ÃæáÇð: ÓÇåãÊ ÞæÇÊ ÇáÅÍÊáÇá æãÓÊÔÇÑíåÇ  Ýí ÇáÅÓÊãÑÇÑ Ýí ÊÏãíÑ ÞØÇÚ ÇáßåÑÈÇÁ ÓÇÈÞÇð ÎáÇá ÇáÚãáíÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ ÇáÊí ÑÇÝÞÊ ÇáÍÕÇÑ ÇáÙÇáã ÇáãÝÑæÖ Úáì ÇáÚÑÇÞ æÍÇáíÇð ãä ÎáÇá ÇáÅÔÑÇÝ ÇáãÈÇÔÑáãÓÊÔÇÑí ÇáÅÍÊáÇá Úáì åÐÇ ÇáÞØÇÚ ¡ áÃäå íÞÚ Öãä ÎØØå ÇáÅÓÊÑÇÊíÌíÉ Ýí ÚÏã ÅíÕÇá ÎÏãÉ ÇáßåÑÈÇÁ Çáì ÇáãæÇØäíä ÇáÚÑÇÞíííä  ÈåÏÝ ÒíÇÏÉ ãÚÇäÇÊåã æÅÌÈÇÑåã Úáì ÇáåÌÑÉ ÇáÞÓÑíÉ ÎÇÑÌ ÇáÚÑÇÞ ¡ ÅÖÇÝÉ Çáì ÅÔÇÚÉ ÇáÊÎáÝ ÇáÚáãí æÇáÍÖÇÑí æÊÎÑíÈ ÇáÈíÆÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ ¡ æÃåãåÇ ÊÏãíÑ ÇáÅÞÊÕÇÏ ÇáÚÑÇÞí ãä ÎáÇá ÅíÞÇÝ ÚÌáÉ ÇáÅäÊÇÌ Ýí ÞØÇÚÇÊ  ÇáÕäÇÚÉ æÇáÒÑÇÚÉ æÇáÞØÇÚ ÇáÚáãí  æÇáÕÍí.   Ãä ßáÝÉ ÊÇãíä ÇáØÇÞÉ ÇáßåÑÈÇÆíÉ ááÚÑÇÞ  ÍæÇáí(12 ) ãáíÇÑÏæáÇÑ Ýí Ííä  Ãä ãÌãæÚ ÇáãæÇÒÇäÇÊ ÇáÊí ÃÞÑåÇ ãÌáÓ ÇáäæÇÈ Ýí ÇáÚÑÇÞ ÎáÇá ÇáÃÑÈÚ ÓäæÇÊ ÇáãÇÖíÉ ãä ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá ( ÍßæãÉ äæÑí ÇáãÇáßí)  ÈáÛÊ (311) ãáíÇÑ ÏæáÇÑ æÊã ÕÑÝ ãäåÇ ÝÞØ ( 222) ãáíÇÑ ÍÓÈ æËÇÆÞ ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá æÇáãÊÈÞí (89 ) ãáíÇÑ ÏæáÇÑ áã íÕÑÝ ¡ ÝÃíä ÕÑÝÊ¡  æÃíä ãÕíÑåÇ ¿.   Åä ßáÝÉ ÅÓÊíÑÇÏ ÇáßåÑÈÇÁ ãä Ïæá ÇáÌæÇÑ ÇáÊí íÕÑÝ ÅáíåÇ ÇáãÈÇáÛ ÔåÑíÇð æäÞÏÇð æÃÍíÇäÇð ÞÈá ÊÒæíÏ ÇáÚÑÇÞ ÈÇáßåÑÈÇÁ ÓÈÚÉ ÃÖÚÇÝ ÇáßáÝÉ ÇáãÊæÞÚÉ áÊæáíÏ ÇáßåÑÈÇÁ ãÍáíÇð ¡ ÝßíÝ áÇÊæÌÏ ÇáÊÎÕíÕÇÊ ßãÇ íÞæá ÇáãåäÏÓ ßÑíã æÍíÏ æÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ÇáÐí ÃÞÇáå ÇáÔÚÈ æÑÝÖå  æÅä ÇáÚÑÇÞ ÏÝÚ Çáì ÊÑßíÇ æÅíÑÇä ãÈÇáÛ ÊÞÏÑ ÈÍæÇáí (18) ãáíÇÑÏæáÇÑ ááÓäæÇÊ ãä 2004- æÍÊì íæãäÇ åÐÇ æåæ ãÈáÛ íÒíÏ Úä ßáÝÉ ÈäÇÁ ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ æíÛØí ÈäÇÁ ãÕÇÝí ááäÝØ áÊÒæíÏå ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ  ÈÇáæÞæÏ ÇáãäÇÓÈ ÍÓÈ ÇáãæÇÕÝÇÊ ÇáåäÏÓíÉ   ËÇäíÇð: áÞÏ ÓÇåãÊ æÒÇÑÇÊ ÇáÅÍÊáÇá ææÒÑÇÁ ÇáÅÍÊáÇá ÐÇÊ ÇáÚáÇÞÉ Ýí ÅÓÊãÑÇÑ ÃÒãÉ  ÇáßåÑÈÇÁ ãä ÎáÇá ãÇíáí:   1-  ÚÏã ÅÞÑÇÑ ÎØÉ ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ íÊã ÈãæÌÈåÇ  ÇáÅáÊÒÇã ÈæÞÊ ãÍÏÏ áÅäÌÇÒãÔÇÑíÚ ÇáßåÑÈÇÁ æÇáÚãá Úáì æÖÚ ÇáÃÓÓ ÇáÓáíãÉ áÈäÇÁ ãÔÇÑíÚ ÚãáÇÞÉ ßÈíÑÉ ãÓÊÞÈáíÉ Ãæ ÊØæíÑ ÇáãæÌæÏ  ãäåÇ  Ýí ÇáÚãá ÍÇáíÇð ¡ æÍÊì ÅÐÇ ßÇäÊ ÇáÎØÉ ãæÌæÏÉ ÅáÇ Ãä ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá áÇ ÊÕÇÏÞ ÚáíåÇ  Öãä ÇáãæÇÒäÉ ÇáÅÓÊËãÇÑíÉ ÇáÓäæíÉ Ýí ÇáÚÑÇÞ áÃäå ÈÈÓÇØÉ áÇÊæÌÏ äíÉ áÅÚÏÇÏ ÎØÉ ÅÓÊËãÇÑíÉ áÊØæíÑ ÇáÅÞÊÕÇÏ ÇáÚÑÇÞí  .   2-  ÚÏã ãÊÇÈÚÉ ÕíÇäÉ æÇÕáÇÍ æÊæÝíÑ ÇáãæÇÏ ÇáÇÍÊíÇØíÉ ÇáÊí ÊÎÕ ÇáãÍØÇÊ ÇáßÈíÑÉ Ýí ÇáÏæÑÉ æÈíÌí æÇáãÓíÈ, ÇáÚãá ÈÇÓáæÈ ÊÎÏíÑ ÇáÔÚÈ ¡ ãä ÎáÇá ÇáãÈÇÔÑÉ Ýí ÈÚÖ ÇáãÔÇÑíÚ æÊÑßåÇ ÈÚãáíÉ ãÞÕæÏÉ (åÏÝåÇ ÅØÇáÉ ÅÒãÉ ÇáßåÑÈÇÁ(  ÈÚÏ ÇáãÈÇÔÑÉ ÈåÇ æÞÈá ÇäÌÇÒåÇ æÇßãÇáåÇ ßãÇ ÍÕá Ýí ãÔÑæÚ ÊæÝíÑ 10 ÃãÈíÑ Ýí ãäØÞÊíä ãä ãäÇØÞ ÈÛÏÇÏ Çæ ßãÇ ÍÏË Ýí ÇáÓãÇæÉ ÍíË ÊÚØáÊ ãÍØÉ ÇáßåÑÈÇÁ æÈÞÏÑÉ 20 ãíßÇæÇØ ÈÚÏ ÇÞá ãä ÔåÑ ãä äÕÈåÇ ßæäåÇ ãÓÊÚãáÉ ÈÓÈÈ ÇáÝÓÇÏ ÇáãÇáí æÇáÅÏÇÑí áÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá .   3-  ÊÍæíá ÇáãÈÇáÛ ÇáãÎÕÕÉ Çáì ÊÎÕíÕÇÊ ÅÓÊíÑÇÏ ÈÏá ãä ÊÎÕíÕÇÊ ÅÓÊËãÇÑ æÊØæíÑ¡ æÕÑÝ ÇáãÈÇáÛ ÇáãÎÕÕÉ  Ýí ÇáãíÒÇäíÉ Úáì ÍÓÇÈ  ÊÍÓíä ÇáÔÈßÇÊ ÇáÊí íãßä ÅÌÑÇÆåÇ ÈÚÏ ÇäÌÇÒ ÇáÚãá ÈÇáãÍØÇÊ ÇáßÈíÑÉ.   ãÚ ÇáÚáã Ãä ÊÔÛíá ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ÈÇáÏíÒá ÇáãÓÊæÑÏ íÎÝÖ ãä ßÝÇÆÊåÇ ÈäÓÈÉ 38% ßãÇ ÕÑÍ ÈÐáß æÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ÇáãÑÝæÖ ãä ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí æÇáÐí íÏÚí ÈÃäå ãåäÏÓ ßÝæÁ Ýåá íÚáã Ãä Ðáß íÔÈå ãä íÍÇæá ÊÔÛíá ØÇÆÑÉ ÈæíäÛ ÈÍÑÞ ÇáÒÝÊ æÇáäÊíÌÉ åí ÅÚØÇá ãÓÊãÑÉ æßáÝ ÕíÇäÉ ãÑÊÝÚÉ æÅäÞØÇÚÇÊ ÊÄÏí Çáì ÅäåíÇÑÇÊ ÊÇãÉ Ýí ÇáãäÙæãÉ ÈÃßãáåÇ æÅä ÅÓÊÎÏÇã åÐÇ ÇáæÞæÏ ÇáãÓÊæÑÏ ãä ÅíÑÇä íÄÏí ÍÏæË ÇÖÑÇÑ ÈÓÈÈ ÊÓÑÈ ÚäÕÑ ÇáÝÇäÇÏíæã   4-  ÇáÝÓÇÏ ÇáÇÏÇÑí æÇáãÇáí Ýí ÌãíÚ ãÑÇÝÞ ÇáæÒÇÑÉ ¡ ãä ÇáÚÇãá ÇáÈÓíØ ÇáÐí íÊÇÌÑ ÈÇáäÍÇÓ ÇáÓßÑÇÈ æÓÑÞÉ ÍãÇíÇÊ ÇáãÍæáÇÊ Çáì ÇáæÒíÑ ÇáÐí íÊÇÌÑ ÈÇáÚÞæÏ æÇáÚãæáÇÊ æÍÇÏËÉ æÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ÇáÓÇÈÞ Çíåã ÇáÓÇãÑÇÆí æÔÑßÇÆå ææÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ÇáÍÇáí ÔÇåÏ Úáì Ðáß. 5-  ÇØáÇÞ ÇáæÚæÏ ÇáßÇÐÈÉ æÇÚØÇÁ ÇáæÚæÏ æÇáÊÓæíÝ ãä ÞÈá ÇáãÓÄæáíä Ýí ÊÍÓíä ÇáÔÈßÉ ÇáßåÑÈÇÆíÉ æãÍØÇÊåÇ ããÇ ÇÏì Çáì ÊÙáíá ÇáãÓÄáíä æÖíÇÚ ÇáÍÞíÞÉ. 6- ÎØÉ ÇáæÒÇÑÉ ãÚØáÉ ÈÇáÊÈÇßí ( ÊÎÕíÕÇÊ áÇ ÊæÌÏ .. ÇãæÇá áÇ ÊæÌÏ .. ãæÇÏ ÇÍÊíÇØíÉ áÇ ÊæÌÏ) æÈÇáÊÈÑíÑÇÊ ÇáÊí ÊáÞí Çááæã Úáì ÇáÇÑåÇÈ ãÚ ÇáÚáã ÈÃäå æãäÐ ÅÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ æÇáì ÇáÂä áã íÍÏË Ãí ÍÇÏË íáÍÞ ÇáÖÑÑ ÈãÍØÇÊ ÊæáíÏ ÇáßåÑÈÇÁ . 7- ÇáÓíÇÓÉ ÇáãÊÈÚÉ Ýí ÊÏãíÑ  ÇáÕäÇÚÉ ÇáÚÑÇÞíÉ æÇáãÚÇãá ÇáÇåáíÉ æãÑÇÝÞ ÇáÏæáÉ æÇáÎÏãÇÊ æÇáÊÎÑíÈ ÇáãÊÚãÏ åæ ÌÒÁ ãßãá áÃåÏÇÝ ÇáÅÍÊáÇá .      æÊã ÅÓäÇÏ ãäÕÈ æÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ æßÇáÉ Çáì ÍÓíä ÇáÔåÑÓÊÇäí æÒíÑ ÇáäÝØ ÇáÍÇáí ÇáãÓÇåã ÇáÝÚáí Ýí ÚÏã ÊÒæíÏ ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ÈÇáæÞæÏ ÍÓÈ ÊÕÑíÍ ÇáæÒíÑ ÇáãÞÇá ßÑíã æÍíÏ¡  ÈåÏÝ ÇÎÝÇÁ ÌãíÚ ÇáãÓÊãÓßÇÊ æÇáÚÞæÏ ÇáÊí ÊËÈÊ ÝÓÇÏåã æÓÑÞÇÊåã æßÐáß  æËÇÆÞ ÇáÅÍÊáÇá ( ÇáæËÇÆÞ ÇáÈÑíØÇäíÉ) ÇáÊí ÊÊÍßã ÈæÇÞÚ ÇáßåÑÈÇÁ ÈÇáÚÑÇÞ æÊÚíÞ ãÔÇÑíÚ Íá ÇÒãÉ ÇáßåÑÈÇÁ ‘ ÍíË åäÇáß æËÇÆÞ Ýí æÒÇÑÉ ÇáßåÑÈÇÁ  ÊËÈÊ  ÞíÇã ÇáÅÍÊáÇá æããËáíå ãä ÇáÃãÑíßÇä  æÇáÅäßáíÒ ÈãäÚ æÇÚÇÞÉ ÊÍÓä ÅäÊÇÌ ÇáßåÑÈÇÁ æÊäÝíÐ ÇáãÔÇÑíÚ ÇáÓÊÑÇÊíÌíÉ áÍá åÐå ÇáÇÒãÉ ÇáÊí ÍæáæåÇ Çáì ÇÒãÉ ãÓÊÚÕíÉ. æÇáãÚÑæÝ Çä åäÇáß ããËáÇ ááÅÍÊáÇá Ýí ßá æÒÇÑÉ ÚÑÇÞíÉ æÎÇÕÉ ÇáãåãÉ ãäåÇ ãËá ÇáßåÑÈÇÁ æÇáäÝØ æÇáãÇáíÉ æÇáÎÇÑÌíÉ æÈÇÞí ÇáæÒÇÑÇÊ ÍíË íÊÚíä ÅÓÊÍÕÇá ãæÇÝÞÉ Ýí ÍÇáÉ ÇáÑÛÈÉ ÈÊäÝíÐ åÐÇ ÇáãÔÑæÚ Çæ ÐÇß ¡  ãÚ ÇáÅÔÇÑÉ Çáì Ãä ÓíÇÓÉ ÍÕÇÑ ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÇÞí ãä ÎáÇá ÍÑãÇäå ãä ÇáÅÓÊÝÇÏÉ ãä ãÒÇíÇ ÇáØÇÞÉ ÇáßåÑÈÇÆíÉ åí äÝÓ ÇáÓíÇÓÉ ÇáÕåíæäíÉ ÇáãäÝÐÉ ÖÏ áÈäÇä æÛÒÉ Ýí ÝáÓØíä .   æÇáãÔßáÉ ÇáÃßÈÑ åí ÊæÞíÚ ÚÞæÏ ÇáäÝØ æÇáÛÇÒ ãÚ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ æÇáÊí ÓÊÊÍßã ãÓÊÞÈáÇð Ýí ÇáÅäÊÇÌ æÇáÊÕÏíÑ æÇáÃÓÚÇÑ ããÇ íÌÚá ÇáÚÑÇÞ ÊÍÊ ÑÍãÊåÇ Úáì Øæá ÇáÒãä ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÊÌåíÒ ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ ÈÇáãäÊÌÇÊ ÇáäÝØíÉ æÈÇáÃÓÚÇÑ ÇáÊí ÊÝÑÖåÇ åí ¡ ããÇ ÓíÄÏí ÍÊãÇð Ýí ÍÇáÉ ÅäÔÇÁ ãÍØÇÊ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÚÑÇÞ Çáì ÅÑÊÝÇÚ ßáÝÉ ÊæáíÏåÇ æÈÇáÊÇáí ÅÑÊÝÇÚ  ÇÓÚÇÑ ÇáßåÑÈÇÁ Ýí ÇáÚÑÇÞ ãÓÊÞÈáÇð ¡ ÎÇÕÉ æÅä ÍßæãÉ ÇáÅÍÊáÇá ÈÏÃÊ ÈÇáÅÞÊÑÇÖ ãä ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí ÍÊì íÝÑÖ ÔÑæØå Úáì ÇáÚÑÇÞííä æÃåãåÇ ÚÏã ÊÞÏíã ÇáÏÚã Çáì ÇáÅÓÚÇÑ ÈÍÌÉ ÓíÇÓÇÊ ÇáÊÕÍíÍ ÇáÅÞÊÕÇÏí .   æÚáíå ÝÅä ÅÒãÉ ÇáßåÑÈÇÁ ÓæÝ áä ÍáåÇ ØÇáãÇ Çä ÇáÅÍÊáÇá æÇÚæÇäå æÍßæãÇÊå ÌÇËãíä Úáì ÃÑÖ ÇáÚÑÇÞ ¡ ÝÅä ÇáãÔßáÉ ÇíåÇ ÇáÚÑÇÞíæä ÇáãÚÐÈæä æÇáãåÌÑæä æÇáãÍÇÕÑæä  ÅäåÇ Ýí ÇáÅÍÊáÇá æÃÍÒÇÈ ÇáÅÍÊáÇá æßÊáå ÇáãÊÍÇáÝÉ æÛíÑ ÇáãÊÍÇáÝÉ æáíÓ Ýí æÒíÑ ÇáßåÑÈÇÁ ÝÞØ ÝÚáíßã ÇáÅÓÊãÑÇÑ Ýí ÇáãÞÇæãÉ æÇáãÌÇåÏÉ áÃäåÇ  ÇáØÑíÞ ÇáãÄÏí Çáì ÚæÏÉ ÇáÍíÇÉ ÇáØÈíÚíÉ Çáì áÈáÏäÇ æãÓÊÞÈá ÃÌíÇáäÇ ¡ æÇáÞÇÏã  ÃÕÚÈ æÃãÑ æÇä ÊÑß ÇáÃãæÑ ááÒãä  áíÓ Ýí ÕÇáÍ  ÇáÚÑÇÞ .     ÇáÃãÇäÉ ÇáÚÇãÉ ١٧ ÑÌÈ ١٤٣١ åÌÑíÉ ٣٠ ÍÒíÑÇä / ٢٠١٠