( ÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ ÊÚÊÈÑ ÇäÖãÇã ÝáÓØíä Åáì æßÇáÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ "ÊåÏíÏÇ ÎØíÑÇ ááãÕÇáÍ ÇáÃãäíÉ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ" æÊåÏÏ È"äÊíÌÉ ãÏãÑÉ ãÈÇÔÑÉ" Úáì Çí æßÇáÉ ÊßÑÑ ÊÌÑÈÉ ÇáíæäÓßæ Ýí ÞÈæá ÝáÓØíä ÚÖæÇ ÝíåÇ )ÇáÇäÊÎÇÈÇÊ ÇáÃãíÑßíÉ ãæÓã ãÒÇÏ Èíä ÇáãÊäÇÝÓíä ÝíåÇ Úáì ÏÚã ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá ÇáÅÓÑÇÆíáí¡ æßÇä ßÔÝ ÇáÍÓÇÈ ÇáÐí ÞÏãÊå ãÓÇÚÏÉ æÒíÑÉ ÇáÎÇÑÌíÉ áÔÄæä ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ¡ ÇíÓËÑ ÈÑíãÑ¡ ááÌäÉ ÇáíåæÏíÉ ÇáÃãíÑßíÉ Ýí ãÏíäÉ ãíÇãí ÇáßÈÑì ÈæáÇíÉ ÝáæÑíÏÇ Ýí ÇáÑÇÈÚ æÇáÚÔÑíä ãä äíÓÇä / ÃÈÑíá ÇáãÇÖí ãÌÑÏ ÚíäÉ íÚØí ÇÓÊÚÑÇÖåÇ äãæÐÌÇ áåÐÇ ÇáãÒÇÏ ÇáÃãíÑßí ÇáãæÓãí¡ áßäå ßÔÝ íÖÚ ÇáÑÆíÓ ãÍãæÏ ÚÈÇÓ Ýí ãæÇÌåÉ ÞÇÆãÉ æãÑÊÞÈÉ ãÚ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ áÇ ÊäÓÌã ãÚ Þæáå íæã ÇáËáÇËÇÁ ÇáãÇÖí "ÅääÇ áÇ äÑíÏ ÕÏÇãÇ ãÚ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ" Ýí ÓíÇÞ ÊÃßíÏå Úáì "ÊæÇÕá ÇáãÓÇÚí ÇáÝáÓØíäíÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ". æáåÐå ÇáÚíäÉ ÃåãíÉ ÎÇÕÉ Ýí ÓíÇÞ ÊæÌå ÇáÑÆÇÓÉ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ßÈÏíá áÇÓÊÆäÇÝ ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇáãÈÇÔÑÉ ãÚ ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá¡ ááÚæÏÉ Åáì ãÍÇæáÉ ÏÞ ÃÈæÇÈ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÚáåÇ ÊÍÞÞ ãÇ ÝÔáÊ Ýí ÊÍÞíÞå Ýí Ãíáæá / ÓÈÊãÈÑ ÇáãÇÖí ãä ÇäÊÒÇÚ ãæÇÝÞÉ ãÌáÓ ÇáÃãä ÇáÏæáí æÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááãäÙãÉ ÇáÃããíÉ Úáì ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÏæáÉ ÝáÓØíäíÉ æÈÚÖæíÉ åÐå ÇáÏæáÉ ÝíåÇ¡ ßæä ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ åí ÃßÈÑ ÇáãäÙãÇÊ ÇáÏæáíÉ Úáì ÇáÅØáÇÞ ÇáÊí ÊÞÚ Öãä ÇÎÊÕÇÕ ÇíÓËÑ ÈÑíãÑ. ÞÏãÊ ÇáãÓÄæáÉ ÇáÃãíÑßíÉ áßÔÝ ÍÓÇÈåÇ ÈÇáÞæá "Åääí ÓæÝ ÃÑßÒ Çáíæã Úáì ÇáÌåæÏ ÈÚíÏÉ ÇáãÏì ÇáÊí ÈÐáÊåÇ ÇáÅÏÇÑÉ (ÍßæãÉ ÈÇÑÇß ÃæÈÇãÇ ÇáÐí ÑÔÍ äÝÓå áæáÇíÉ ËÇäíÉ) áÊØÈíÚ æÖÚ ÅÓÑÇÆíá Ýí ÇáäÙÇã ÇáÃæÓÚ ãÊÚÏÏ ÇáÃØÑÇÝ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ¡ æááÊÕÏí ááÌåæÏ ÇáãÈÇÔÑÉ áäÒÚ ÇáÔÑÚíÉ ÚäåÇ"¡ ãÔíÑÉ Åáì "ÇáÊÒÇã áÇ íÝáå ÇáÍÏíÏ ãä ÇáÑÆíÓ (ÈÇÑÇß) ÃæÈÇãÇ ÈÏÚã ÅÓÑÇÆíá ÚÈÑ ßá äÙÇã ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ".   æãä ÊÝÇÕíá ßÔÝ ÇáÍÓÇÈ ÇáÐí ÞÏãÊå ÈÑíãÑ íÊÖÍ Ãä "åÐå "ÇáÌåæÏ" ÇáÃãíÑßíÉ ßÇäÊ Ýí ÇáæÇÞÚ ÊäÕÈ Úáì ãäÚ "ÊØÈíÚ" ÇáæÖÚ ÇáÝáÓØíäí Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÇáÍíáæáÉ Ïæä ÅÖÝÇÁ ÇáÔÑÚíÉ ÇáÏæáíÉ Úáíå. Ý"ÌåæÏäÇ ááÚãá ãÚ ÅÓÑÇÆíá Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÊÚÑÖÊ áÇÎÊÈÇÑ ÎØíÑ. æÚáì ãÏì ÇáÔåæÑ ÇáÚÏíÏÉ ÇáãÇÖíÉ ÇäÎÑØäÇ Ýí ãÇÑÇËæä ÏÈáæãÇÓí Ïæáí áãÚÇÑÖÉ ãÍÇæáÉ ÇáÚÖæíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ Ýí äíæíæÑß æÛíÑåÇ Ýí äÙÇã ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ"¡ æÇáÓÈÈ åæ "ÇääÇ ÞáäÇ ÇáãÑÉ Êáæ ÇáÃÎÑì Åä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÊÚÇÑÖ ÈÞæÉ ÌåæÏ ãÚÇáÌÉ ÞÖÇíÇ ÇáæÖÚ ÇáäåÇÆí Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÈÏá ÇáãÝÇæÖÇÊ ÇáãÈÇÔÑÉ"¡ æáÃä "Íá ÇáÏæáÊíä áä íÊÍÞÞ ÚÈÑ ØÑíÞ ÞÕíÑ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ" ÝåÐÇ "Úãá ÓÇÈÞ áÃæÇäå". æÇÚÊÈÑÊ ÈÑíãÑ¡ æåí ÊÊÍÏË ÈÇÓã ÅÏÇÑÉ ÃæÈÇãÇ ØÈÚÇ¡ ÇäÖãÇã ÝáÓØíä Åáì æßÇáÇÊ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ "íåÏÏ ÈÕæÑÉ ÎØíÑÉ ÇáãÕÇáÍ ÇáÃãäíÉ ááæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ" æåÏÏÊ È"äÊíÌÉ ãÏãÑÉ ãÈÇÔÑÉ" Úáì Çí æßÇáÉ ÊßÑÑ ÊÌÑÈÉ ÇáíæäÓßæ Ýí ÞÈæá ÝáÓØíä ÚÖæÇ ÝíåÇ. ßãÇ íáÝÊ ÇáäÙÑ ÃäåÇ ÊÚÊÈÑ ÌåæÏ ÈáÇÏåÇ ÇáÏÈáæãÇÓíÉ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÖÏ ÝáÓØíä æÓæÑíÉ æÅíÑÇä ãÚÇ ÊÕÈ Ýí ÇáÇÊÌÇå ÐÇÊå¡ æåÐå ãÝÇÑÞÉ Ýí ÖæÁ ÇáÌåæÏ ÇáÃãíÑßíÉ ÇáÍËíËÉ æÇáãÍãæãÉ ááÝÕá Èíä ÇáÝáÓØíäííä æÈíä ÇáÏæáÊíä ÇáÚÑÈíÉ æÇáÅÓáÇãíÉ. ÝÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ "ÚÇÑÖÊ ÇáÞÑÇÑÇÊ ÛíÑ ÇáãÊæÇÒäÉ ÃÍÇÏíÉ ÇáÌÇäÈ" Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ æãÌáÓ ÇáÃãä ÇáÏæáí æ"íæäÓßæ" æÇáæßÇáÉ ÇáÏæáíÉ ááØÇÞÉ ÇáÐÑíÉ æãÌáÓ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÊÇÈÚ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ æ"Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá¡ ÚÇÑÖÊ ÇáÅÏÇÑÉ ÈÞæÉ ÇáÔåÑ ÇáãÇÖí (ÂÐÇÑ / ãÇÑÓ) ÅäÔÇÁ áÌäÉ ÊÞÕí ÍÞÇÆÞ ÈãÌáÓ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÈÔÃä ÇáãÓÊæØäÇÊ Ýí ÇáÖÝÉ ÇáÛÑÈíÉ æÇáÞÏÓ ÇáÔÑÞíÉ"¡ "ßãÇ ÚÇÑÖäÇ ... ÊÞÑíÑ ÛæáÏÓÊæä ... æßäÇ æÇÖÍíä ÈÃääÇ äÑíÏ ÑÄíÉ äåÇíÉ áÚãá ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ Ýí ãÇ íÊÚáÞ ÈÇáÊÞÑíÑ"¡ æ(ÚÇÑÖäÇ) "ÚÏÉ ÞÑÇÑÇÊ ÈÔÃä ÍÇÏË ÃÓØæá" ÇáÍÑíÉ áÛÒÉ. æÝí ÇáãÞÇÈá¡ "ÞÏäÇ ÌåæÏÇ áÅäÔÇÁ ãÞÑÑ ÎÇÕ áæÖÚ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä Ýí ÅíÑÇä æáÌäÊíä ÏæáíÊíä áÊÞÕí ÇáÍÞÇÆÞ Ýí ÓæÑíÉ æáíÈíÇ" æ"ÍÑãäÇ ÅíÑÇä æÓæÑíÉ ãä ãÞÇÚÏ ãäÊÎÈÉ Ýí ÇáãÌáÓ" ÐÇÊå. æ"ÎáÇá ÇáÓäæÇÊ ÇáËáÇË ÇáãÇÖíÉ ÚãáÊ ÇáÅÏÇÑÉ íæãÇ Êáæ íæã" Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ æÎÇÑÌåÇ æ"äÌÍÊ" Ýí "ÞÖÇíÇ ÃãäíÉ ÊÍÙì ÈÇåÊãÇã ßÈíÑ ãä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ æÅÓÑÇÆíá" æãäåÇ ÞÖÇíÇ ÊÊÚáÞ "ÈãßÇÝÍÉ ÇáÅÑåÇÈ æÚÏã ÇäÊÔÇÑ" ÇÓáÍÉ ÇáÏãÇÑ ÇáÔÇãá. æãÚ Ðáß ÝÅäåÇ ÇÝÊÎÑÊ ÈãÓÇåãÉ ÈáÇÏåÇ Ýí "åÒíãÉ ÞÑÇÑ ÇáÞÏÑÇÊ ÇáäææíÉ áÅÓÑÇÆíá Ýí ÇáãÄÊãÑ ÇáÚÇã ááæßÇáÉ ÇáÏæáíÉ ááØÇÞÉ ÇáÐÑíÉ Ýí Ãíáæá / ÓÈÊãÈÑ ÚÇã 2010".   æÃÔÇÏÊ ÈÏæÑ ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ÇáÊí "ÞÇÏÊ ÌåæÏÇ" ÏæáíÉ ßí íÊÈäì ãÌáÓ ÇáÃãä ÇáÏæáí ÞÑÇÑÇÊ "ÊÚÒÒ" ÇáÚÞæÈÇÊ ÖÏ ÓæÑíÉ æÅíÑÇä¡ æ"ÞÏäÇ ÌåæÏÇ" ããÇËáÉ Ýí ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ. æ" Ýí ÍÒíÑÇä / íæäíæ 2011 ÓÇÚÏäÇ Ýí ÞíÇÏÉ ÌåæÏ áÊÈäí ÞÑÇÑ Ýí ãÌáÓ ãÍÇÝÙí ÇáæßÇáÉ ÇáÏæáíÉ ááØÇÞÉ ÇáÐÑíÉ íÏíä ÓæÑíÉ ÈÚÏã ÇáÇãÊËÇá áÇáÊÒÇãÇÊåÇ ÇáäææíÉ ÇáÏæáíÉ"¡ æÝí ÊÈäí ÞÑÇÑ ããÇËá ÖÏ ÅíÑÇä Ýí ÊÔÑíä ÇáËÇäí / äæÝãÈÑ ÇáãÇÖí. æÇÚÊÈÑÊ ÈÑíãÑ ßá ãÇ ÊÞÏã æÛíÑå "ÎØæÇÊ ÏÝÇÚíÉ" áÐáß ÝÅä "ÌåæÏäÇ ÊÊÌÇæÒ ãËá åÐå ÇáÎØæÇÊ ÇáÏÝÇÚíÉ"¡ ßí "ÊÚãá ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ ãÚ ÅÓÑÇÆíá" áÎÏãÉ ÃÌäÏÊåÇ ÇáÏæáíÉ¡ æÃæÑÏÊ "ÈÚÖ ÇáÃãËáÉ áåÐÇ ÇáÊÚÇæä": * "ÊÚííä ÅÓÑÇÆíáííä Ýí ãäÇÕÈ Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ãËá ÝÑÇäÓíÓ ÑÇÏÇí ÇáÐí ÇÎÊíÑ ÚÖæÇ ÎÈíÑÇ Ýí ãÌãæÚÉ ÇáÚãá ÇáÎÇÕÉ ÈÅÒÇáÉ ÇáÊãííÒ ÖÏ ÇáãÑÃÉ ÈãÌáÓ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä".   * "Ýí ßÇäæä ÇáËÇäí / ÏíÓãÈÑ 2011 ÓÇÚÏäÇ Ýí ÊÃãíä ÇáãæÇÝÞÉ Úáì ÞÑÇÑÇÊ ÈÑÚÇíÉ ÅÓÑÇÆíáíÉ Íæá ÇáÊßäæáæÌíÇ ÇáÒÑÇÚíÉ". * "ÅÍÑÇÒ ÊÞÏã Ýí ÊØÈíÚ æÖÚ ÅÓÑÇÆíá Ýí åíÆÇÊ ÏæáíÉ¡ ãËá ãäÙãÉ ÇáÊÚÇæä ÇáÇÞÊÕÇÏí æÇáÊãíÉ – OECD".   * "ÇäÖãÇã ÅÓÑÇÆíá Åáì ÇáãÌáÓ ÇáÊäÝíÐí áÈÑäÇãÌ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÇáÅäãÇÆí - UNDP" Ýí ÇáËÇäí ãä ÔÈÇØ / ÝÈÑÇíÑ ÇáãÇÖí æÇáÇäÖãÇã Åáì ãÌáÓ "íæäíÓíÝ ÚÇã 2013". æÊÚåÏÊ ÈÑíãÑ È" ÇääÇ áÇ íãßääÇ ÊÑß ÇáÓÇÍÉ" Ýí ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ á"ÇáÞæì ÇáÕÇÚÏÉ" (ÑæÓíÇ æÇáÕíä æÛíÑåãÇ ãä Ïæá ãÌãæÚÉ "ÈÑßÓ") æá"ÇáÃÚÏÇÁ¡ ãËá ÅíÑÇä æÓæÑíÉ"¡ ßãÇ ÞÇáÊ. æáÇ ãäÇÕ åäÇ ãä ãáÇÍÙÉ ÇáÊÖáíá ÇáÅÚáÇãí ÇáÐí ãÇÑÓÊå æÊãÇÑÓå ÈÑíãÑ æÅÏÇÑÊåÇ ÈÇÝÊÑÇÖ Ãä åäÇß Ýí ÇáÚÇáã ãä íÓÚì ÍÞÇ Åáì ÊÌÑíÏ ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá ãä ÔÑÚíÊåÇ. ÝãäÙãÉ ÇáÊÍÑíÑ ÇáÝáÓØíäíÉ ÞÏ ÇÚÊÑÝÊ ÈÔÑÚíÉ æÌæÏ ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá ÍÊì ÞÈá Ãä ÊÍÕá ãäåÇ Úáì ÌÒÁ æáæ ÑãÒí ãä ÇáÍÞæÞ ÇáæØäíÉ ÇáãÔÑæÚÉ áÔÚÈåÇ¡ æåí áÇ ÊÒÇá ÊÌåÏ ßÐáß ãä ÃÌá ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÔÑÚíÉ ÝáÓØíäíÉ ãÌÊÒÃÉ "ÈÇáÇÊÝÇÞ" ãÚåÇ¡ äÇåíß Úä ÅÌãÇÚ Ïæá ÇáÌÇãÚÉ ÇáÚÑÈíÉ Úáì "ãÈÇÏÑÉ ÇáÓáÇã ÇáÚÑÈíÉ" ÇáÊí ÊÚÑÖ ÚáíåÇ ãÈÇÏáÉ ÇáÇÚÊÑÇÝ ÇáÚÑÈí æÇáÅÓáÇãí ÇáÌãÇÚí ãÚåÇ ÈÇÚÊÑÇÝåÇ ÈÔÑÚíÉ ÏæíáÉ ÝáÓØíäíÉ Úáì ÌÒÁ íÓíÑ áÇ íÒÇá ÊÍÊ ÇáÇÍÊáÇá ãä ÇáæØä ÇáÊÇÑíÎí ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí.   æßÇäÊ ÈÑíãÑ ÊßÑÑ Þæá äÇÆÈ ÇáÑÆíÓ ÇáÃãíÑßí Ìæ ÈÇíÏä Ýí ÇáËÇãä ãä åÐÇ ÇáÔåÑ Åäå "Çáíæã ÃßËÑ ÞáÞÇ ãä Ãí æÞÊ ãÖì" ÈÓÈÈ æÌæÏ "ãÍÇæáÉ ÏæáíÉ" á"äÒÚ ÔÑÚíÉ" ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá¡ ãÖíÝÇ Ãäå "ÊæÌÏ ÏæáÉ æÇÍÏÉ¡ ÏæáÉ æÇÍÏÉ ÝÞØ Ýí ÇáÚÇáã ÊÕÏÊ áåÐå ÇáãÍÇæáÉ Ïæä ÊÑÏÏ"¡ Ãí ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ¡ æåæ ãÇßÇä ÑÆíÓå ÃæÈÇãÇ ÞÏ ÊÚåÏ Èå Ýí ÂÎÑ ÎØÇÈ áå ÃãÇã ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ááÃãã ÇáãÊÍÏÉ ÚäÏãÇ ÞÇá: "Åä ÌåæÏ äÒÚ ÔÑÚíÉ ÅÓÑÇÆíá ÓæÝ ÊæÇÌå ÝÞØ ÈãÚÇÑÖÉ áÇ ÊåÊÒ ãä ÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ". æáÃäå áíÓ ãä ÇáãÚÑæÝ Ãäå íæÌÏ Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáÏæáí ãä íÓÚì Åáì ÊÌÑíÏ ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá ãä ÔÑÚíÊåÇ¡ ÝÅä ÇáåÏÝ ÇáæÍíÏ áÊÝÓíÑ åÐÇ ÇáÊÖáíá ÇáÃãíÑßí åæ ÇáÅÕÑÇÑ Úáì ãäÚ ÇáÃãã ÇáãÊÍÏÉ ãä ÇáÇÚÊÑÇÝ ÈÇáÔÑÚíÉ ÇáÝáÓØíäíÉ¡ ÝÇáæáÇíÇÊ ÇáãÊÍÏÉ áÇ ÊÒÇá¡ ßãÇ íÈÏæ¡ ÊÚÊÈÑ åÐå ÇáÔÑÚíÉ äÞíÖÇ áÔÑÚíÉ ÏæáÉ ÇáÇÍÊáÇá ÍÊì ÈÚÏ Ãä ÊÎáì ÇáããËá ÇáÔÑÚí æÇáæÍíÏ ááÔÚÈ ÇáÝáÓØíäí æÌÇãÚÉ ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ Úä ÇÚÊÈÇÑåÇ ßÐáß. nassernicola@ymail.com