1- äÈÏà åÐÇ ÇáãÞÇá ÈÇáÌãáÉ ÇáÊí ÞÇáåÇ ÇáãÄÑÎ ÇáíåæÏí ÈÑäÇÑÏ áæíÓ ( ÇáÚÑÇÞ áíÓ ÃßËÑ ãä ßíÇä ãÕØäÚ ). æÈãÇ ÌÇÁ ÈæËíÞÉ ÈÇÊÑãÇä ÚÇã 1907 ÇáÊí ÏÚÊ Çáì ÊÞÓíã ÇáæØä ÇáÚÑÈí Çáì ßíÇäÇÊ ÍÏæÏåÇ ÍÏæÏ ÇáãÐÇåÈ æÇáØæÇÆÝ æÇáÃÚÑÇÞ æãÇ ØÑÍå ÃæÈÏíÊæä ãÓÊÔÇÑ ÈíÛä ÚÇã 1980 ÇáÐí ÞÇá [ Ãä Ããä ÅÓÑÇÆíá áÇ íÊÍÞÞ ÚãáíÇð ÈãÇ ÊÍæÒ Úáíå ãä ÞÏÑÇÊ ÚÓßÑíÉ ÑÇÏÚÉ Èá ãä ÎáÇá ÊÞÓíã ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ æßíÇäÇÊåÇ ÇáÑÇåäÉ Çáì ÏæíáÇÊ ØÇÆÝíÉ æãÐåÈíÉ ÊÍßãåÇ ÇáÊäÇÞÖÇÊ æÇáÚÏÇÆíÉ ]. ÅÐä íÌÈ ÇáÔÑæÚ ÈÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ ãä æÌåÉ äÙÑ ÕåíæäíÉ ¡ æãä åäÇ ÈÏà ÇáÊÚÇæä ÇáÕåíæäí – ÇáÅíÑÇäí – ÇáÃãÑíßí ÃËäÇÁ Íßã ÇáÔÇå ÈÇáãÓÇÚÏÉ Úáì ÝÕá ÔãÇá ÇáÚÑÇÞ ÈÅÓÊÛáÇá ÈÚÖ ÔíæÎ ÇáÚÔÇÆÑ ÇáßÑÏíÉ ÇáÊí ÊÍæáÊ Çáì ÇÍÒÇÈ ÝíãÇ ÈÚÏ æÅÓÊãÑ åÐÇ ÇáÊÚÇæä ÈÚÏ ãÌìÁ ÇáÎãíäí ááÓáØÉ Ýí ÅíÑÇä æÅÓÊãÑÇÑ ÇáÊÚÇæä ÞÈá ÅÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ æÈÚÏå Çáì íæãäÇ åÐÇ¡ ÅÐ Ãä ÇáåÏÝ åæ Êßæíä ÍßæãÉ ãÑßÒíÉ ÖÚíÝÉ Êßæä ÎÇÖÚÉ ááÍãÇíÉ ÇáÃãÑíßíÉ Úáì ÇáãÏì ÇáÈÚíÏ æÃä íßæä ÇáÚÑÇÞ ÖÚíÝ áÇ íåÏÏ ÌíÑÇäå ÇáÂÎÑíä æÊÈÞì ÇáÕáÉ ÈæÇÔäØä æÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÃãÑíßíÉ¡ æÊäÝíÐ ÃÌäÏÊåÇ 2- ÚäÏ ÅÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ Êã ÇáÊÃÓíÓ Çáì ÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ æÈÏà ÇáãÔÑæÚ ÈÅÕÏÇÑ ÈÑíãÑ ÞÇäæä ÅÏÇÑÉ ÇáÏæáÉ ÇáÅäÊÞÇáíÉ ÑÞã 80 Ëã ÇáÏÓÊæÑÇáÐí ÅÓÊÝÊìí Úáíå ÃËäÇÁ ÞÊÑÉ ÇáÅÍÊáÇá æÇáÏÓÊæÑ ÇáÍÇáí ÇáÐí íÄÓÓ ááÊÞÓíã ÈÅÞÑÇÑ ãÈÏà ÇáÝíÏÑÇáíÉ æåæ ãÌÑÏ ÎØæÉ äÍæ ÊÝÊíÊ ÇáÚÑÇÞ æÅäåÇÁ æÍÏÊå ÇáÃÞáíãíÉ æÈÚÏ Ðáß ÈÏÃÊ ÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ ÇáÊí ÅÓÊÛáÊ ÊäÕíÈåÇ ãä ÞÈá ÇáÅÍÊáÇá ßÍßæãÉ ãÑßÒíÉ æÍÕáÊ ÇáãÒÇæÌÉ Èíä ÇáÓáØÉ ÇáÏíäíÉ ÇáØÇÆÝíÉ æÇáãÇá ÇáÚÇã æÇáÓáØÉ ÇáÍßæãíÉ Ýí ÊäÝíÐ ÓÊÑÇÊíÌíÇÊ ÇáÅÍÊáÇáíä ÇáÃãÑíßí – ÇáÅíÑÇäí æ ÇáÊÚÇæä æÇáÊäÓíÞ ÈíäåãÇ Ýí ÇáãäØÞÉ ¡ æãä íÚÇæäåã ãä ÏæíáÇÊ ÓÇíßÓ – Èíßæ ÇáÚÑÈíÉ áÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ ¡ ÈÏÃÊ ÇÍÒÇÈ ÓáØÉ ÇáÅÍÊáÇá Ýí ÅÐßÇÁ ÇáÊØåíÑ ÇáÚÑÞí ÇáØÇÆÝí ÇáãäÇØÞí Ýí ÇáÚÑÇÞ ãäÐ ÚÇã 2005- 2008 ¡ æäÊÌ ÚäåÇ ÊåÌíÑ ÃßËÑ ãä ãáíæäí ÚÑÇÞí Ýí ÏÇÎá ÇáÚÑÇÞ Úáì ÇÓÓ ØÇÆÝíÉ Ýí æÓØ æÌäæÈ ÇáÚÑÇÞ æÚáì ÃÓÓ ÞæãíÉ æÚÑÞíÉ Ýí ÔãÇá ÇáÚÑÇÞ ¡ ÈíäãÇ ÑÝÖ ÇáÑÆíÓ ÈæÔ æÇáÅÏÇÑÉ ÇáÃãÑíßíÉ ÅÌÑÇÁ ÅäÊÎÇÈÇÈ Ýí áÈäÇä ÃËäÇÁ ÇáæÌæÏ ÇáÓæÑí ÈÅÚÊÈÇÑ áÈäÇä ÈáÏ ÝÇÞÏ ÇáÓíÇÏÉ æáÇÍÑíÉ æáÇÏíãÞÑÇØíÉ áå ÈíäãÇ ÃÌÑì ÅäÊÎÇÈÇÊ Ýí ÇáÚÑÇÞ áÅÖÝÇÁ ÕÝÉ ÇáÔÑÚíÉ Úáì ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá æÇáãÊÚÇæäíä ãÚåã 3- ÅÖÇÝÉ Çáì ÇáÔÑæÚ ÈãæÖæÚ ÇáÊÞÓíã ÓÇÑÚÊ ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá ÈÊÍÏíË ÇáãäÇåÌ ÇáÊÑÈæíÉ Ýí ÇáÊÚáíã ÇáÅÈÊÏÇÆí æÇáËÇäæäí æÇáÌÇãÚí Úáì æÝÞ ÃåÏÇÝ ÇáãÔÑæÚ ÇáÅãÑíßí – ÇáÅíÑÇäí ÐÇÊ ÇáÇÈÚÇÏ ÇáØÇÆÝíÉ æÇáãÐåÈíÉ æÇáÞæãíÉ 4- ÇáåÏÝ ÇáÃæá ãä ÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ åæÖãÇä Ããä ÃÓÑÇÆíá æÇáåÏÝ ÇáËÇäí åæ ÓíØÑÉ ÇãÑíßÇ Úáì ãäÇÈÚ ÇáäÝØ ÇáÚÑÇÞí ãä ÎáÇá ÊÔßíá ßíÇäíä ÖÚíÝíä Ýí ÇáÔãÇá æÇáÌäæÈ íÊãÊÚÇä ÈÇáËÑæÉ ÇáäÝØíÉ æíÔÚÑÇä ÈÇáÊåÏíÏ ÓæÇÁ ãä ÇáÓäÉ Ýí ÇáæÓØ Ãæ ÌíÑÇäåÇ Ýåã ÈÍÇÌÉ Çáì ÖãÇäÉ ÃãÑíßíÉ. 5- ÈÏÇ ÇáÝßÑ ÇáÊÞÓíãí ãä ÎáÇá Óáæß ÑÄÓÇÁ ÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ ÇáãÔÇÑßÉ Ýí ÇáÅÍÊáÇá Ýãäåã ãä ÃÓÓ Çáì ÇáÅäÝÕÇá ÝÚáÇõ ßÇáÍÒÈíä ÇáßÑÏííä Ýí ÔãÇá ÇáÚÑÇÞ æåãÇ ÚÑÇÈÇ ÇáÊÞÓíã ¡ æãä Ëã ÌÇÁÊ ÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ ßÇáÍÒÈ ÇáÅÓáÇãí æÍÒÈ ÇáÏÚæÉ æÇáãÌáÓ ÇáÇÚáì æÂíÇÊ Çááå ÇáÞÏãÇÁ æÇáÌÏÏ æÛíÑåãÇ ¡ áÞÏ ÈÏà ÇáãÔÑæÚ ÈÇáÊäÝíÐ Úáì ÅÚÊÈÇÑ Åä ÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÅÍÊáÇá ÇáÃãÑíßí ÞÏ ÈäíÊ Úáì ãÈÏà ÇáÊÞÓíã æÅÔÇÚÉ ÇáÝæÖì ÇáÎáÇÞÉ . ÚÑÖ ãÔÑæÚ ÇáÓíäÇÊæÑÇáÃãÑíßí ÈÇíÏä ÞÑÇÑ ÊÞÓíã ÇáÚÑÇÞ ÇáÐí ÕÇÏÞ Úáíå ÇáßæäÌÑÓ ÇáÃãÑíßí ¡ Åä åÐÇ ÇáÞÑÇÑ ÍÓÈ ÓíÇÞÇÊ ÇáÚãá ÇáÃãÑíßíÉ ÞÏ ãÑ ÈãÑÇßÒ ÇáÃÈÍÇË æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÊí ÊÊæáì ÅÚÏÇÏ ÇáãÇÏÉ ÇáÃæáíÉ áÃí ÞÑÇÑ áå ÇÈÚÇÏ ÓÊÑÇÊíÌíÉ ¡ æåæ Ýí ÓíÇÞ ÇáæÖÚ ÇáÊÏÑíÌí ááÃåÏÇÝ ÇáÃãÑíßíÉ ÇáËÇÈÊÉ ÍíÇá ÇáÚÑÇÞ æåæ ßÓÇÈÞå ÞÇäæä ÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ 1998 ÇáÐí ÅäÊåì ÈÅÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ æÊÏãíÑå 6- æÊã ÕäÚ æÊÃÓíÓ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ ÈÃÈÚÇÏåÇ ÇáØÇÆÝíÉ æÇáÚÑÞíÉ æäÙÇã ÇáãÍÇÕÕÉ æÊÝÊíÊ ÇáÈäì ÇáÊÍÊíÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ ááÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí æÚãáÊ ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá Úáì ÅÕÏÇÑ åæíÇÊ ÌÏíÏÉ ááæÇÞÚ ÇáÓßÇäí æÍãáÉ ÔÑÇÁ ÇáÚÞÇÑÇÊ ÇáãÏÚæãÉ ÃÞáíãíÇð æãäÍ ÇáÌäÓíÉ áÛíÑ ÇáÚÑÇÞííä . 7- Åä ÇáÏíãÞÑÇØíÉ áÇÚáÇÞÉ áåÇ ÈÃäÙãÉ ÇáÍßã Èá ÈÇáÞÇÆãíä Úáì ÇáÍßã ãä ÍíË ÇáßÝÇÁÉ æÇáæÚí æÇáäÒÇåÉ æÇáÅÎáÇÕ ¡ ÝåäÇß ÊÌÑÈÉ ÇáÞÇÆãíä Úáì ÇáÍßã Ýí ÔãÇá ÇáÚÑÇÞ íÞæÏåÇ ÍÒÈÇä íÊÞÇÓãÇä ÇáÓáØÉ ãäÐ ÚÞæÏ æãäØÞÉ ÔãÇá ÇáÚÑÇÞ ÊÚÏ ÇÎØÑ ãäÇØÞ ÇáÚÑÇÞ Ýí ßÈÊ ÇáÍÑíÇÊ ááÕÍÝííä æáÏíåÇ ãÆÇÊ ÇáÃáæÝ ãä ÇáãÚÊÞáíä æÇáãíáíÔíÇÊ ÇáãÊæÑØÉ Ýí ÞÊá ÇáÃÈÑíÇÁ¡ æÊãÇÑÓ ÇáÊØåíÑ ÇáÚÑÞí æÃÈÔÚ ÇÓÇáíÈ ÇáÞÊá æÇáÅÖØåÇÏ ÝÃíä åã ãä ÇáÏíãÞÑÇØíÉ ÇáãÒÚæãÉ. • ÇáÅÓÊäÊÇÌÇÊ :1- Åä ÇáÚÑÇÞ áÇíÒÇá ÊÍÊ ÇáÅÍÊáÇá ÇáÃãÑíßí æåæ ÚÑÇÈ ãÔÑæÚ ÇáÊÞÓíã æÇáÔÚÈ ãÓáæÈ ÇáÅÑÇÏÉ ¡ æÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ ÊãÇÑÓ ÇáåíãäÉ ÇáÏãæíÉ æÇáÊÖáíá æÇáÏÎæá Ýí ÕÑÇÚÇÊ ÔßáíÉ ÈåÏÝ ßÓÈ ÇáæÞÊ æãÓÇÚÏÉ ÇáÅÍÊáÇá Úáì ÊäÝíÐ ÓÊÑÇÊíÌíÊå Ýí ÇáÚÑÇÞ . 2- Ãä ÇáãÔßáÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÇáÂä åí ÇáÅÍÊáÇá æäÙÇã ÇáÍßã æÇáãÍÇÕÕÉ ÇáØÇÆÝíÉ ¡ æÅÓÇÁÊ ÅÓÊÎÏÇã ÇáÓáØÉ æÇáËÑæÉ æÊÍØíã ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÑÕíäÉ ¡æáÇ ÊæÌÏ ÍÓÇÓíÉ áÏì ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí ãä åÐÇ ÇáÊäæÚ ÓæÇÁ ÃßÇä Ïíäí Ãã Þæãí¡ æÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí íÚí ÃåãíÉ ÇáæÍÏÉ ÇáæØäíÉ æÈäÇÁ ÚÑÇÞ Þæí ãæÍÏ ãÞÊÏÑ áÃä Ðáß íÊáÇÆã ãÚ ãÕÇáÍå æãÕÇáÍ ÃÌíÇáå ÇáÞÇÏãÉ. 3- ÛíÇÈ ÇáÑÄíÉ áÏì ÃÍÒÇÈ ÇáÓáØÉ æßÊáåÇ æÚÏã æÖæÍ ãÝåæã ÇáÝíÏÑÇáíÉ ÝÇáãÇáßí ÑÆíÓ ÍÒÈ ÇáÏÚæÉ åÐÇ ÇáÍÒÈ ÇáÐí æÇÝÞ Ýí ÇáãÄÊãÑÇÊ ÇáãäÚÞÏÉ ÈÑÚÇíÉ ÃãÑíßÉ – ÈÑíØÇäíÉ – ÅíÑÇäíÉ ÞÈá ÇáÅÍÊáÇá Úáì ÅäÔÇÁ ÇáÝíÏÑÇáíÉ ¡ íÚÇÑÖ ÇáÝíÏÑÇáíÉ æÕáÇÍíÇÊåÇ ÚäÏãÇ ÅÓÊáã ÇáÍßæãÉ æíÔÊßí ÈÕÝÊå ÇáÊäÝíÐíÉ ÇáÅÓÊãÑÇÑ Ýí äåÌ ÇáÝíÏÑÇáíÇÊ æÇáÕáÇÍíÇÊ áÇäåÇ ÚØáÊ ÞÏÑÊå Úáì ÅÏÇÑÉ ÇáÏæáÉ. 4- Åä ÑÛÈÉ ÇáÝíÏÑÇáíÉ åí áíÓÊ ÃæáæíÇÊ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí ¡ ÅäåÇ ÅÑÇÏÉ ÇáÅÍÊáÇáíä ÇáÃãÑíßí – ÇáÅíÑÇäí æ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí ÈåÏÝ ÅÎÑÇÌ ÇáÚÑÇÞ ßÞæÉ ÃÞáíãíÉ Ýí ÇáãäØÞÉ ÇáÚÑÈíÉ æåí Öãä ÇáãÎØØ Çáßæäí áÊÞÓíã ÇáÃãã æÊÞÒíãåÇ Úáì ÃÓÓ ÚÑÞíÉ æÏíäíÉ æØÇÆÝíÉ . 5- . ÊÔßá ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ 85% ãä ÇáÓßÇä æãä åäÇ ÈÏà ÊåÌíÑ (6) ãáíæä ÚÑÇÞí ¡ æÅÓÊíÑÇÏ (4) ãáíæä ÅíÑÇäí æÊÑßí áÒíÇÏÉ ÚÏÏ ÛíÑ ÇáÚÑÈ æÊÎÝíÖ äÓÈÉ ÇáÚÑÈ Ýí ÇáÚÑÇÞ ¡ ÅÐ Êã Ðáß ÊäÝíÐÇð áÞÑÇÑ ÃãÑíßí æãäÍåã ÇáÌäÓíÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÈÞÑÇÑ ãä ÍßæãÉ ÇáÌÚÝÑí Ëã ÍßæãÉ ÇáãÇáßí 6- ÅíÌÇÏ ÚÑÇÞ ãæÍÏ ÔßáÇð æãÞÓã æÇÞÚíÇð æßÇä Ãæá ÇáÛíË ÊÔÑíÚ ÏÓÊæÑí ÏÇÎáí íáÇÞíå ÊÔÑíÚ ÇãÑíßí íÃÎÐ ØÑíÞå Çáì Ãä íÕÈÍ ãÔÑæÚÇð ÏæáíÇð . 7- ÃãÇ ÈÇáäÓÈÉ áÚÑæÈÉ ÇáÚÑÇÞ ¡ ÅÚÊÈÇÑ ÇáÞæãíÉ ÇáÚÑÈíÉ ÌÒÁ ãä Çáãßæä ÇáÚÑÇÞí æáíÓ Çáãßæä ÇáÃÓÇÓ ßãÇ ÃäåÇ ÌÒÁ ãä ÇáÚÇáãíä ÇáÚÑÈí æÇáÅÓáÇãí ( æåÐÇ ÇáæÕÝ æÑÏ Ýí ÇáÏÓÊæÑ ÇáãÒíÝ ÇáÐí æÖÚå ÇáÅÍÊáÇá) ããÇ íÚäí ÅóÖÚÇÝ æÅáÛÇÁ ÇáÈÚÏ ÇáÞæãí ááÚÑÇÞ æÅÏÍÇá ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí Ýí ÏæÇãÉ ÍÑæÈ ÏÇÎáíÉ Úáì ÇáÅÓÊÍÞÇÞÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÃÍÞíÉ ÇáãÍÇÝÙÇÊ Úáì ÇáäÝØ æÇáËÑæÇÊ æÃÍÞíÉ ÇáÃÎÑì ÈÇáãíÇå æåÐÇ íÚäí äÒÇÚ áÇ äåÇíÉ áå ÇáÊæÕíÇÊ :ÇáÍá ØÑÏ ÇáÅÍÊáÇá æßá ãÇ ÃÝÑÒå ãä ãßæäÇÊ ÓíÇÓíÉ ÊÞæã Úáì ÃÓÓ ¡ ØÇÆÝíÉ ¡ ÚÑÞíÉ ¡ æÒíÇÏÉ ÏÚã ÇáãÞÇæãÉ ÇáÍÞíÞíÉ ÇáããËá ÇáÔÑÚí ÇáæÍíÏ ááÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí ¡ æÈÚßÓå ÓÊÓÊãÑ ÓíÇÓÉ ÇáÝæÖì ÇáÎáÇÞÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ æíÈÞì ÅÓÊäÒÇÝ ÇáÚÑÇÞ æËÑæÇÊå Çáì ãÇ áÇ äåÇíÉ æíÔãá Ðáß ÇáÏæá ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí ÓÊáÞì äÝÓ ÇáãÕíÑ ßãÇ ÊÞæá ÇáÍßãÉ ( ÃßáÊ íæã Ãßá ÇáËæÑ ÇáÃÈíÖ ) . ÇáÃãÇäÉ ÇáÚÇãÉÈÛÏÇÏ – ٠٣ ÑãÖÜÇä ١٤٣٢ åÌÑíÉ٠٣ / ÃÈ / ٢٠١١
