÊÌÑíã ÇáÞÊáÉ æÇáÓÑÇÞ . Çä ãÇ íÓãì È ( ÞÇäæä ÇáÊÌÑíã ) ÇáÌÏíÏ íåÏÝ Çáì : 1- ÊÕÚíÏ æÓÇÆá ÇáËÃÑ ÇáÇíÑÇäí ÇáÈÛíÖ ÖÏ ÇÍÑÇÑ ÇáÚÑÇÞ ããä ßÇä áåã ÇáÏæÑ ÇáÈÇÑÒ Ýí ÊÍÞíÞ ÇáÇäÊÕÇÑ ÇáÚÑÇÞí Ýí ÞÇÏÓíÉ ÕÏÇã ÇáãÌíÏÉ æÇáÊí ÞÕãÊ Ýí ÍíäåÇ ÙåÑ ãÔÑæÚ ÇáÊãÏÏ ÇáÞæãí ÇáÝÇÑÓí ÇáãÛØì ÈÇÏÚÇÁÇÊ ãÐåÈíÉ ãåáåáå ¡ æÌÇÁ ÇáÛÒæ ÇáÇãÑíßí ÇáãÌÑã áíãßäåÇ ãä ÊÍÞíÞå ÈÕíÛÉ ÇÍÊáÇá ãÈÇÔÑ ááÚÑÇÞ æÊäÕíÈ ÍßÇã áå ãä ÚãáÇÁ ÅíÑÇä ãä ÎáÇá ÇáÊäÓíÞ ÇáÃãÑíßí ÇáÅíÑÇäí ÇáÐí íÓÊåÏÝ ÇáÚÑÇÞ æÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ . 2- ÇÓÊåÏÇÝ ÍíÇÉ ãáÇííä ãä ÇáÚÑÇÞííä ÇáÐíä Êã ÇÚÇÏÊåã ÈÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÇÓÊËäÇÁ Çáì ÇáÎÏãÉ æãä ÇÚíÏæÇ Çáì ÇáÚÑÇÞ ÊÍÊ ÇÛØíÉ ãÇ íÓãì ÈÇáãÕÇáÍÉ ÝÖáÇ Úä ãäÇÖáí ÇáÈÚË ãä ÇáßÓÈÉ æÇáÊÌÇÑ æÃÕÍÇÈ ÇáÍÑÝ ÇáÎÇÕÉ æÇáÚãÇá æÇáÝáÇÍíä ÇáÐíä äÌæÇ ÎáÇá ÇáÓäæÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ ãä ÇáÞÊá åã æÚæÇÆáåã æÃÞÇÑÈåã æÃÕÏÞÇÁåã ãä ÇáÊÕÝíÇÊ ÇáÊí ÊäÝÐåÇ ÃÌåÒÉ ÇáÍßæãÉ æãíáíÔíÇÊåÇ ÇáãÓáÍÉ ¡ æÈåÐÇ ÇáÞÇäæä íÎØØæä áÞÊáåã Ãæ ÇÚÊÞÇáåã ÊÍÊ ÛØÇÁ ÞÇäæäí ÙÇáã æãÊÚÓÝ æÅÑåÇÈí . 3- ÇÚØÇÁ ÛØÇÁ ÌÏíÏ áÊÌÑíã ÇáÚÑÇÞ Ýí ÍÑÈå ÇáÏÝÇÚíÉ ÖÏ ÚÏæÇä ÇíÑÇä ÚÇã 1980 æÇáÐí ÇÚáäå Îãíäí ÊÍÊ ÚäæÇä ÊÕÏíÑ ãÇ íÓãæäå È (ÇáËæÑÉ ÇáÇÓáÇãíÉ ÇáÇíÑÇäíÉ ) ááÚÑÇÞ æÇáÊí Êã ÇÓÊßãÇá ÇÌÑÇÁÇÊåÇ ÇáÚãáíÉ ÊÍÊ ÛØÇÁ ÇáÛÒæ æÇáÇÍÊáÇá ÇáÇãÑíßí ÚÇã 2003. Úáì ÃÓÇÓ Ãä ÞÇäæä ÃÕÏÑÊå ÍßæãÉ ÇáÚÑÇÞ æÕÇÏÞ Úáíå ãÌáÓ äæÇÈå íÌÑã ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÐí ßÇä íÞæÏ ÇáÓáØÉ ÎáÇá ÓäæÇÊ ÇáÍÑÈ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÇíÑÇäíÉ . 4- ÊÌÑíã ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ãä ÎáÇá ÊÌÑíã ÇáäåÌ ÇáÞæãí ÇáÚÑÈí ÇáæÍÏæí ÇáËæÑí ÊÊæíÌÇ áÍãáÉ ÇÓÊåÏÇÝ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÈÏÃÊ ãÚ ÛÒæ ÇáÚÑÇÞ æÇÍÊáÇáå . æåÐÇ åæ åÏÝ ÅíÑÇä ÇáÕÝæíÉ æãäåÌåÇ ÇáÔÚæÈí . 5 – ÇÖØåÇÏ ßá ÚÑÇÞí ÛíÑ ÈÚËí íÑÝÖ ÇáÊÚÇæä ãÚ ÇáäÙÇã ÇáÕÝæí ÇáÍÇßã æÓÌäå Çæ ÞÊáå Çæ ãÕÇÏÑÉ ÇãæÇáå æÊÔÑíÏ ÚÇÆáÊå ÈÇÊåÇãå ÈÃäå ÈÚËíÇ æÊæÝíÑ ÔåæÏ ÒæÑ áÅËÈÇÊ Ðáß . 6 – áÞÏ ÞÇãÊ ÇäÊÝÇÖÉ ÇÍÑÇÑ ÇáÚÑÇÞ ÇáÊí ãÖÊ ÚáíåÇ ÓÊÉ ÔåæÑ æßÇä ãä Çåã ãØÇáÈåÇ ÇáÛÇÁ ÞÇäæä ÇáÇÌÊËÇË æÇáÞÇäæä ÇáãÚÏá Úäå ¡ æáßä ÈÏáÇ ãä ÇáÇÓÊÌÇÈÉ áØáÈÇÊ ÇáãáÇííä ãä ÇáÚÑÇÞííä æÊÍÏíÇ áåã æáÇÑÇÏÊåã ÊÑíÏ ÇÕÏÇÑ ÞÇäæä ÇÎÑ íÍæá ÇáÇÌÊËÇË Çáì ÚãáíÉ ÇÞÓì æÃßËÑ æÍÔíÉ ãä ÞÇäæä ÇáÇÌÊËÇË ÇáÇÕáí . 7 - Çä ÕíÛÉ ÇáÈíÇä ÇáãÐßæÑ æãÖãæä ãæÇÏå åí ÕíÛÉ ÈÚíÏÉ Úä ÇáÕíÇÛÉ ÇáÞÇäæäíÉ Èá åí ÕíÛÉ ÚÏæÇäíÉ ÊåÏÝ Çáì ÇÚÊÞÇá Ãí ãæÇØä ÊÑíÏ ÍßæãÉ ÇáãÇáßí æÃÌåÒÊå ÇÚÊÞÇáå æÅÕÏÇÑ Íßã ÌÇÆÑ ÈÍÞå . ÊÏÚæ ãäÙãÊäÇ , ãäÙãÉ ÇäÕÇÑ ÇäÊÝÇÖÉ ÇÍÑÇÑ ÇáÚÑÇÞ , ÇÍÑÇÑ ÇáÚÑÇÞ æÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ ßÇÝÉ ¡ æßá ÇäÓÇä äÌíÈ Ýí ÇÑÌÇÁ ÇáãÚãæÑÉ ÈãÇ Ýí Ðáß ÇáãäÙãÇÊ ÇáÍÞæÞíÉ æÇáãÏäíÉ ÇáÍßæãíÉ æÇáÔÚÈíÉ Çáì ÇÚáÇä ÇáÔÌÈ æÇáÇÓÊäßÇÑ áåÐÇ ÇáÞÇäæä ÇáÇÌÑÇãí ÇáÝÇÔí æÇáÐí íÚãá áÇÕÏÇÑå ÍÒÈ ÇáÏÚæÉ ÇáãÚÑæÝ Èßæäå ÍÒÈÇ ÇÑåÇÈíÇ ÊÇÈÚÇ áÅíÑÇä æãäåÌåÇ ÇáÕÝæí ÇáÝÇÑÓí ÇáÊãÏÏí ÇáÇÍÊáÇáí Úáì ÍÓÇÈ ÇáÚÑÇÞ æßá ÃÞØÇÑ ÇáÃãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÇÎÑì ¡ æÊÇÑíÎ åÐÇ ÇáÍÒÈ ãáØÎ ÈÌÑÇÆã ÞÊá æÛÏÑ æÓáÈ æÇÛÊÕÇÈ æÎíÇäÉ æÊÌÓÓ ¡ æÊäÝíÐ ÊÝÌíÑÇÊ æÇÛÊíÇá áÂáÇÝ ÇáÚÑÇÞííä æÎÇÕÉ Ýí ÇáÓäæÇÊ ÇáÊí ÃÚÞÈÊ ÊÓáã Îãíäí ááÓáØÉ Ýí ÅíÑÇä . æÈåÐÇ ÝÇä åÐÇ ÇáÍÒÈ æÞÇÏÊå äæÑí ÇáãÇáßí æÚÕÇÈÊå åã ÇáãØáæÈ ÊÌÑíãåã æáíÓ ÖÍÇíÇåã ãä ÃÈäÇÁ ÇáÚÑÇÞ . ßãÇ ÊÏÚæ ãäÙãÊäÇ ÇÎæÊäÇ ÇáÇÚáÇãííä ÇáÇÍÑÇÑ ÇáÔÑÝÇÁ ßÇÝÉ Çáì ÇáÈÏÁ ÈÍãáÉ ÇÚáÇãíÉ Úáì ÞäæÇÊ ÇáÇÚáÇã ÇáãÞÑÄÉ æÇáãÓãæÚÉ æÇáãäÙæÑÉ ßÇÝÉ ÊÏíä ÞÇäæä ÇáÞÊá ÇáÌÏíÏ åÐÇ æÊÝÖÍ äæÇíÇå æÃåÏÇÝå ÇáÔÑíÑÉ æÊÖÚå Çáì ÌÇäÈ ãäÊÌÇÊ ÇáÇÍÊáÇá æÚãáíÊå ÇáÓíÇÓíÉ ÇáãÎÇÈÑÇÊíÉ ÇáãÌÑãå . Çááå ÇßÈÑ æÇáãÌÏ æÇáÚÒ æÇáäÕÑ áÍÒÈ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ æØáíÚÉ ÌåÇÏåÇ æäÖÇáåÇ ÇáãÞÏÓ ÇáãäÊÝÖæä ÖÏ ÇáÙáã æÇáÊãííÒ æÇáÞåÑ ¡ æÇáÚÇÑ æÇáÔäÇÑ áÚÈíÏ æÚãáÇÁ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÇãÑíßí ÇáÕåíæäí ÇáÇíÑÇäí ÇáÛÇÔã .   ÇáÇÓÊÇÐ ÇáÏßÊæÑ ßÇÙã ÚÈÏ ÇáÍÓíä ÚÈÇÓÇáãäÓÞ ÇáÚÇã ááãäÙãÉ