ÓáÈíÉ ÇáÍßæãÉ æÅäßÇÑåÇ ááãÒÇÚã ÍÊì ÇáÂä¡ ßÇä ÑÏ ÇáÍßæãÉ Úáì ÔßÇæì ÇáÊÚÐíÈ åæ ÊÌÇåáåÇ æÇÚÊÈÇÑåÇ ÛíÑ ÕÍíÍÉ. ÑÛã Ãä åäÇß ãÄÔÑÇÊ Úáì Ãä ÇáÓáØÇÊ ÞÏ ÇÊÎÐÊ ÈÚÖ ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÊÃÏíÈíÉ¡ æãäåÇ ÅÍÇáÉ ÞæÇÊ ÇáÃãä ÇáãÊåãÉ ÈÇáÇäÊåÇßÇÊ Åáì ÇáãÍÇßã æÇáãÊÇÈÚÉ ÇáÞÖÇÆíÉ Ýí ÈÚÖ ÔßÇæì ÇáÊÚÐíÈ¡ ÝÅä åäÇß ãÄÔÑÇÊ ÞáíáÉ ãæÌæÏÉ Úáì ÇÊÎÇÐ ÇáÍßæãÉ ÅÌÑÇÁÇÊ ÌÏíÉ ÈãÇ íßÝí áæÖÚ ÍÏ áåÐå ÇáããÇÑÓÉ. æÑÛã æÌæÏ ÃÏáÉ ÏÇãÛÉ æßËíÑÉ æãäåÇ ÊÞÇÑíÑ æÒÇÑÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä äÝÓåÇ¡ ÝÅä ÇáÊÚÐíÈ ßÇä ããäåÌÇð æÏæÑíÇð Ýí ÇáãËäì¡ æáã íÍÞÞ ÇáãÓÆæáæä ÈÔßá ãÓÊÝíÖ Ãæ åã áÇÍÞæÇ ÇáãÓÆæáíä Úäå ÞÖÇÆíÇð.æÕÝ ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ ÇáãÇáßí ÑæÇíÇÊ ÇáÊÚÐíÈ Ýí ÇáãËäì ÈÃäåÇ "ÃßÇÐíÈ" æ"ÍãáÉ áÊÔæíå ÇáÓãÚÉ".æÞÇá áÞäÇÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÊí ÊÏíÑåÇ ÇáÍßæãÉ Åä ÇáãÍÊÌÒíä ÃÕÇÈæÇ ÃäÝÓåã ÈÇáäÏÈÇÊ Úä ØÑíÞ "Ïåä ÈÚÖ ÃÌÒÇÁ ÌÓÏåã ÈÇáßÈÑíÊ". ÈÏáÇð ãä ÇáÃãÑ ÈÊÍÞíÞ ãÓÊÞá¡ ÌãÏ ÑÆíÓ ÇáæÒÑÇÁ Úãá ÝÑíÞ ÊÍÞíÞ ÓÌæä æÒÇÑÉ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä¡ ÇáÐí ßÔÝ Úä ãÔßáÉ ÇáÅÓÇÁÇÊ Ýí ÇáÃÕá. Åä ÇáÍßæãÉ¡ ÈÅÎÝÇÞåÇ Ýí ÝÊÍ ÊÍÞíÞ ãäÇÓÈ ÈÕÏÏ åÐå ÇáÇäÊåÇßÇÊ ÇáãÑæÚÉ¡ æÈÇáÊÚÓÝ ãÚ ÇáãÍÞÞíä ÇáÍßæãííä ÇáÐíä ßÔÝæÇ Úä ÇáÅÓÇÁÇÊ¡ áã ÊÝÚá ÅáÇ ÏÚã ÇáÅÝáÇÊ ãä ÇáÚÞÇÈ æÅÑÓÇá ÑÓÇáÉ ãÝÇÏåÇ Ãä ÇáÞÇÆãíä ÈÇáÊÚÐíÈ ÃÔÎÇÕ ÝæÞ ÇáÞÇäæä. ÇáãÚÇííÑ ÇáÏæáíÉ áÍÙÑ ÇáÊÚÐíÈ Úáì ÇáÍßæãÉ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÊÒÇãÇÊ ÞÇäæäíÉ ÈãæÌÈ ÞÇäæä ãÚÇåÏÇÊ ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä ÇáÏæáí æÇáÞÇäæä ÇáÚÑÝí ÇáÏæáí ÇáÍÇßã áãÚÇãáÉ ÇáãÍÊÌÒíä. ÇáÍÙÑ ÖÏ ÇáÊÚÐíÈ æÛíÑå ãä ÃÔßÇá ÇáãÚÇãáÉ ÇáÓíÆÉ ÚÑÝ ÞÇÆã æÃÓÇÓí Ýí ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí ÇáÚÑÝí. ÇáÚÑÇÞ ãõáÒã ÈÇáÇáÊÒÇãÇÊ ÇáÊÚÇÞÏíÉ ÇáÏæáíÉ ÇáãÊÑÊÈÉ Úáì ÇáÍßæãÇÊ ÇáÚÑÇÞíÉ ÇáÓÇÈÞÉ. æÇáÃåã Èíä ÇáãÚÇííÑ Êáß ÇáæÇÑÏÉ Ýí ÇáÚåÏ ÇáÏæáí ÇáÎÇÕ ÈÇáÍÞæÞ ÇáãÏäíÉ æÇáÓíÇÓíÉ¡ ÇáÐí íØÇáÈ ÈãÚÇãáÉ ÇáãÍÊÌÒíä ÈãÇ íÍÝÙ "ßÑÇãÊåã ÇáÃÕíáÉ"¡ æíæÌÈ ÈÇáäÓÈÉ ááãÍÊÌÒíä "ÚÏã ÅÎÖÇÚåã ááÊÚÐíÈ æáÇ ááãÚÇãáÉ Ãæ ÇáÚÞæÈÉ ÇáÞÇÓíÉ Ãæ ÇááÇÅäÓÇäíÉ Ãæ ÇáãåíäÉ". æåäÇß ÍÙÑ ãÔÇÈå æÇÑÏ Ýí ÇÊÝÇÞíÉ ãäÇåÖÉ ÇáÊÚÐíÈ æÛíÑå ãä ÖÑæÈ ÇáãÚÇãáÉ Ãæ ÇáÚÞæÈÉ ÇáÞÇÓíÉ Ãæ ÇááÇÅäÓÇäíÉ Ãæ ÇáãåíäÉ (ÇÊÝÇÞíÉ ãäÇåÖÉ ÇáÊÚÐíÈ)¡ ÇáÊí íãÑ ÇáÚÑÇÞ ÍÇáíÇð ÈãÑÇÍá ÇáÊÕÏíÞ ÇáäåÇÆíÉ ÚáíåÇ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ áÇÊÝÇÞíÇÊ ÃÎÑì. ÇÊÝÇÞíÉ ãäÇåÖÉ ÇáÊÚÐíÈ ÊÍÙÑ ÊÍÏíÏÇð ÇÓÊÎÏÇã ÃíÉ ÃÏáÉ Ýí ãÌÑíÇÊ ÇáÊÞÇÖí ãä æÇÞÚ "ÃÞæÇá Êã ÇáÊæÕá ÅáíåÇ ÌÑÇÁ ÇáÊÚÐíÈ". ÇáãÚÇííÑ ÇáÚÑÇÞíÉ áÍÙÑ ÇáÊÚÐíÈ ÇáÏÓÊæÑ¡ ÈãæÌÈ ÇáãÇÏÉ 37 (Ì) íÍÙÑ: "ÌãíÚ ÃäæÇÚ ÇáÊÚÐíÈ ÇáäÝÓí æÇáÌÓÏí æÇáãÚÇãáÉ ÛíÑ ÇáÅäÓÇäíÉ" ææÑÏ Ýí ÇáãÇÏÉ 37 ÃíÖÇð Ãä "áÇ ÚÈÑÉ ÈÃí ÇÚÊÑÇÝ ÇäÊÒÚ ÈÇáÅßÑÇå Ãæ ÇáÊåÏíÏ Ãæ ÇáÊÚÐíÈ¡ æááãÊÖÑÑ ÇáãØÇáÈÉ ÈÇáÊÚæíÖ Úä ÇáÖÑÑ ÇáãÇÏí æÇáãÚäæí ÇáÐí ÃÕÇÈå æÝÞÇð ááÞÇäæä". ÞÇäæä ÃÕæá ÇáãÍÇßãÇÊ ÇáÌÒÇÆíÉ¡ ãËá ÇáÏÓÊæÑ¡ íÍÙÑ ÇÓÊÎÏÇã "Ãí æÓíáÉ ÛíÑ ãÔÑæÚÉ ááÊÃËíÑ Úáì ÇáãÊåã ááÍÕæá Úáì ÅÞÑÇÑå".ßãÇ íäÕ ÇáÞÇäæä Úáì ÇáãÓÄæáíÉ ÇáÞÇäæäíÉ ÈÍÞ ãä íáÌà ááÊÚÐíÈ æÇáÅÓÇÁÉ ÃËäÇÁ ÇáÇÍÊÌÇÒ. ÇáãÇÏÉ 333 ãä ÞÇäæä ÇáÚÞæÈÇÊ ÊÌÑã ÞíÇã Ãí ãÓÆæá ÚÇã Ãæ ãæÙÝ ÚÇã ÈÇáÊÚÐíÈ Ãæ ÇáÃãÑ ÈÇáÊÚÐíÈ ÈÍÞ ÔÎÕ ãÊåã ÈÌÑíãÉ Ãæ ÔÇåÏ ÚáíåÇ Ãæ ãÎÈÑ¡ ãä ÃÌá Íãáå Úáì ÇáÇÚÊÑÇÝ. ÅáÇ Ãäå æßãÇ åæ ãÐßæÑ ÃÚáÇå¡ ÝÇáãÇÏÉ 136 (È) ãä ÞÇäæä ÃÕæá ÇáãÍÇßãÇÊ ÇáÌÒÇÆíÉ ÊÍÊæí Úáì ÚÇÆÞ ÞÇäæäí ßÈíÑ íÍæá Ïæä ãÞÇÖÇÉ ÇáãÓÆæáíä ÇáÍßæãííä ÇáãäÎÑØíä Ãæ ÇáÐíä ÕÑÍæÇ ÈÃÚãÇá ãÓíÆÉ ÈÍÞ ÇáãÍÊÌÒíä. åÐå ÇáãÇÏÉ ÊØÇáÈ ÈÃäå Ýí ÍÇáÉ æÌæÏ ÔßÇæì ÈÇáÇÚÊÏÇÁÇÊ Ýí ÃËäÇÁ ÃÏÇÁ ÇáæÇÌÈ ÇáÚÇã Ãæ ÈÓÈÈå ÝÅä "ÇáæÒíÑ ÇáãÓÆæá" (Úáì ÓÈíá ÇáãËÇá æÒíÑ ÇáÏÇÎáíÉ Ýí ÍÇáÉ ÇáÔÑØÉ) Úáíå ÇáÓãÇÍ ÈÅÍÇáÉ ÇáãÓÆæá ÇáãÊåã Åáì ÇáÞÖÇÁ. æÊãÖí åÐå ÇáãÇÏÉ ÞÏãÇð Ýí ãäÚ ÇáãáÇÍÞÇÊ ÇáÞÖÇÆíÉ¡ ÑÛã ÃäåÇ ÌõãÏÊ ãä ÞÈá ÑÆíÓ ÓáØÉ ÇáÇÆÊáÇÝ ÇáãÄÞÊ¡ á. Èæá ÈÑíãÑ Ýí íäÇíÑ/ßÇäæä ÇáËÇäí 2004 ÚäÏãÇ ÃäÔà áÌäÉ ááäÒÇåÉ ßåíÆÉ ãÓÊÞáÉ áÊäÝíÐ ÊÍÞíÞÇÊ ÇáÝÓÇÏ æäØÇáÈ ãäÙãÉ ÇáÇãã ÇáãÊÍÏÉ æÇáÌÇãÚÉ ÇáÚÑÈíÉ ááÊÏÎá Ýí æÖÚ ÍÏ ááÇäÊåÇßÇÊ ÖÏ ÔÚÈäÇ ÇáÚÑÈí Ýí ÇáÚÑÇÞ æÚÏã ÇáÓãÇÍ ÈÇáãÓÆæáííä ãä ÑÆíÓ æÒÑÇÁ æÞÇÏÉ ßÊá ÓíÇÓíÉ ÈÇäÊåÇß ÍÑãÉ ÍÞæÞ ÇáÇäÓÇä æÊÚÐíÈ ÔÚÈ ÇáÚÑÇÞ Úáì ãÑãì æãÓÇãÚ ßá ÇáÚÇáã æÓØ ÊßÊã æÖÈÇÈ ÇÚáÇãí Úáì ãÇ íÍÏË Ýí ÇáÚÑÇÞ ÇáæÞÇÆÚ ÇáÊÇáíÉ ááÇäÊåÇßÇÊ ÇáÌäÇÆíÉ ÇáÊí áÍÞÊ ÈÇáÚÏíÏ ãä ÇáãÍÊÌÒíä: ● Çááßã æÇáÕÝÚ æÇáÑßá ááãÍÊÌÒíä¡ æÇáÞÝÒ Úáì ÃÞÏÇãåã ÇáÍÇÝíÉ.● ÊÕæíÑåã ÈÇáÝíÏíæ æÇáÕæÑ ÇáÝæÊæÛÑÇÝíÉ æåã ÚÑÇÉ¡ ãä ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÑÌÇá æÇáäÓÇÁ.● ÊÑÊíÈ ÇáãÍÊÌÒíä ÞÓÑÇð Ýí ÃæÖÇÚ ÌäÓíÉ ÝÇÖÍÉ ÈÛÑÖ ÇáÊÕæíÑ ÇáÝæÊæÛÑÇÝí.● ÅÌÈÇÑ ãÌãæÚÇÊ ãä ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÑÌÇá Úáì ããÇÑÓÉ ÇáÚÇÏÉ ÇáÓÑíÉ ÃËäÇÁ ÊÕæíÑåã ÈÇáÝíÏíæ æÝæÊæÛÑÇÝíÇð.● ÊÑÊíÈ ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÚÑÇÉ Ýí ÃßæÇã Ëã ÇáÞÝÒ ÝæÞåã. ● æÖÚ ãÍÊÌÒ ÚÇÑò Ýí ÕäÏæÞ¡ æßíÓ íÛØí ÑÃÓå¡ Ëã ÑÈØ ÃÓáÇß ÈÃÕÇÈÚå æÃÕÇÈÚ ÃÞÏÇãå æÞÖíÈå¡ áãÍÇßÇÉ ÊÚÑíÖå ááÊÚÐíÈ ÈÇáßåÑÈÇÁ.● ßÊÇÈÉ "ÃäÇ ãÛÊÕÈ" Úáì ÓÇÞ ãÍÊÌÒ íõÒÚã Ãäå ÇÛÊÕÈ ÞÓÑÇð ãÍÊÌÒÇð íÈáÛ ãä ÇáÚãÑ 15 ÚÇãÇð¡ Ëã ÊÕæíÑå ÚÇÑíÇð.● æÖÚ ÓáÓáÉ ßáÈ Ãæ áÌÇã ßáÈ Úáì ÚäÞ ãÍÊÌÒ ÚÇÑò ææÞæÝ ÌäÏíÉ Åáì ÌæÇÑå áÃÎÐ ÕæÑÉ ãÚå.● ÍÇÑÓ ÚÓßÑí íÖÇÌÚ ãÍÊÌÒÉ.● ÊåÔíã ãÕÇÈíÍ ßíãÇæíÉ æÓßÈ ÇáÓÇÆá ÇáÝÓÝæÑí Úáì ÇáãÍÊÌÒíä.● ÊåÏíÏ ÇáãÍÊÌÒíä ÈãÓÏÓ 9 ãáã ããÊáÆ ÈÇáÑÕÇÕ.● ÓßÈ ãíÇå ÈÇÑÏÉ Úáì ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÚÑÇÉ.● ÖÑÈ ÇáãÍÊÌÒíä ÈÚÕÇ ãÞÔÉ æãÞÚÏ.● ÊåÏíÏ ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÐßæÑ ÈÇáÇÛÊÕÇÈ.● ÇáÓãÇÍ áÍÇÑÓ ÚÓßÑí ÈÊÞØíÈ ÌÑÍ ãÍÊÌÒ ÃÕíÈ ÃËäÇÁ ÕÝÚå ÈÇáÍÇÆØ Ýí ÒäÒÇäÊå.● ÇááæÇØ ÈãÍÊÌÒ ÈãÕÈÇÍ ßíãÇæí æÑÈãÇ ÈÚÕÇ ãÞÔÉ.● ÇÓÊÎÏÇã ßáÇÈ ÇáÎÏãÉ ÇáÚÓßÑíÉ (Ïæä ßãÇãÇÊ) Ýí ÊÑåíÈ æÊÑæíÚ ÇáãÍÊÌÒíä æÊåÏíÏåã ÈÇáåÌãÇÊ¡ æÝí ÍÇáÉ æÇÍÏÉ Úáì ÇáÃÞá ÅáÍÇÞ ÅÕÇÈÇÊ ÌÓíãÉ ÈÃÍÏ ÇáãÍÊÌÒíä.● ÅÌÈÇÑ ÇáãÍÊÌÒíä Úáì äÒÚ ËíÇÈåã æÇáÈÞÇÁ ÚÑÇÉ ÚÏÉ ÃíÇã Ýí ßá ãÑÉ.● ÅÌÈÇÑ ÇáãÍÊÌÒíä ÇáÚÑÇÉ Úáì ÇÑÊÏÇÁ ËíÇÈ ÏÇÎáíÉ äÓÇÆíÉ.● ÇáÊÞÇØ ÕæÑ áãÍÊÌÒíä ÚÑÇÞííä ãæÊì