- ÕÑÇÚäÇ ãÚ ÇÓÑÇÆíá ÕÑÇÚ æÌæÏ æáíÓ ÕÑÇÚ ÍÏæÏ - ÌãÇåíÑ ãÕÑ ÊÑÝÖ ÇáÊØÈíÚ æÇáÓÝíÑ ÇáÇÓÑÇÆíáí íåÑÈ ãä ÇáÞÇåÑÉ ÈÇáãÑæÍíÉ - ÑÏÇð Úáì ÇáåÒíãÉ áÇ ÕáÍ áÇ ãÝÇæÖÇÊ áÇ ÇÓÊÓáÇã ÇáÎÇãÓ ãä ÍÒíÑÇä 67 ßÇäÊ ÎÓÇÑÉ ãÚÑßÉ æáã Êßä ÎÓÇÑÉ ÍÑÈ ÝÌæáÏÇ ãÇÆííÑ ÇáÊí ÞÇáÊ Çäí ÇäÊÙÑ ÇáÞÇÏÉ ÇáÚÑÈ Úáì ÇáåÇÊÝ ãä ÇÌá Çä íÚáäæÇ ÇÓÊÓáÇãåã ÞÏ ÇäÊÙÑÊ ØæíáÇð æáã íÍÕá ãÇ Êãäí Èå äÝÓåÇ ÝÇáÌãÇåíÑ Ýí ãÕÑ æÈÇÞí ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÎÑÌÊ ÊÃííÏÇð ááÑÆíÓ ÇáÑãÒ ÚÈÏ ÇáäÇÕÑ ÑÇÝÖÉ ÊäÍíÉ Úä ÇáÓáØÉ ÇßÏÊ ÇäåÇ ÇÞæì ãä ÇáåÒíãÉ ÝÌÇÁÊ ÇáÞãÉ ÇáÚÑÈíÉ áÊÄßÏ Çä áÇ ÕáÍ æáÇ ãÝÇæÖÇÊ æáÇ ÇÓÊÓáÇã. åÒíãÉ ãÚÑßÉ ÌÇÁÊ ÈÊæÇØÆ ÚÑÈí ÙåÑÊ ÈÚÖ ÎíæØå ÚäÏãÇ Êã ÊÖÎíã ÇáÊåÏíÏ ÇáÇÓÑÇÆíáí ÈÇÌÊíÇÍ ÓæÑíÇ ÊÑÇÝÞ ãÚ ÊÎØíØ ÇÓÑÇÆíáí ÈÔä ÇáÍÑÈ æÊÒÇãä ãÚ æÕæá ÕÝÞÉ ØÇÆÑÇÊ ÇáãíÑÇÌ ÇáÝÑäÓíÉ Çáì ÇÓÑÇÆíá æÇáÊí ÊÚÇÞÏ ÚáíåÇ Ôíãæä ÈíÑíÒ ÇáÑÆíÓ ÇáÍÇáí ÇáÇÓÑÇÆíáí ãÚ ÝÑäÓÇ. áßä æÑÛã ÇáäÕÑ ÇáÐí ÍÞÞå ÇáÌíÔ ÇáÚÑÈí ÇáãÕÑí Ýí ÍÑÈ ÊÔÑíä ÚÇã 1973 æÚÈæÑå ÇáÞäÇÉ æÊÍÞíÞ ãÝÇÌÃÉ ÇáÚÏæ æÇáÍÇÞ Èå ÎÓÇÆÑ ÝÇÏÍÉ ÝÞÏ ÃÏÊ Çáì ÊÍæá ÚÈÑ ÚäåÇ Ýí ÇÊÝÇÞÇÊ ßÇãÈ ÏíÝíÏ, åÐÇ ÇáÊÍæá ÇáÐí ßÇä ßíÓäÌÑ æÒíÑ ÇáÎÇÑÌíÉ ÇáÇãíÑßí íãäí ÇáäÝÓ Çä íßæä ÔÇãáÇð ÈÞíÉ ÇáÌÈåÇÊ, åÐÇ ÇáÊÍæá ÞÏ ææÌå ÈÞÑÇÑ ÚÑÈí ÊãËá Ýí ÇáÞãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÚÞÏÊ Ýí ÈÛÏÇÏ ÑÏÇð Úáì ßÇãÈ ÏíÝíÏ, æÍÇáÊ ÇáÚÑÇÞ ÈÞíÇÏÉ ÇáÈÚË Ýí ãäÚ ÇäÊÔÇÑ ÍÇáÉ ÇáÇÓÊÓáÇã Çä ÊãÊÏ ÎÇÑÌ ãÕÑ æÈÇáÊÇáí ÝÇä ÇÓÊåÏÇÝ ÚÑÇÞ ÕÏÇã ÍÓíä ÈÇáÚÏæÇä ÇáÇãíÑßí ÇáÈÑíØÇäí ÚÇã 2003 ÈÚÏ ãÇ ÊÈíä ßÐÈ ÇÏÚÇÁÇÊ ÇãíÑßÇ æÈÑíØÇäíÇ Íæá ÇÓáÍÉ ÇáÏãÇÑ ÇáÔÇãá ÇäãÇ åæ ÇÓÊåÏÇÝ áãÑßÒ ÞæÉ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ æãÕÏÑ ÚÒÊåÇ æãäÚÊåÇ ÝÇáÑÆíÓ ÇáÔåíÏ ÇáÑãÒ ÕÏÇã ÍÓíä ßÇä ÇáãÊÕÏí ÇáÞæí Ýí ãæÇÌåÉ ÇáãÎØØ ÇáÛÑÈí ÇáÇÓÑÇÆíáí áÝÑÖ ÇáÇÓÊÓáÇã Úáì ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇÓÑÇÆíá Úáì ÇáÇÑÖ ÇáÝáÓØíäíÉ. æÇÐÇ ßÇä ÇáÈÚË ÈÞíÇÏÉ ÇáÑÝíÞ ÇáÇãíä ÇáÚÇã ÚÒÉ ÇÈÑÇåíã ÇÓÊØÇÚ Çä íåÒã ÇãíÑßÇ Ýí ÇáÚÑÇÞ æíÝÑÖ ÚáíåÇ ÇáÇäÓÍÇÈ ÈÚÏ Çä ßÈÏÊåÇ ßÊÇÆÈ ÇáãÞÇæãÉ æÇáÊÍÑíÑ ÇáÎÓÇÆÑ ÇáÝÇÏÍÉ, ÝÇä ÇáÈÚË íæÇÌå Çáíæã ÌäÇÍí ÇãíÑßÇ Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáãÊãËá Ýí ÇÓÑÇÆíá æÇíÑÇä æãÎØØÇÊåã áÇÞÇãÉ ÇáÏæíáÇÊ ÇáØÇÆÝíÉ Ýí ÇáæØä ÇáÚÑÈí æãÇ íÌÑí Çáíæã Ýí ßá ãä ÓæÑíÇ æÇáÚÑÇÞ ÇäãÇ åæ ÊäÝíÐÇð áåÐÇ ÇáãÎØØ ÇáÕåíæäí ÇáÇíÑÇäí áÊÝÊíÊ ÇáãäØÞÉ ÇËäíÇð æãÐåÈíÇð. ÝÇáÊÍÇáÝ ÇáÝÇÑÓí ÇáíåæÏí íãÊÏ ãäÐ ÇíÇã ÞæÑÔ ÇáÝÇÑÓí ÇáÐí ÍÑÑ ÇáíåæÏ ãä ÓÈí äÈæÎÐ äÕÑ ÇáÚÑÇÞí æÓãÍ áåã ÈÇáÚæÏÉ Çáì ÝáÓØíä. æÍÏíËÇð ÝÇÓÊÚÇäÉ ÇáÎãíäí ÈÇÓÑÇÆíá Ýí ÍÑÈå ÖÏ ÇáÚÑÇÞ ÝíãÇ ÚÑÝ ÈÇíÑÇä ÌíÊ, ßãÇ Çä ÇáÚÏæÇä ÇáÇÓÑÇÆíáí Úáì ÇáãÝÇÚá Çáäææí ÇáÚÑÇÞí ÇäãÇ åæ áãäÚ ÇáÚÑÇÞ ãä ÊØæíÑ ÓáÇÍ íÖãä ÊÝæÞå Ýí ÇáÍÑÈ ÖÏ ÇáÝÑÓ ÇäãÇ åí ÚäÇæíä áåÐÇ ÇáÊÍÇáÝ ÇáÇÒáí ÇáÝÇÑÓí ÇáíåæÏí. áÐáß ÝÇä ÇáÈÚË áÇ ÒÇá íãËá ÇÑÇÏÉ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÑÝÖåÇ ááãÎØØ ÇáÕåíæäí ÇáÝÇÑÓí Ýí ÊãÒíÞ æÝÑÖ ÍÇáÉ ÇáÇÓÊÓáÇã æÓíÈÞì ÇáÈÚË íÄßÏ Úáì ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ áÇ ÕáÍ áÇ ãÝÇæÖÇÊ áÇ ÇÓÊÓáÇã, æÇä ÝáÓØíä ÚÑÈíÉ ãä ÇáäåÑ Çáì ÇáÈÍÑ æÇáÍáæá ÇáãÑÍáíÉ ÇáÊí íãäí ÈåÇ ÇáÈÚÖ ÇäÝÓåã ËÈÊ ÇäåÇ ãÌÑÏ ÇæåÇã ÝÇáÕÑÇÚ åæ ÕÑÇÚ æÌæÏ æáíÓ ÕÑÇÚ ÍÏæÏ æÊÃÊí ÇáÇÍÏÇË áÊÄßÏ ÕÍÉ ãæÞÝäÇ ÇáãÈÏÃí æÐáß ÈæÕæá ÇáãÝÇæÖÇÊ Çáì ØÑíÞ ãÓÏæÏ æÓÞæØ ÇÊÝÇÞÇÊ ÇæÓáæ ÈÇÚÊÑÇÝ ÇÕÍÇÈåÇ. æÑÛã ÊæÞÝ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇÞÑÊ ÇáÞãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÇáÏæÍÉ ÊÚÏíá ãÈÇÏÑÊåÇ ÇáÊí ÇÞÑÊåÇ Ýí ÈíÑæÊ ÚÇã 2002 æÇáÊí ÊÊáÎÕ ÈÊØÈíÚ ÚÑÈí ßÇãá ãÚ ÇÓÑÇÆíá ãÞÇÈá ÇäÓÍÇÈ ÇÓÑÇÆíáí ÔÇãá ãä ÇáÇÑÇÖí ÇáãÍÊáÉ ÚÇã 67 ÞÏãÊ ÇáÞãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÇáÏæÍÉ ÊäÇÒáÇð ÌÏíÏÇð íÏá Úáì ÈÄÓ ÇáæÖÚ ÇáÚÑÈí æåæ ÇÞÑÇÑ ÇáÊÈÇÏá Ýí ÇáÇÑÇÖí ãÚ ÇÓÑÇÆíá æåÐÇ ãÄÔÑ Úáì Çä ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ãÑÍáÉ ÇäÍØÇØåÇ ÊÞÇÏ ÈÇÖÚÝ ÍáÞÇÊåÇ æÇáãÊãËáÉ Ýí ÏæáÉ ÞØÑ áÐáß ÝÇääÇ äÄßÏ Çä ÊÕÚíÏ ÇáãÞÇæãÉ æÈßÇÝÉ ÇÔßÇáåÇ Ýí ãæÇÌåÉ ÇÓÑÇÆíá æÇáÊæÌå Çáì ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáíÉ æãäåÇ áÌäÉ ÍÞæÞ ÇáÇäÓÇä æãÍßãÉ ÇáÚÏá ÇáÚáíÇ æÇáãÍßãÉ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÏæáíÉ æÌÚá åÐå ÇáãÄÓÓÇÊ ãÓÑÍÇð áÝÖÍ æãÍÇßãÉ ÓíÇÓÉ ÇÓÑÇÆíá ÇáÊÚÓÝíÉ æÈÇáØÈÚ ÇÌÑÇÁ ÇáãÕÇáÍÉ ÇáæØäíÉ æÇáÇÓÊãÑÇÑ Ýí ÑÝÖ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇäãÇ åí ÎØæÇÊ ÇÓÇÓíÉ áÇÚÇÏÉ ÇÓÊäåÇÖ ÔÚÈäÇ ÇáÝáÓØíäí æÊÚÒíÒ ãÓíÑÉ äÖÇáå ÇáÐí íÔßá ÑÃÓ ÍÑÈÉ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÖÏ ÇÚÏÇÆåÇ ãä ÇãÈÑíÇáííä æÕåÇíäÉ æÝÑÓ. ÇáÇãÑ ÇáËÇäí : Çä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ áíÓÊ áåÇ ÓíÇÓå ÎÇÕÉ Ýí ÇáãäØÞÉ ÎÇÑÌ ÇáãæÇÞÝ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ æåÐÇ ãÇ ÞÇáå ÏíäÓ ÑæÓ ÈÇä ÇáãæÞÝ ÇáÇãíÑßí ÇäãÇ åæ ÇÚÇÏÉ ÕíÇÛÉ ááãæÞÝ ÇáÇÓÑÇÆíáí æÊÞÏíãå ááÝáÓØíäííä ÈÇÓã ÇãíÑßÇ. ÝÓíÇÓÉ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ááÇÑÇÖí ÇáÝáÓØíäíÉ ÇáãÍÊáÉ ÇáÊí ÇÚáäåÇ Ìæä ßíÑí æÇáÊí íÓÊáÒã ÊØÈíÞåÇ ÇÑÈÚÉ ãáíÇÑÇÊ ÏæáÇÑ æÓæÝ ÊÄÏí ßãÇ åæ ãÊæÞÚ ãäåÇ Çáì ÊÎÝíÖ ÇáÈØÇáÉ ÇáÝáÓØíäíÉ ãä 22% ßãÇ åí ÍÇáíÇð Çáì 8% ÇäãÇ ÊåÏÝ Çáì ãÒíÏ ãä ÊØÈíÚ ÇáÚáÇÞÇÊ ãÚ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÇÓÑÇÆíáí æãÒíÏ ãä ÇáÇÑÈÇÍ ÇáãÇáíÉ Çáì ÇÓÑÇÆíá. æÞÏ ÍÐÑ ÇáÑÆíÓ ÇáÔåíÏ ÇáÑãÒ ÕÏÇã ÍÓíä ÑÍãå Çááå ãä ÈäÇÁ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáÉ Úáì ÇÎÊáÇÝåÇ Ýí Ùá ÇáÇÍÊáÇá ßí áÇ íÕÈÍ ÇáÍÝÇÙ ÚáíåÇ ÞíÏÇð Úáì ÔÚÈäÇ Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÇÓÑÇÆíáí, ÝÈäÇÁ ÇáãÄÓÓÇÊ íÃÊí ÈÚÏ ÇáÊÍÑíÑ áÇ Ýí Ùá ÇáÇÍÊáÇá ßãÇ íÍÕá ÍÇáíÇð ÝãÔÑæÚ ßíÑí åæ ãÔÑæÚ Õåíæäí ÈÕÈÛÉ ÇãíÑßíÉ. æÇáÇãÑ ÇáËÇáË: ÊÊÚÑÖ Þæì ÇáËæÑÉ ÇáÚÑÈíÉ áåÌæã ÔÑÓ ãä ÇÚÏÇÆåÇ Ýí æÕÝåÇ ÈÇäåÇ ÛÑÈíÉ æÞÇãÊ ÈÊÎØíØ ÇãíÑßí æäÍä äÑíÏ Çä äÓÃá åá ËæÑÉ ÇáÔÚÈ áÇÓÞÇØ ÇáÏßÊÇÊæÑíÇÊ ÇáãÓÊÈÏÉ ÇáãÞíÏÉ áØãæÍ ÔÚÈäÇ ÇáÚÑÈí åæ ÎÏãÉ ááÇãÈÑíÇáíÉ¿ åá ÇáäÖÇá ãä ÇÌá ÇáÏíãÞÑÇØíÉ æÇáÊÚÏÏíÉ åæ ÎÏãÉ ááãÎØØÇÊ ÇáÛÑÈíÉ¿ åá ÇáËæÑÉ ÇáÔÚÈíÉ ÇáÎÇáÕÉ ÇáÊí ÇäÏáÚÊ Ýí æÌå ÇäÙãÉ ÇáÇÓÊÈÏÇÏ æÇáÞåÑ Çä ßÇä Ýí ÊæäÓ Çæ Ýí ãÕÑ æáíÈíÇ æÓæÑíÇ åí ãä ÊÎØíØ ÇãíÑßí¿ Çä åÐå ÇáËæÑÇÊ ÇáÔÚÈíÉ ÇáÎÇáÕÉ ÇáÊí ÊÌÇæÒÊ ÇáÇÍÒÇÈ ÇäãÇ ÌÇÁÊ áÊÕäÚ ÝÌÑÇð ÌÏíÏÇð áÇãÊäÇ ÇáÚÑÈíÉ æáÊÓÞØ ÇáÒíÝ Úä åÐå ÇáÇäÙãÉ ÇáãÓÊÈÏÉ ÎáÇá ãÇ íÒíÏ Úä ÇÑÈÚÉ ÚÞæÏ. ÕÍíÍ Çä ÇáÛÑÈ ÇáÇãÈÑíÇáí ÊÍÑßå ãÕÇáÍå æáíÓ ãÈÇÏÆå Ýáã íÊÍãÓ áÇäÞÇÐ ÚãáÇÆå Ýí ÇáãäØÞÉ æãäÐ ÇáÈÏÇíÉ ÈÏà Ýí ãÏ ÇáÎíæØ ãÚ åÐå ÇáËæÑÇÊ æãÍÇæáÇÊ ÇÍÊæÇÆåÇ ÇáÇ ÇääÇ äÄãä ÇíãÇäÇð ÞæíÇð ÈÇä Íßã ÇáÔÚÈ Ýí äåÇíÉ ÇáãØÇÝ áä íßæä Ýí ÕÇáÍ ÇáÞæì ÇáÇãÈÑíÇáíÉ æÍáíÝÊåÇ ÇÓÑÇÆíá. ÝÇÓÑÇÆíá ÞÏ ÈÏÃÊ ÈÇÚÏÇÏ ÇáÏÑÇÓÇÊ áãæÇÌåÉ åÐÇ ÇáÊÍæá Ýí ãÓíÑÉ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ æÈÏÃÊ ÈÚÞÏ ÕÝÞÇÊ ÇáÓáÇÍ áíÓ ßãÇ íÏÚí ÇáÈÚÖ ÒæÑÇð ÈÇäåÇ ÊÓÊåÏÝ ÇáãÝÇÚá Çáäææí ÇáÇíÑÇäí æÇäãÇ åí ÊÓÊåÏÝ ÖÑÈ ÇÑÇÏÉ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÈí ÇáãÊÕÇÚÏÉ ÝÇáÌãÇåíÑ ÇáãÕÑíÉ ÇáÊí ÍÇÕÑÊ ÇáÓÝÇÑÉ ÇáÇÓÑÇÆíáíÉ Ýí ÇáÞÇåÑÉ ÍíË Êã ÇäÞÇÐ ÇáÓÝíÑ ÇáÇÓÑÇÆíáí Úä ØÑíÞ ÇáãÑæÍíÇÊ åÐå ÇáÌãÇåíÑ åí ÐÇÊåÇ ÇáÌãÇåíÑ ÇáÊí ÑÝÖÊ ÇáÇÓÊÓáÇã Ýí ÇáÎÇãÓ ãä ÍÒíÑÇä æÎÑÌÊ ÊåÊÝ áÇ ÕáÍ áÇ ãÝÇæÖÇÊ áÇ ÇÓÊÓáÇã. áÐÇ ÝÇä ÇáãÑÍáÉ åí ãÑÍáÉ ÕÑÇÚ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáåÇÏÝÉ Çáì ÊÍÞíÞ ÇåÏÇÝåÇ Ýí ÇáæÍÏÉ æÇáÊÍÑíÑ ÇáßÇãá áÝáÓØíä æÇÞÇãÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáÏíãæÞÑÇØí ÇáÊÚÏÏí ÖÏ ÇÚÏÇÆåÇ ÇáØÇãÍíä Çáì ÖÑÈ ãÓíÑÉ ÇáÌãÇåíÑ æÊÍØíã ØãæÍåÇ æÊÞííÏåÇ ÈÇÊÝÇÞÇÊ ÊÓæíÉ ãÚ ÇÓÑÇÆíá, æÇíÞÇÏ ÇáäÚÑÇÊ ÇáãÐåÈíÉ æÇáÇËäíÉ áÇÎÖÇÚåÇ æÇÍÊæÇÆåÇ, åÐÇ ÇáÏæÑ ÇáÐí ÊÞæã Èå ÇíÑÇä æÇáÐí ÌÇÁ Èå Îãíäí ÍáíÝ ÇÓÑÇÆíá. áßääÇ äÄãä Çä ÇáÈÚË ÇáÐí åÒã Îãíäí æÝÑÖ ÇáÇäÓÍÇÈ Úáì ÇãíÑßÇ ÞÇÏÑ Úáì ÕäÚ ÝÌÑ ÌÏíÏ áÇãÉ ÚÑÈíÉ ÍÑÉ ãÓÊÞáÉ. ÇáãÌÏ æÇáÎáæÏ áÔåÏÇÆäÇ ÇáÇÈÑÇÑ ÇáÍÑíÉ áÇÓÑÇäÇ ÇáÈæÇÓá æÇäåÇ áËæÑÉ ÍÊì ÇáÊÍÑíÑ ÌÈåÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÃãÇäÉ ÇáÚÇãÉ ٥ / ÍÜÒíÑÇä / ٢٠١٣